文体局年度工作总结及来年工作思路
2012年，仓山区文化体育局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区里部署的工作，深入贯彻落实党的十八大、十七届六中全会、省第九次党代会、市第十次党代会和区第十一次党代会精神，按照年初拟定的总体思路，以“为民办实事”工作为契机，以打造人民满意的文化、体育为目标，创新思路、扎实工作、锐意进取，推进文体各项工作健康有序发展，为建设宜居宜业的现代生态新型仓山营造良好的文体氛围。
一、深入推进理论武装工作，营造学习型单位建设
1、深入开展学习型单位建设。我局坚持以领导班子和党员干部为重点，以思想理论建设为根本，以党的创新理论成果为主要内容，紧贴省市重大决策部署，紧贴仓山区发展、文体工作与干部思想实际，引导广大党员干部学理论、学政策、学科学，不断提升党的建设科学化水平。同时，我局党组还十分重视党员干部职工科学发展观的学习，切实加强学习贯彻党的十八大和十七届六中全会精神，认真开展争优创先活动，结合科学发展观学习，对工作进行认真安排部署。整个文体系统干部职工都能以“文体惠民”为宗旨，以坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众为出发点和落脚点，以高度的政治热情，团结互助、默契配合的优良作风，推进我区文体工作建设发展，努力实现我区文体事业大发展、大繁荣。
2、真心诚意办理人大、政协的提案议案。2012年我局共收到11件人大代表和政协委员提案议案，其中，政协委员提案议案共8件，内容主要涉及文体基础设施、文物保护、丰富基层文体活动等方面，针对人大代表和政协委员提案内容，我们在办理提案答复的同时，局领导积极到有关地点实地考察，主动上门与代表和委员们进行面对面的沟通与交流，并对提案涉及有利于群众体育发展的项目，给予了一定经费支持，通过我们耐心细致的工作，提案议案答复满意率100%。
3、政务公开，办事透明。一是抓好机关效能建设，抓住关键问题的落实，及时办理12345答复件三十余件。我局对12345办理件指定专人负责跟踪落实，及时查阅并耐心答复了有关网吧审批、文化市场管理、文物保护、文体基础设施等群众关心的问题。对文化市场违规经营的举报电话，举报信件，文化市场稽查队都在规定时限内予以查实，与举报情况相吻合的立即予以查处，对举报内容不确定性的，文化市场稽查队采取明查暗访、摸清具体情况后逐一及时反馈，做到不漏查、不瞒报、回头查。二是政务公开透明化。政务采取对内、对外公开，对内公开严格按照“政务公开的九样表格”实施，每季度对局重大开支、人事工作、人员出勤、接待、差旅开支等进行公示。对外我们则将文化市场违规的案件、处罚及处罚依据等进行公示，做到公开、公正。三是做好窗口服务，做到“一次性”告之，能一次性办结的工作决不让群众再跑第二趟，对群众笑脸相迎、笑脸相送、主动问、一口答、马上办。认真落实首问负责制、限时办理制、一次性告知等制度，积极落实政务服务职责。2012年政务中心的办证窗口共计收件36件，办结36件，无出现投诉等效能问题。
二、在文体活动方面，突出“文体惠民”
文体活动是满足人民群众不断增长的精神文化、体育的需求，是为了让大多数人能够共享文化、体育发展的成果，是真正实现“文体惠民”的重要环节。我局举办内容丰富的文体活动，切实加强基层文体设施建设，完善公共文体服务网络，推进优质的公共文体服务体系建设，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文体服务。
（一）文化活动内容丰富
1、文艺活动形式多样
