机关事务局年度工作总结及来年工作思路
今年以来，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和区委三届四次、五次全会精神，紧紧围绕“奋战五年，再造南浔”的总目标，紧扣区委、区政府中心工作，以“管理上层次、服务上水平、工作创一流”的工作思路，扎实推进各项工作的顺利开展，为加快建设长三角都市圈中清丽、富饶、乐居的现代化生态型水乡魅力之城提供了坚强的机关后勤保障。
一、2013年工作回顾
（一）抓业务强管理，全面推进机关后勤服务的各项工作。
紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合机关事务工作实际，切实履行管理、服务、保障职能，取得了积极成效。
一是提升会务质量。实行《会议服务管理办法》，做好会议室使用登记和安排，规范会议服务管理，进一步提升会议服务质量。局会务部积极开展“区级巾帼文明示范岗”、“XX区一星级群众满意基层站所(服务窗口)先进单位”的创建活动，并完成了2012年度区级青年文明号的复审工作，提高了会务环境质量及保障水准。圆满完成区“两会”、全区经济工作会议、全区党建工作会议、全区农村工作会议暨城乡环境综合整治动员会、“百日攻坚”工作现场会、浙商回归及重点项目签约仪式等重大会议、活动的后勤服务工作。截止10月底共保障各类会议、活动423场次，累计与会人数约27140人次。
二是优化公务接待。加强公务接待管理，修改完善区级层面的《公务接待管理暂行办法》，严格执行来宾通知单制度，以厉行节约为原则，严把接待审批关和接待标准关，圆满完成了区“两会”、重大招商引资项目洽谈会、三改一拆专项活动、中心城区水环境整治、四大行业专项整治活动、市委组织部回头看考察活动、重点项目开工仪式、党政考察团赴扬州盐城、三地经济形势汇报会、浙“浔”商之春现场推进会等重要接待服务工作。截止10月底，累计接待438批次，5279人次，配合完成大型活动12批次，1029人次,比上年同期减少49.3%和80.6%。 三是保障公车服务。公务车辆严格落实定点维修、定点保险，凭卡加油、一车一档等制度，邀请市交警队开展驾驶员安全行车教育，增强驾驶员队伍的安全行车意识。全年共置换更新区领导公务用车4辆，新购2辆，安全行驶里程数约148万公里，安全出动机动用车270台次，协助有关单位为24辆部门公务用车提供上牌服务。8月份新招2名驾驶员，科学调整驾驶员工作强度，利用“大车带小车”的模式，缓解用车紧张，降低了运行成本。出台《机关班车运行管理暂行办法》规范了班车管理，并实行班车协管员制度，注重日常跟踪检查，有效避免了超载现象及不按时发车现象，截止10月底共累计安全接送机关干部近14万人次。
四是强化基建维修。加强机关大院建筑物品维护工作，清洗大楼外墙面积6.7万平方米,对图档中心、科创园南楼和信访大楼约1100平方米的破损外墙进行维护，完成了西停车场的2个洗车场改造，维修建筑面积520平方米，配合新区指挥部对行政中心11项维修现场进行安全指导，监督落实、保证质量。努力为机关干部营造良好办公环境，共出动各类维修4000多次，办公室灯具及线路维修1000多次，中央空调维修500多次，卫生间换气扇30台，清洗行政中心景观水池20次，电梯维护保养20次。
五是加强食堂管理。规范食堂饭卡办理程序，对已办饭卡进行全面的清理，清理已不属于机关食堂保障范围内的饭卡300多张。改善餐厅内部环境，规范一楼大餐厅墙壁宣传画张贴，统一制作更新宣传画张贴35张，更换二楼领导餐厅及包厢桌布、凳套。与食堂承包方签订新一轮食堂承包协议。加强对机关食堂承包户的监督管理，开展食堂满意度测评工作，并把发现的问题及群众提出的建议及时反馈给承包方进行整改。根据中央正风肃纪的精神，严格执行食堂就餐时间的规定，严禁在工作时间售菜。
