气象局年度工作总结及来年工作思路
今年以来，我局在县委、县政府和XX市气象局的正确领导下，积极围绕XX县域科学发展示范点建设大局，以服务地方发展为己任，不断加强气象防灾减灾体系建设、气象业务与服务能力建设、防雷社会管理和党风廉政、气象文化建设等工作，通过全体干部职工的努力，各项工作都取得了一定成绩。
一、2013年工作回顾
一是大力加强气象业务和服务能力建设。
1.做好灾害性天气的服务工作。我们进一步加强了对灾害性天气的预测报值守班制度和应急制度建设。今年以来，针对我县连续出现的阴雨雪天气、梅汛以及
7、8月出现的罕见持续高温少雨、“菲特”强台风、雾霾天气，我们积极主动向政府部门和乡镇（街道）发送气象服务材料，向社会各界发布气象预报预警信息，累计对外发布气象信息内参58期、为农服务材料42期、气象呈阅件4份、重要天气报告7期，各类预警信号47次，接受各类媒体采访百余次。有效支持了全县气象灾害防御工作。面对今夏60年不遇的高温干旱天气，我局加强与政府部门沟通协调，积极促XX县政府发文成立人工影响天气领导小组并在全市首次实施人工增雨作业。在应对“菲特”强台风服务中，县气象局呈报的《受“菲特”外围影响，6日夜里至8日我县将出现暴雨局部大暴雨天气过程》的专题服务材料受到了县委书记姚高员的重视，作出了“县气象部门对这次台风分析及时到位，望进一步密切关注，做好雨情风情分析，为县委县政府决策提供服务”的批示。全局被县委、县政府授予“XX县‘菲特’台风特大洪涝灾害抗洪救灾先进集体”荣誉，2名同志被评为先进个人。
2.做好节假日和重要时节气象服务工作。继续加强对春节、清明、五
一、端午等传统节日和春运、高考、中考等重要时节气象服务，发布天气展望与跟踪预测、预报服务信息。在农业生产的重要时节，我们制作了春花作物气象服务等一批专题材料，加发短时临近天气预报预警信息，指导全县农户合理安排农事活动。同时，我们还积极为县两会、姚庄桃花节、大云杜鹃花展、万人义务植树周活动、安全生产月咨询活动等制作了形式多样，内容丰富的决策服务产品26份，受到各级政府和社会的广泛好评。
3．进一步深化公共气象服务工作。今年1月，我们与县交通部门正式签订综合交通信息服务平台示范工程共建备忘录，联手推进目前全国唯一以县级单位开展的综合交通示范工程项目，实现对重要交通干线开展专项气象服务。8月，与县环保局签署合作协议，在大气环境质量监测和发布上进行合作，并于上周四开始率先在XX市县域实现对pm2.5指数的日测日报，每天向市民播报空气质量指数（aqi）、pm2.5浓度、级别、状况等指数。继续推动与邮政信息服务网络平台合作共享，不断创新办好由市县镇联合制作的《农业气象》影视节目，保证每两周一期在嘉善电视台《跑农村》栏目播出。今年以来，嘉善《农业气象》影视节目已播出20期。积极探索电力、旅游行业的气象服务工作，上半年首次为西塘古镇创新制作《旅游气象服务信息专刊》2期，发布《电力气象专题服务材料》3期。有效维护电子显示屏、手机短信等传统气象信息发布平台，抓好嘉善气象微博等新兴平台的管理，嘉善气象微博被县委宣传部评为十佳优秀政务微博。
4．不断提升气象科技化水平。在全市县级率先实施突发公共事件预警信息发布平台建设，目前平台已经进入试运行状态。积极开展农业小气候预测预报、水稻生长气象要素监测试点建设。在县园艺所、干窑镇等地建成3个农业小气候观测站，与中科院遥感研究所联合立项的《XX县农作物灾害遥感监测与预警关键技术研究》和干窑富硒大米气候品质论证的前期调研项目顺利推进。《基于“3s”技术的嘉善城市防洪指挥系统研究》项目被列入2013年县级科技计划项目，获财政补助经费9万元。
5．稳步推进气象综合观测工作。根据省、市局的统一部署，积极开展地面观测业务改革调整。启动建设1个新型自动观测站，6月底开展试运行。继续加强一般站与各区域站的探测质量保障体系建设，对所辖区域自动站进行了多次维护和常规标校，各区域站的数据传输及时率也有了明显提高，常规资料传输及时率达到100%。开展新一轮观测值班环境改造，对观测室内部工作、生活环境进行完善，对2台观测业务微机进行调试更新。同时，新气象业务大楼内部装潢工作进展顺利，防雷所、气象台、决策室、底楼大厅的显示屏正在安装调试阶段，决策室大屏有望于年内实现与乡镇的视频互通、联网指挥。大楼绿化工程完成政府招标程序，将于今年年底前投入使用。