2012年初至今，我局共举办了近40场文艺活动。其中：（1）结合元旦、春节、元宵、国庆等重大节日举办了迎新春文艺晚会、新春团拜会、元宵灯会、仓山区文化三下乡活动、“祖国在我心中----庆祝国庆，喜迎十八大”文艺演出等文艺活动。其中，2012年2月2日-6日(正月十一至十五)期间，我局配合元宵灯展组委会首次在南江滨休闲道（融侨水乡酒店门口—融侨外滩华侨园）路段成功承办了“仓山区2012年元宵灯会”。此次灯会以融侨外滩华侨园的园林景观为依托，采用景观装饰艺术—因地制宜、散点布局的设计手法，灯会沿途布置了具有仓山元素的“迎宾门、仓山快活林、鲜花怒放、辞旧迎新、畅通仓山、新仓山新发展、和谐仓山”等七个灯组和600盏宫灯，同时还组织了三十六婆官、踩高跷、旱船等九个民俗队伍在沿途表演和踩街表演，观看市民达8万人次。（2）利用区文化馆群众艺术培训的优势，开办群众喜闻乐见的培训活动。2012年我局举办了少儿免费书法培训、少儿舞蹈培训、文化站长培训班、村级文化协管员培训和农家书屋管理员培训班，培训人数共约500人次。（3）举办了各种门类艺术展览，如：“纪念辛亥革命图片展”、“非物质文化遗产图片展”、仓山洋建筑摄影展、仓山名人展等。（4）配合区委、区政府做好会议布置。如：人大政协两会布置、义务植树活动环境布置、市领导到我区经济拉练展板和氛围布置、仓山区
5、18活动环境布置、福州月·中华情中央电视台中秋晚会外环境布置等。（5）在由中国音乐家协会、福州人民政府联合主办的“和谐之声”第五届海峡两岸合唱节比赛中，我区负责组织和接待的台湾屏东来义高中合唱团在14支参赛队伍中脱颖而出，荣获金茉莉奖；仓山区人民政府获得优秀组织奖。期间，我区在仓山区小学礼堂组织承办“菁菁校园”海峡两岸合唱团队校园活动，并组织台湾合唱团于金山激情广场一同结对子活动。（6）组织人员参加省、市各项文艺比赛。参加“福州市2012年新福州人歌手大赛”；参加首届“激情广场大家唱”歌手大赛，我区金山星辰激情广场、中州岛激情广场选送的节目分别获得“男声十佳”歌手和“女声十佳”歌手的殊荣；参加福州市第四届故事大王比赛，获得一等奖1名、二等奖3名、三等奖2名的佳绩；参加“金源杯”全市激情广场福州语歌曲演唱比赛，我区金山星辰激情广场获得了银奖，南台岛激情广场获得了铜奖。（7）举办“欢庆国庆·喜迎十八大”系列文艺活动，如：仓山区“庆国庆喜迎十八大”文艺演出、“激情仓山讴歌颂党”——仓山区老年人喜迎党的十八大胜利召开大型文体展演、“喜迎十八大—仓山老体协大型文艺演出”、“喜迎党的十八大，丰富人民群众文化生活”福建省首届激情广场歌咏比赛开幕式暨福州分会场比赛等。
2、艺术精品作品迭出
创作了歌曲《左邻右舍一家亲》、《福山福水福地方》、《足迹》、《美丽南台》、诗朗诵《英雄——陈善林》等一批文艺作品。其中《左邻右舍一家亲》在福州市委宣传部、市文明办举办的“道德新风”征歌推广活动中获奖，并制作光盘向全区激情广场推广传唱，并改编成合唱曲参加福建省首届激情广场歌咏比赛；拍摄、选送歌曲《足迹》参加文化部群星奖比赛；创作了《美丽南台》参加全省“一市（县）一歌”歌曲征集评选活动；《英雄——陈善林》参加福州市“道德模范故事会”示范巡演活动。
（二）体育运动发展强势
1、群众体育如火如荼
为了进一步提高全民健身意识，推动全民健身的深入开展，促使更多的民众积极参与各项全民健身活动。我局积极开展形式多样的活动，营造全民健身的良好社会氛围。2012年至今，我局举办了形式多样的全民健身活动，并组织队伍参加省、市大型活动。包括：仓山区机关干部全民健身活动、承办2012年福州海峡龙舟邀请赛、组织节目参加2012年“全民健身日”福州全民健身展示活动暨广场舞比赛、组织表演队伍参加福州市第二十三届运动会开幕式和闭幕式表演、组织1000名老年人参加市“万人健步行”活动、组织队伍参加2012年全国群众登山健身大会暨福建.福州第六届海峡两岸十万人登山活动等。