六是规范资产管理。严格按照《XX区机关事务管理局固定资产管理办法》要求，加强局属固定资产规范管理。建立固定资产月抽检、季对账、年盘点制度，健全机关宿舍资产及其它新增资产标签，落实“一物一标签”。健全台账，已完成科创园南、北楼，区领导办公室，会议中心，综合楼会议室的固定资产清查、分类、登记和汇总工作，将资产总帐及一单元一卡片装订成册，并存档。对机关房产、宿舍共730平方米重新登记造册，实行动态管理。
七是完善节能举措。制定下发《XX区2013年公共机构节能工作要点》，完成市局对我区2012年度公共机构节能考核工作，我区被评为优秀单位。加强行政中心节能项目建设，完成了行政中心各建筑用能40台分户计量表的安装。提出了建设行政中心建筑能耗监管平台的建议方案，拟在调研论证的基础上，报请区政府同意后组织实施。完成洗车场4套ic卡节水控制系统改造，全年可节水近3000吨。组织开展“践行节能低碳，建设美丽家园”为主题的公共机构节能宣传周活动，营造了良好的宣传氛围。全年用电422.86万度，用水1.16万吨，同比用电量下降3.5%，用水量下降14%，实现水电使用连续三年下降。
八是狠抓安全工作。狠抓行政中心安全保卫、食品安全、设备安全等重点工作。加强保安队伍管理，严格执行保安日常值班、巡查、门卫登记、夜间巡查等制度。签订了第四轮物业管理协议及保安协议。加强行政中心车辆出入管理，制定了《行政中心车辆出入管理暂行规定》。每月检查消防设备及监控设备，制作消防疏散指示牌，完成区域内消防设施维保工作，按计划进行消防安全演练，提高工作人员的消防安全知识。年内更换灭火器40只，购置水带30条。做好食堂食品安全工作，配合区食品药品监督局加强对食堂用餐的安全监测，并根据存在的相关问题抓好相关整改工作。完成了对各建筑电梯设备的维保工作，安排人员定期检查，确保设备安全运行。
（二）抓重点强服务，积极组织开展各项主题活动。
今年以来，我局按照区委、区政府工作的总体部署，注重结合，务求实效，积极参与并服务于全区中心工作。一是参与“拆违拆迁百日攻坚”行动。根据区委、区政府统一部署，组织全局干部开展违章自查，认真申报《违章自查表》，深入推进拆违拆迁工作的开展。在局领导及相关人员的共同努力下，5月中旬，按照区有关垂虹公园拆迁区块部门领办制的要求，率先完成了与拆迁户拆迁协议的签订工作，并于6月初实现了房屋腾空和拆除，积极服务重点项目建设。局领导密切关注联系村的重点拆违项目，为村两委出点子，与村干部一道上门做工作，努力寻找拆违项目的突破口，顺利完成了拆迁工作。二是参与“四边三化”环境整治工作。大力推进“四边三化”工作的开展，组织全体人员到南浔镇西大街（单位路长制联系路段）开展卫生打扫4次，对路边的各类垃圾进行清扫，特别是对路边绿化带内的白色垃圾进行集中清理，彻底清除卫生隐患，对沿街的商户进行环境洁化、绿化、美化要求的劝导，并向创建办提出6条改进建议。同时，局班子领导对联系村的环境卫生整治工作进行全程的跟踪和指导，使联系村的环境整治工作得到迅速推进。三是参与“水环境整治”工作。积极参与“进百村、清千河、入万家”水环境整治工作，进村60余次，入户105户，已参与推进清理河道29公里，拆除养猪棚4219平方米，拆除、整治甲鱼棚800平方米，打捞沉船327条，拆除违章建筑7230平方米，淘汰落后产能10家，整治黑烟囱9个,全面推进“水环境整治”工作稳步进行。
（三）抓制度强队伍，树立机关后勤服务管理工作的良好形象。 为进一步促使机关干部振奋精神、真抓实干、创先争优，我局结合自身特点，以机关后勤服务管理为特色，完善制度、强化考核，狠抓干部队伍建设，树立我局良好的工作形象。 一是健全管理制度。着力加强行政中心事务和局内部事务管理制度建设，坚持以制度管人管事。在局现有制度的基础上，已制定完成了《会议服务管理办法》、《关于我局合同制工作人员收入调整方案》、《加强和改进公务接待的有关规定》、《财务报销规定》、《行政中心洗车场管理办法》、《班车管理办法》等有关制度,确保干部职工按章办事，规范办事。