二是大力完善气象防灾减灾体系建设。以创建为龙头，大力推动气象防灾减灾准备和应急工作。
1．气象防灾减灾应急管理水平。协调推动县政府下发《关于公布2013年度气象灾害防御重点单位的通知》，新增10家单位列入第二批重点监管范围，积极指导这些单位完成气象灾害应急准备认证工作。积极筹备与县农办联合下发了《关于做好2013年气象防灾减灾标准镇（街道）、示范（标准）村（社区）建设工作的通知》，深入推进气象防灾减灾标准镇（街道）、村（社区）建设，力争在年内实现省级气象防灾减灾标准化镇（街道）全覆盖。县政府相继下发了《XX县率先基本实现气象现代化工作实施方案》、《XX县霾天气应急预案》等文件，完成了《XX县突发公共事件预警信息发布管理办法》、《XX县中小河流洪涝气象保障工程建设实施方案》、《嘉善建设气象灾害监测预警全覆盖县实施方案》文件的起草工作，待审核后正式发文，有效加强了气象防灾减灾体系建设。
2．加强气象协理员队伍建设。年初，我们对部分乡镇（街道）协理员进行了调整，对《XX县气象协理员考核管理办法》进行了再次修定，并召开了全县气象协理员会议，要求气象协理员在气象灾害发生时及时上报灾情，在平时每月至少上报一次气象服务需求、气象服务情况反馈等信息，便于气象部门抓住服务要点进行针对性服务。截止目前，全县气象协理员共发送各类信息材料36份，照片160张。 3．继续推进防灾减灾服务团队建设。调整完善由业务副局长为队长，各部门专业人员为骨干的防灾减灾服务团队，对农业大户、规模企业、气象灾害多发区域和全县防雷重点单位开展重点走访调研，及时了解需求，大力加强防御意识和防御知识宣传。根据走访了解，共发布《农业气象情报与预报》22期，《农事专题分析》3期。编制完成了《2013年决策气象服务周年方案》、《2013年农业气象服务周年方案》及《2013年公共气象服务白皮书》。同时，不断深化农业气象灾害联合会商、农作物分类跟踪服务等为农服务创新做法，持续满足人民群众对气象的需求。
4．积极开展多样化的气象科普宣传。以气象防灾减灾为主要内容，利用“3.23世界气象日”、安全生产月、科普宣传周、防灾减灾宣传周等为契机，组织宣传小分队进村、入企、到校开展广泛的科普宣传活动，同时与县电视台合作，制作世界气象日专题节目和针对雾霾天气的专题片，分别在《民生十分》百姓故事栏目和《嘉善新闻》播出。到目前，全局共开展科普宣传12次，举办科普讲座3场次。局气象地震科普馆接待各类学校、社会团体、社会群众和各级单位参观达到6批次约1000人次。
三是大力提升气象社会管理工作。充分结合当前地方经济社会发展形势，勇担责任，强化气象社会管理工作。
1．推进气象审批服务提能增效。今年，气象窗口新增了一份便民告知书，主动提供6家防雷技术服务机构供其自由选择。同时，窗口开展了气象审批网络申报、进度查询、办结短信提醒、保险理赔气象证明网络申报就近取件等多项便民服务，方便了群众办事。进一步压缩审批时限，办理防雷工程委托事项提速率达50%。建设项目防雷装置设计审核和竣工验收等气象行政许可实际提速95%。积极参与县重点工程竣工联合验收。今年3月，嘉善气象局行政审批服务窗口被授予全县服务窗口最高的“三星级服务民生满意办事窗口”，浙江省气象系统创建“群众满意办事窗口”先进单位等荣誉。
2．扎实助推“平安嘉善”创建工作。年初与县安监部门联合下发了防雷安全生产工作有关通知，公布了2013年全县85家防雷重点单位名单，并逐步开展检测和帮助整改工作。嘉善防雷所会同安监、质监、工商等部门对全县301家工贸行业企业联合开展了企业安全生产大排查行动，全力助推全县2013年企业安全生产标准化创建工作。切实做好全县亮化工程和西塘景区的防雷安全工作。积极配合教育部门，认真做好中小学校舍防雷安全定期检测工作，到目前防雷定期检测学校41所，194幢建筑物经检测基本符合防雷要求，基本完成今年学校已建校舍防雷安全检测工作。