此外，群体竞赛收获喜人。（1）我区组织气排球、网球、广场舞及展示项目参加了第四届海峡巾帼健身大赛，我区的展示项目获得第一名，网球选手陈琦和黄海容获得一等奖，广场舞获得二等奖。（2）我区创编的《健身双珠》进京参加第四届全国体育进社区优秀健身项目展演。（3）我区龙舟队参加江苏省常州市武进区举行的世界龙舟俱乐部竞技赛暨中华龙舟公开赛中，获三项第六名，团体总分第六名的好成绩。（4）我区组织4支队伍参加2012年福州海峡龙舟邀请赛。其中，我区的浦下龙舟代表队获得2项第一，1项第二的佳绩，城门镇林浦龙舟队获得1项第五的佳绩。（5）我区组织12支球队参加仓山区老年人门球大联动活动，其中有6支队伍获得优胜奖。（6）我区组队参加福州市老年人喜迎党的十八大健身腰鼓、健身秧歌大联动展示，我区健身腰鼓荣获冠军，健身秧歌荣获季军。（7）组队代表福州市参加福建省农村广场健身舞展演赛获得一等奖。（8）在河南举行的全国第七届农运会，我区高湖村舞龙取得竞速舞龙金牌，自选套路、障碍舞龙银牌。盖山镇浦下龙舟队在500直道竞速赛上获得银奖，为我区争得荣誉。
2、竞技体育佳绩频传
（1）在参加2012年中小学游泳锦标赛中，经过紧张激烈争夺，我区代表队获得三个单项第一名的好成绩。（2）我区冬泳队员参加4月的国际铁人三项赛获业余组第一名、第四名的佳绩。（3）我区输送的蹦床选手黄珊汕在伦敦奥运会蹦床女子决赛中荣获银牌。（4）在“融侨杯”2012年亚排联沙滩排球洲际杯决赛既伦敦奥运会资格赛中，仓山籍沙排运动员陈诚代表中国荣获团体总分第三名。（5）由市体育局主办，仓山区文体局承办的福州市第23届运动会的门球比赛在仓山区体育公园门球场举办，仓山区门球代表队荣获季军。（6）在参加市二十三届运动会各项比赛中，我区代表队共获得金牌21.5枚、银牌23.5枚、铜牌24.5枚，奖牌总数69.5枚，团体总分969.15分，并荣获体育后备人才输送奖、体育道德风尚奖。
（三）加强文体设施建设
一是做好区文化馆、图书馆、博物馆和青少年校外体育活动中心的免费开放工作。二是积极开展区博物馆评估定级工作。区博物馆经申报、专家评审、网上公示，被评为福建省三级博物馆。三级馆的评定，一方面肯定了区博物馆近年来免费开放的运行成果，一方面为提升我区博物馆创造条件。三是全民健身工程建设。根据省、市安排，2012我区要建成农村健身路径15条、社区健身路径20条（包括维修、更换），目前已完成建设任务。四是完善农家书屋建设。继续指导农家书屋做好图书的分类，规范图书的登记、借阅制度。完成了12家省级援助的农家书屋图书、影像制品的配置工作。建新镇台屿农家书屋于2012年9月26日代表福建省参加全国农家书屋工程建设总结大会，获得全国农家书屋优秀示范点的称号。五是继续做好镇街综合文化站的业务指导，督促文化站正常开放。以仓山镇综合文化站、对湖街道综合文化站、樟岚村文化室、金洲社区文化室等为示范点带动全区文化站，村、社区文化室建设。六是做好金山全民健身活动中心过渡期管理工作，并通过公开招投标方式，与福建省牡丹健身俱乐部有限公司和和厦门建坤诚兴物业有限公司共同合作，改善健身场所环境，提升品质，以更加优美、舒适的环境，更加专业、安全的服务，更好地为广大群众提供健身、体育活动平台。
三、在文化遗产保护和传承方面，突出“文化亲民”