二是强化考核工作。制订《XX区机关事务管理局合同制工作人员考核办法》、《XX区机关事务管理局驾驶员考核办法（试行）》、《领导宿舍、办公室工勤人员月度考核办法》等考核办法，成立局考核小组，针对不同类别岗位的工作每月开展一次考核，并公示考核结果，考核结果直接体现于月度考核奖的发放。通过考核这一手段，促进全局各岗位工作人员在工作作风、工作效率、服务水平等方面的进一步提升。三是理顺工作机制。年初开展局中层干部选聘，以民主推选和自荐的形式把想干事、能干事的干部推到合适的中层岗位，以提升队伍的凝聚力和战斗力。继续实行周一例会制度，及时掌握各科室每周工作动态，强化科室间的协调配合，确保了各项工作有计划、有部署、有检查、有落实。实施周末、节假日条线值班制度，确保节假日行政中心会议中心、车辆管理、综合事务等岗位有人在位、遇事有人处理，增强了工作的主动性。
（四）抓党建强基础，充分发挥党组织领导核心和党员的先锋模范作用。
局党组坚持“抓党建促发展，以发展提升党建”的思路，将党建工作和局的业务工作紧密的结合起来。全面提升党建工作服务科学发展水平，为进一步建设高效管理服务的后勤工作提供坚强的政治和组织保障。一是加强组织建设。以建设坚强有力的基层党组织和党员干部队伍为核心，深入开展组织生活会、重温“老三篇”践行群众路线征文等各项活动，完成在职党员进社区11名、双千万结对帮扶困难户9户、20名党员党性体检100%健康、爱心党费缴纳2600元等，以活动为载体，不断增强党员的宗旨意识和服务意识。今年以来发展党员3名、预备党员1名、入党积极分子2名。二是加强学习提高。开展“双百分”竞赛活动，组织党员干部参加周末选学、新南浔论坛、年轻干部成长论坛等学习活动，人均学分50分。完善和落实党员干部学习制度，以“星期一夜校”为载体，制定落实《2013年星期一夜校学习计划表》，组织开展政治理论学习11次，提升党员干部党性修养，设立科室讲堂、读书分享会等主题鲜明、内容丰富的专题讲堂，实现我局党员干部队伍素质提高、管理提效、服务提质、形象提升的目标。三是加强廉洁自律。深化推进党风廉政责任制和惩防体系建设，严格执行正风肃纪相关规定，着力整治“四风”问题和影响工作作风及效能的行为，突出抓好人事管理、工程建设、公务接待、车辆管理等重点岗位的廉洁教育。班子成员率先垂范，扎实开展“科学发展好班子”创建活动，严格执行廉洁从政各项规定，自觉践行廉政承诺，营造风清气正的良好环境。 今年来在全局干部的共同努力下，各项工作取得了一定的成效，但是我们也清醒地看到存在的问题和不足，与区委、区政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是贯彻落实科学发展观，在机关事务工作统筹发展上对机关事务工作长远发展和规划上进行前瞻性、系统性思考和调查研究不够；二是对涉及到机关事务工作中一些突出矛盾，解决的方法不多，取得的效果不够持久，办公用房紧张、食堂就餐拥挤、班车发车不准点等现象不同程度存在。三是在深入基层开展调查研究、规范管理、指导工作、帮助解决困难和问题方面还需要进一步加强。
二、2014年工作思路
2014年，我局将以党的十八大精神为指引，深入贯彻科学发展观，努力践行《机关事务管理条例》，牢牢把握服务区委、区政府中心工作，紧紧抓住建设节约型机关这条主线，认真履行工作职能，以更高的效率、更优的服务、更好的管理推动机关事务工作科学发展。具体要做好以下三个方面的工作：
（一）进一步提升机关后勤服务保障水平
1、强化中心工作、重大活动后勤保障。围绕区委、区政府的中心工作，进一步细化服务任务，增强服务意识，利用和动员一切资源和力量，为区中心工作的开展提供餐饮、车辆、会务等后勤保障方面的优质服务。按照区委区政府的部署和要求，切实做好全年重要会议和重大活动的后勤保障工作。严格按照《会务服务管理办法》为标准，规范会议服务流程，狠抓会前准备、会中服务和会后完善三个环节。进一步规范公务接待工作，按照上级相关精神要求细化公务接待具体操作细则，严格按标准组织安排公务接待，严把审批关和接待标准关。