加强防雷常规检测和施放气球管理。对已建建筑物超过有效期的重要单位主动上门或电话联系，并逐步开展防雷安全检测工作。全年防雷常规检测用户单位332家，比去年增加15%以上，对检测中不符合防雷要求的单位，积极帮助落实防雷措施。另外，对气球施放工作进行全面整治，确保气体运输、储存等过程中的安全，积极查处各类违规施放活动。 3．深入推进防雷服务回访制度落实。到目前，共收到服务对象回访表296份，回访率达到100%，回访满意率100%。通过回访制度的落实，动态了解社会对防雷工作的满意度情况，及时发现存在的不足，从端正服务态度、提升服务科技含量、提高服务效率等方面进一步完善工作流程和制度建设，确保防雷科技服务群众满意度逐步提高。 四是大力推进气象队伍建设。把提高干部职工的素质作为抓好工作的前提，着力强化队伍建设。
1．以效能为核心，提升气象队伍素质。以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为契机，积极参加县委县政府和系统上开展的“激情干事拼搏年”、“三比一争”和“进村入企”大走访、“树形象、创一流”等活动，落实青年干部到联挂村（社区）进行蹲点和服务工作，积极开展慈善献爱心活动，参与“红色联盟·互动共建”，与结对村、企业6名困难党员群众结对帮扶。积极参与XX县“善文化·道德讲堂”读书会、红五月体育健身、第九套广播操比赛等活动，丰富干部职工文化生活，以活动凝聚人心，提升合力。
2．以廉洁为保障，加强党风廉政建设。结合系统上开展的党风廉政教育月、职业道德教育月和地方纪委岗位廉政风险防控体系建设、权力公开透明运行等工作，大力推进党风廉政建设。年初，局主要领导与分管各部门负责人、各部门负责人与下属职工层层签订了2013年党风廉政建设责任书，开展了廉政教育专题学习、观看主题影片等“十个一”活动，进一步提升了“全省气象系统廉政文化示范点”创建成果，使全局党风廉政建设工作得到了全新提升。
五是积助推县域科学发展示范点建设。4月27日，全县召XX县域科学发展示范点建设推进大会以后，我局紧紧围绕XX县委、县政府的部署和要求，把握机遇，全力做好气象助推县域科学发展示范点的文章。 1．积极争得支持。县推进大会之后，我们主动向省市气象局领导作了专题汇报，获得了省市级局的高度重视，省气象局黎健局长作出了要求嘉善创建气象科学发展示XX县的批示，要求市县局及时制定方案。市气象局积极筹划与XX县政府签定共推“县域科学发展、气象现代化示范”合作备忘录，并及时指导嘉善气象局开展气象科学发展示XX县建设，帮助制定了《浙江XX县域气象科学发展示范点建设方案》初稿，确立了率先基本实现“基本公共气象服务均等化引领区、气象社会管理规范化先导区、县级气象业务集约化先行区、国家地方气象事业统筹发展示范区”的建设目标，并在省局召开的专题会议上作了工作汇报。省局班子领导黎健、徐霜芝、王国华、王东法相继到XX县气象局对示范点建设情况进行调研和指导，李小平副县长还赴省局就政府推动气象科学发展示XX县建设有关情况进行详细汇报。
2．务实制定措施。按照县域科学示范点建设和气象科学发展示XX县建设要求，今年我们制定了工作计划，将着力推进“四大工程”，确保工作得到扎实有效推进。大力实施“设施提质工程”，以气象局新大楼建成为契机，推进气象现代化建设，加强与交通、邮政、旅游、环保、电力等部门合作，开展智慧交通、城市积涝预警、古镇西塘旅游、灰霾监测预警等气象服务及项目配套建设。大力实施“服务提效工程”，加大规范化建设力度，提升行政审批效率，打造嘉善气象行政审批的效率品牌，提升气象公共服务均等化水平。大力实施“平安提升工程”，大力构建气象防灾减灾体系，高水平实现省级气象防灾减灾标准化镇全覆盖，推进全县重点企业安全生产标准化创建和中小学校舍的防雷安全检测，助推“平安嘉善”建设。大力实施“队伍提能工程”，大力建设一支能力强、素质好、作风优的干部职工队伍。