文化是民族的血脉。我局以文物保护、陈靖姑信俗文化等非物质文化为载体，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为出发点和落脚点，保护传承和弘扬优秀民族文化传统，积极探索实现文化遗产工作全面协调可持续发展，不断提到我区文化遗产保护管理和合理利用水平，推动文化遗产事业科学发展、跨越发展。
（一）加快优秀传统文化的传承体系建设
1、积极收集我区非物质文化遗产线索。我区现有2项被列为国家级非物质文化遗产保护名录；6项被列为省级非物质文化遗产保护名录；3项被列为福州市非物质文化遗产保护名录。
2、努力打造我区文化品牌——“陈靖姑文化”。利用“陈靖姑文化”的重要影响力，协助区委宣传部举办了仓山区第五届“陈靖姑民俗文化节”活动，活动邀请了来自台湾的同胞，举行祭祀、座谈、收集出版有关陈靖姑文化的书籍等推广陈靖姑民俗的活动，促进了海峡两岸的文化交流。2012年12月6日至14日，福州仓山陈靖姑金身首次赴台湾进行为期8天的巡安民俗文化交流活动。期间，举办了第二届闽台顺天圣母陈靖姑文化论坛、安平民俗文化祭等活动。陈靖姑金身首次赴台巡安活动以“弘扬闽台文化、促进两岸交流”为主题，对维系两岸同胞民族感情、增强民族意识、推动两岸民间文化交流具有非凡意义。 同时，组织台湾体育大学龙狮队和高湖舞龙队参加福州市第二届海峡民俗文化节获得“2012年（福州）海峡两岸民俗文化节中心台展演活动一等奖”。
3、组织开展第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人暨第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人申报和评审工作，保护弘扬民族民间文化。我局在各个项目的传承人在各保护单位推荐申报的基础上,组织了专家评审组，按照评审标准对林氏中医骨伤疗法、福州虾油制作技艺、福州茉莉花茶窨制工艺、太平鼓等4个非物质文化遗产项目传承人申报的文字和影像材料，进行了细致、认真的评审,评出了拟向上推荐申报的第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人11人、第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人1人。
4、隆重开展蔡襄公千年诞辰活动。今年适逢蔡襄诞辰1000周年，来自海内外的蔡氏宗亲出席了活动。活动当天，同时对“蔡忠惠公祠”省级文物保护单位保护碑进行揭牌仪式，启动了著名画家蔡鹤洲、蔡鹤汀书画作品展和科学院院士蔡诗东生平事迹展，收到了很好的社会反响。
5、文化遗产日期间，配合省文化厅的文化遗产保护、宣传活动，我局在文化馆独立厅内举办了非物质文化遗产图片展；在城门樟岚村、仓山镇综合文化站、金山金洲社区、仓山区教师进修学校第一附属小学内，举办非遗进社区、进学校活动。
（二）做好部分文物资料完善工作
我局完成“海上丝绸之路”福州申遗材料——仓山怀安窑址的记录档案工作；配合市文物局做好福建地图集（仓山部分）编纂工作；为了保证文物安全，做好馆藏文物的整理归档及库房更新工作。
（三）继续开展文物修复工作
认真开展龙瑞寺、石厝教堂、林森公馆修复工程监督管理工作，积极协调有关单位做好修缮质量和建筑本体安全，努力保证工程顺利进行。完成了美国领事馆、连坂桥修复设计方案的报审工作，并积极督促相关单位加快启动修复工作。配合市文物局做好陈绍宽故居修复的前期工作，开展了蔡忠惠宗祠油漆修复设计工作。
（四）做好城乡开发建设中文物保护工作