2、强化后勤服务保障的安全运转。切实解决安全突出问题，加大路面巡逻、夜间巡查力度，时刻把安全稳定放在第一位，落实科室、物业、保安“三级”联动机制，分区域加强巡查。抓好行政中心重要设备、特种设备日常检查维护工作，落实专人负责，确保设备安全运转。根据要求，做好空调、监控等设施委托维保工作。提高车辆服务安全，健全和完善“预防为主”的安全管理体制，不断提高驾驶员的安全意识和安全技术素质，杜绝各类安全事故的发生。
3、强化机关外包服务的监管力度。加强对机关食堂、物业、保安、理发室、医务室、小卖部等外包服务项目的监管力度。联合职能部门不定期对相关服务进行抽查，对不符合要求的做法进行限期整改，限期整改不了的解除合约。开展机关食堂满意度测评、意见建议平台征集、行政中心消防演习等相关活动，征集机关干部群众对于相关外包服务中提出的意见建议，提升工作人员的业务能力，同时吸引机关干部参与后勤服务的监督管理，进一步促进外包服务的优质、高效。
（二）进一步规范机关事务管理工作
1、狠抓重点，严控机关运行成本。以节能、节俭为重点，将《条例》落实在工作中，控制行政运行成本。加强行政中心节能项目建设，建立行政中心建筑能耗监管平台，对用电情况进行统筹、监测。进一步推进节约型机关建设，加强公务接待管理，严格执行来宾通知单制度，以厉行节约为原则，严把接待审批关和接待标准关;公务车辆严格落实定点维修、定点保险，凭卡加油、一车一档等制度。 2，完善制度，规范经费资产使用。根据机关运行基本需求，结合实际，完成我局涉及的各项经费管理制度以及定额、标准方案等编制工作，加强财务分析工作，经费开支做到事前有预算、事中有控制、事后有分析，不断提高财务信息化管理水平。制定机关资产配置标准和使用管理制度，并定期清查，提高使用效益，完善公务用车配备更新管理、派车登记等制度，逐步推进公务用车集中管理、统一调度。
3、创新管理，建立后勤服务机制。以行政中心管理移交为契机，探索合理高效的机关后勤服务机制，确定服务项目和标准，合理配置和节约使用服务资源。继续实施周末、节假日条线值班制度，确保节假日行政中心会议中心、车辆管理、综合事务等岗位有人在位、遇事有人处理，增强我局工作的主动性。推进服务保障考核体系建设，构建以定量管理为基础、数据资料为支撑、定量分析与定性分析相结合的绩效考核制度。
（三）进一步加强机关事务管理队伍建设
1、深入开展党的群众路线教育实践活动。把学习贯彻党的十八届三中全会精神与贯彻落实区委重要会议精神紧密结合起来，密切联系群众，践行党的群众路线教育实践活动。坚持星期一夜校学习制度、双休日选学制度和网上课堂学习制度，带动学习型机关、学习型班子、学习型队伍建设。同时，积极组织学习中央八项规定及省委、市委、区委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见，结合我局实际，认真贯彻落实。
2、切实加强党风廉政和机关作风建设。认真贯彻落实中央正风肃纪的精神，以学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点，定期开展主题教育、示范教育、警示教育等活动。以推进机关作风和效能建设为着力点，进一步完善岗位责任制、责任追究制、考核公示制等长效机制，严格执行机关效能建设各条禁令，并加强制度执行情况的监督检查。
3、着力提升干部队伍的素质。2014年计划招录公务员一名，招硕引博一名，进一步壮大干部队伍，优化干部队伍结构。构建年轻干部培养、锻炼和使用体系,提升年轻干部素质和能力。以民主推选与自我推荐相结合的形式，积极推荐局优秀工作人员参与招商引资、征地拆迁、环境卫生整治、平台建设等全区中心工作中，加强岗位交流，注重多岗位锻炼干部，提升干部的工作能力和水平。