3．全力争取资源。按照县委、县政府创造一批可学的经验和可展示的点、争取一批可用资源的要求，我们对可争创的点和可争取的资源进行了梳理，排出了今年的争创计划。在创造1个以上工作经验、工作品牌或先进荣誉方面，今年我们将力争创建成为全国气象部门文明单位示范标兵，目前申报材料全部已经上报；探索建设无人机遥感气象服务与应用示范基地。在获得至少1项省级以上先行先试的试点项目方面，今年我们已经在全省县级试点建立公共突发事件预警信息发布平台，正在最后调试，同时我县已经被列为全省气象灾害监测预警全覆盖试点县。在争取一项有含金量的可用资源方面，XX市气象局已经把嘉善作为全市率先基本实现气象现代化试点县，在项目、人才、技术、政策、经费支持等方面给予重点倾斜与支持。在培育至少1个以上可看、可学的示范典型方面，我们将进一步巩固提升省级气象系统廉政文化示范点创建成果，在全省条线真正打响嘉善气象局廉政文化示范品牌。
二、明年工作思路
2014年，我们将始终围绕全县经济社会发展需求，狠抓气象现代化建设和基层气象机构综合改革，大力提升气象服务能力和水平，全力助推XX县域科学发展示范点建设，让气象发展成果广泛惠及全县百姓。 一是全力推进气象科学发展示范点建设。我们将继续向上级作好汇报和争取，力争建立一个由省市县领导和专家组成的气象科学发展示范点建设领导小组和推进工作组，并进一步完善出台工作方案，积极向国家局争取资源和资金，形成工作推进的强大合力。全力推动全年各项目标任务的完成，在创造经验、争取资源上实现突破。
二是着力推进气象现代化建设。以嘉善气象局新大楼建成为契机，大力提升气象监测预警设施建设，以《XX县农作物灾害遥感监测与预警关键技术研究》等项目为抓手，推进无人机遥感气象服务与应用示范基地建设。提升气象科技水平，加强公共服务体系建设，加快争取县政府发布《XX县突发公共事件预警信息发布管理办法》等文件，使嘉善气象现代化建设走在全市前列。
三是继续深化“基层综合体制”改革工作。按照气象事业科学发展的要求，积极推进综合体制改革，进一步完善内设机构和地方事业机构调整，积极探索在乡镇建立气象分局，从体制和机制上，理清职能，为气象事业可持续健康发展打好坚实基础。
四是扎实做好气象监测预报预警服务工作。继续加强梅汛、寒潮、台风等区域性多发灾害天气的监测和预报预警服务工作，完善与农经、水利等部门的联合会商机制建设，进一步畅通预报预警信息的发布渠道，深入推进XX县公共突发事件预警信息发布平台及防雷中心业务管理平台建设，加快全省气象灾害监测预警全覆盖试点县建设步伐，切实履行好防灾减灾第一道防线作用，全力助推“平安嘉善”建设。 五是认真抓好强农惠农富农气象服务工作。抓好现代农业气象示范基地和气象融入乡镇农业公共服务中心建设，深入开展大棚小气候监测试点建设，加快建好一批农业气象监测设施、农业气象指标体系，农业大户信息库，开发好农业气象综合服务平台，进一步完善农业监测、预报、服务为一体的现代农业气象服务体系。
六是努力构建公众气象和专业气象服务体系。着眼于满足行业服务需求，推进水利、农业、环境、交通、建设等行业中气象及相关类观测信息共建共享，积极与县交通部门合作，大力推进交通气象合作项目建设，逐步探索建立环境污染、生态旅游、城市防洪等专业专项灾害预警和行业指数预报服务。
七是继续推动气象防灾减灾体系构建。以各类创建考核为抓手，完成2013年度气象灾害防御重点单位创建，切实完成年度下达的省级气象防灾减灾标准化镇、村（社区）创建任务，力争实现标准化镇创建全覆盖，标准化村（社区）创建达到50%。充分发挥气象联络员、协理员和信息员队伍作用，进一步完善部门防灾减灾联动机制，提升气象防灾减灾工作水平。
八是着力推进气象人才队伍和科技支撑能力建设。根据气象事业发展转型升级对人才的要求，不断推进气象职工走进基层，深入基层，以基层需求为牵引，以服务为引领，加强气象业务和服务技术攻关和产品开发，在工作实践中做好现有人才培养和技术积累，为我县气象现代化建设夯实人才和技术支撑。
九是继续开展好精神文明建设工作。以深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机，不断加强学习型、服务型、创新型党组织建设，以党建带好群团建设；积极创建国家级文明台站标兵和省级“文明单位”；切实落实党风廉政建设责任，不断加强机关勤政、廉政建设。