当前城乡开发建设发展迅猛，做好城乡开发建设中的文物保护工作显得尤其重要。近年来我局在烟台山历史风貌区改造、马尾新城、奥体中心等项目拆迁改造中，做到文物工作提前介入，了解第一手文物信息和在该区域的分布状况，及时向开发建设等部门提出文物保护意见，并跟踪落实。特别是烟台山历史风貌区改造，我局依法提出了烟台山内不可移动文物的保护建议，整理了相关文物历史资料，为烟台山前期规划牵头编纂了《烟台山历史风貌区资料选编》。在城镇化进程中以及城市改造中，我区文物工作者始终坚持以敬畏遗产的态度，精心呵护的方式，锲而不舍的精神去履行文物保护的职责。
（五）加大对辖区内文物的监督管理力度
我局认真开展陈氏五楼、严复故居、严复墓和琉球墓园的日常管护工作。对文物普查的各类文物按镇街进行划分，按照文物管理属地管理、分级管理的原则与各镇街签定了仓山区文物保护管理及安全消防工作目标责任书，进一步明确各镇街的文物数量、文物分布及文物保护所承担的责任，有效落实文物“四有”措施。
四、在文化市场管理方面，突出“文化利民”
我局坚持一手抓繁荣，一手抓管理，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，推进文化健康发展，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，在全区构建统
一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。
（一）进一步规范出版物市场经营秩序
今年以来，我局根据上级“扫黄打非”工作部署，认真开展各项专项行动，包括：动漫市场专项整治行动、互联网以及手机淫秽色情及有害信息专项整治行动、查堵反制香港政治性有害出版物专项整治行动等。同时紧抓福州市全国文明城市评建的契机，深入开展打击非法政治性出版物、淫秽色情出版物以及非法报刊工作。在文明城市复查工作开展期间，重点清理校园周边出版物市场以及辖区内海西书报亭违规经营行为，加强对辖区内图书、期刊、音像经营单位的日常监督检查。2次召开全区“扫黄打非”领导小组专项工作会议，5次联合公安、工商等成员单位开展打击游商地摊经营违规出版物，有效落实“扫黄打非”工作部署，规范出版物市场经营秩序，为十八大的顺利召开营造良好的社会文化氛围。
2012年，共出动检查人员720余人次，检查经营单位460余家。共清剿非法出版物7000余件，取缔经营非法出版物的地摊游商18家次。打击一批违法经营行为，有效地净化我区出版物市场，促进了出版物市场的有序发展。
（二）提升执法服务质量，强化网吧市场监管工作
网吧市场历来是我局今年重点执法监管对象。该项工作的开展主要以日常执法监管工作为抓手，以规范网吧市场经营秩序保护未成年人合法权益为目的。根据省文化市场稽查总队、市文化市场综合执法支队的有关部署，积极开展各项网吧专项整治行动，包括暑期网吧市场专项整治行动、两节期间网吧市场专项行动等。尤其是在我市全国文明城市复查工作开展期间，5次召开全区网吧业主教育大会，要求网吧经营业主提高自查积极性，并督促其严格守法经营。多次联合省、市文化部门、工商、公安、未保办等部门开展联合检查行动。同时提升文化执法服务质量，为统一更换形象标识400余面，为网吧行业树立良好新形象。向社会公开招聘20名文化协管员参与网吧市场管理工作，创新性组建34名农村文化协管员工作队伍延伸文化执法链，确保了文明城市复查工作期间我区网吧市场零扣分，有效保护了未成年人合法权益。由于工作成绩突出，连续被福州日报、福州晚报、福州新闻频道等多家媒体做先进报道。 2012年，我局针对互联网上网服务营业场所共出动检查人次1390余人次,检查经营单位1840余家次，共办结案件24件，责令停业整顿4家，共处罚金额106000元。
（三）加大歌舞娱乐市场、游艺市场监督管理力度
今年我局对全区电子游艺场所开展专项整治行动，对学区周边和城乡交接部的无证游艺市场采取暂扣、没收、销毁处罚手段，执行无证经营场所查处情况抄告制度以及赌博机种、违禁电脑版销毁制度，有力遏制无证照经营违规现象的蔓延。
2012年，我局共出动执法人员370余人次，检查经营单位185家次，其中：责令整改4家次，停业整顿2家次，取缔无证照娱乐场所8家次。受理举报8家次，查处无证电子店19家次，收缴赌博机13台，违禁电脑板26片，普通电脑板23片。另外对歌舞娱乐场所超时营业问题也进行了专项的检查，配合公安治安大队、消防大队等职能部门，利用晚上时间对我区歌舞娱乐场所进行检查，进一步规范歌舞娱乐场所经营秩序，营造了良好的社会舆论氛围，保障娱乐内容的健康安全，促进歌舞娱乐场所健康发展。
（四）从源头治理，将印刷企业纳入村镇监管网络
为杜绝非法出版物在流通链条的出现，我局今年在出版物治理重点上进行转移，以加强印刷企业执法监管为主要手段，鼓励镇街工作人员监督印刷企业日常经营活动。积极主动与公安刑侦大队、消防等部门配合，严厉查处一批违规经营企业，打击盗印、违印行为。 2012年，我局共联合区公安分局经侦大队、市文化市场综合执法支队、各镇街开展17次检查行动，覆盖面含全区重点地段印刷企业分布区域。查处印刷企业违规经营行为7起，缴获非法印刷品13万册。其中查获的红双喜违规印制医疗广告案件得到国家扫黄办的重视，并在全国扫黄打非网进行典型案例介绍。
（五）强化安全保障，健全防范机制
我局通过召开经营者大会传达消防安全工作精神来提高经营者的消防安全防范意识。加大监督整改，我局多次组织文化市场执法人员对公众娱乐场所进行了拉网式检查，重点围绕电器安全、消防通道、消防安全门、内装修材料、消防器材及使用等方面进行把关，对存在安全隐患的场所要求他们立即停业并限期整改。对个别营业场所存在抽烟、消防通道堵塞等现象，勒令营业场所负责人现场立即整改，并督促文明劝导员加强场内巡查，及时劝止。对部分营业场所消防器材数量不足或不能有效使用以及疏散指示标志和应急照明灯数量不足、损坏的现象，勒令其限期整改并提交整改报告。
2012年，共检查了728家次经营单位，要求立即整改47家，限期整改19家，提出整改意见136条。对整改单位实行了跟踪检查并予以验收落实，使各经营单位在安全防火工作中做到定人、定岗、定责，配备完善的消防设施，做到定期检查，定期更改，牢固树立“安全第一”的思想，确保文化市场安全无事故。
五、营造文明向上文化环境，确保创建文明城市顺利开展 为完成文明城市创建工作，我局实行一岗双责方式，由局长负责、各副局长分工负责，按照区创建全省文明城区工作领导小组办公室《关于认真做好全省公共文明指数测评工作的紧急通知》的精神和要求，克服人员少、时间紧、难度大等困难，把创建文明城市工作列入工作的重中之重，确保了我局负责的软硬件在此次检查中不丢分。 一是定期召开创建文明城市管理工作会议，对照创建文明城市的任务分解与责任，制定并落实长效管理的制度，要求全部干部持之以恒的做好文明城区创建工作，发扬连续作战的精神，强化监管，做到守土负责、守土尽责，切实完成各项工作。
二是所有干部分组分片包干，对网吧、ktv、电子娱乐场所进行营业性全天候值班，领导实行分组轮查，以确保我区文化市场健康有序。
六、加强安全工作
安全工作事关群众生命、财产安全。我局领导把安全工作列入全局工作的重中之重，要求局各部门在确保本部门安全工作的同时，要对全区文化市场、文物保护单位加强安全督促检查与管理，做到防范与未然。主要做到：
一是做好本部门的安全工作责任之落实。局领导每季度均亲自带队到各馆、校检查安全消防工作，对消防器材的使用、期限、安放进行全面检查，对电线电路的安装全面排查，对干部职工进行安全消防知识宣传与教育。
二是对公共娱乐场所进行安全检查。认真贯彻国务院安办《关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》、省政府安委会三点要求、区安办转发的《关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》和《关于进一步做好安全生产标准化建设工作的通知》的工作要求，在我区文化系统集中开展消防安全大排查，大演练工作，重点排查人员聚集场所，消除安全隐患，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产治理行动，深化隐患排查治理工作，牢固树立“安全第一”的思想。一年来，共计签订责任状120份，出动检查车辆65辆次，人数325人次，检查文化企业270家次，发出整改意见85条，停业整改3家，确保文化市场安全无事故。 三是对文物保护单位的进行安全检查。组成安全检查小组，结合创建文明城市契机，对全区文物保护单位进行安全检查，对存在安全隐患问题的要求其限期整改。我局联合市文物部门对全区包括市级以上的文物保护单位进行拉网式排查，发现存在安全隐患的单位则按照文物消防四个能力的要求提出整改意见，并要求镇街责任单位及时跟踪落实。对蔡襄纪念馆、陈氏五楼等我局直管的文保单位消防器材进行了更换，并下拨专项经费（2.3万元）要求各镇街做好所属的文保单位消防器材更换工作。积极向省文物局申请专项经费２１万元拟对城门林浦泰山宫、螺洲天后宫等７处涉台文物的安消防方案进行编制。 我区文体工作虽然取得一些成绩，但在成绩的背后，我们清醒地看到我们存在的不足：
1、班子建设还有待加强和提高。
2、经费投入不足。一是我区每年文化经费达不到全国先进文化区每年递增30%的要求，与上级要求、百姓需求有很大差距。二是每年的文化经费有限，举办文化活动的经费不足，我区至今无法建成集群众文艺培训、创作为一体的场所。三是文化馆、图书馆免费开放经费不足。根据《财政部关于加强美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放经费保障工作的通知》（仓山区文化体育局2012年工作总结及2013年工作思路财教2011]31号），县级文化馆、图书馆补助标准为每馆每年20万元，但我区文化馆、图书馆此项经费未落实下拨，因此两馆现只能部分开放。四是镇、街文化站建设和日常正常运作的经费不足，致使各镇、街文化站建设仅限于表面，无法真正发挥文化站为群众服务的目的。
3、人员缺乏，尤其是专业人员缺乏。一是我局原有人员45人，2000年至今退休12人，现有人员33人，现有编制基本还停留在上个世纪八十年代核定的状态，与现有工作所需编制差距过大。文体事业面临人才短缺的困境，尤其是区博物馆和区少体校有编无人。二是专业人员缺乏。我局下属事业单位共有27人，其中专业技术人员才12人。如区文化馆专技人员共4人，均为美术、摄影类别，缺乏音乐、舞蹈、文学、曲艺、器乐等专业人员，所以无法更好地开展普及性的舞蹈、音乐、曲艺等文化艺术辅导培训；无法开展更多公益性群众文化活动、公益性展览展示及培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作。三是各镇、街道文化站人员使用情况不甚理想。四是人员编制过于复杂，分为行政、全民、集体、集体自收自支等4种，职工成长空间受限，极大地影响了工作积极性。
4、工作思路不够开拓。如名镇名村建设、文物保护与新区开发建设形成的矛盾，还没有找到行之有效的解决方法。如何在文化市场繁荣与监管、体育投入与产出、文化精品创作与推广等问题上摸索出更好的解决途径。
2013年文体工作思路
2013年，我局将进一步抢抓机遇，开拓进取，加强推进文体事业繁荣发展，努力开展文化、体育工作新局面。基本思路是：深入学习党的十八大、十七届六中全会精神和省、市会议精神，认真贯彻科学发展观，以服务海西为目标，以“践行三为、激情仓山”创业年活动为抓手，根据省、市部门的工作部署，围绕区委、区政府的工作任务，解放思想，创新思路，举办精彩纷呈的文体活动，完善优质的文化体育公共服务体系，加强文物保护和非物质文化遗产保护传承工作，积极开展对台文化交流，大力推进高效的文化市场管理体系建设，积极为建设“生态仓山、人文仓山、智慧仓山”营造良好的文体氛围。
（一）提高队伍建设，保障文体工作有效开展。一是加强干部队伍的建设。继续深入学习贯彻党的十八大、十七届六中全会精神，加强领导班子和党组织建设，加强干部的政治理论学习，进行党风、政风教育。二是抓好机关效能建设。坚持“四牌”制度，做好政务公开和政府信息公开工作。扎实推进党风廉政建设，切实履行职责，积极解决群众关心的热点难点问题。三是加强文体队伍建设。鼓励干部参加业务培训，提高业务综合素质，加大培训力度，切实提高文体队伍人员的业务水平、专项技能和整体素质。
（二）举办丰富多彩的文体活动，活跃群众文体生活。一是举办形式多样、逸趣横生的活动。我局结合国庆、元旦等主要节日及重大纪念、庆典开展系列文体活动，举办形式多样的文体活动。打造以“生态仓山、人文仓山、智慧仓山”为主题的2013年元宵灯会。二是组织、参加各项比赛和活动。我局将组队参加福州市社区运动会、全国各项龙舟比赛等。举办仓山区第十六届运动会、全民健身日活动等。配合省、市文化部门和体育部门组织、举办活动和比赛。三是继续打造“精品工程”。举办2期村文化站长、文化协管员培训，举办2期各门类艺术培训，大力扶持群众性文化活动，扶持民间文艺队伍。创作艺术精品，参加全国、省、市比赛。四是加强基层文体辅导站点建设。以现有4个示范站点为中心，辐射我区各镇街；以文体辅导站点为平台，推广各门类培训，推动全民健身的深入开展，促使更多的民众积极参与各项全民健身活动。五是配合区中心任务、各部门举办各类活动，做好各项工作，配合区委、区政府做好会议布置。
（三）继续推进优质的公共文化体育服务体系建设。一是进一步完善公共文化服务体系，完善农家书屋建设，健全提升镇街综合文化站指导工作。二是继续做好体育健身工程建设。力争推动仓山区妇女儿童活动中心、少体校建设早日动工，完善少体校的训练场所，推进农村和社区健身路径建设。三是做好文化馆、图书馆、博物馆和青少年校外体育活动中心的免费开放工作，满足群众日益增长的文化体育需求。
（四）持续加强优秀传统文化的传承体系建设。一是推进文物修复工作，做好蔡忠惠公祠、琉球墓修复工作，计划启动螺洲孔庙棂星门的修复方案编制，开展对辖区内的文物日常监督工作，认真履行职责保护好我区文物资源。二是加强我区文保单位的消防安全检查工作，对消防安全存在隐患的单位督促其做好相关整改工作，确保文物安全。三是加强文物保护基层建设，建立健全完善的基层文物小组，对在文物保护工作中做出突出成就的文物保护个人给予适当的经济补助以调动工作积极性。四是继续做好非物质文化遗产项目申报和宣传工作，扶持省级非物质文化遗产项目《林浦安南尺》传承人，开展传承工作。
（五）大力推进高效的文化市场管理体系建设，为未成年人营造良好的社会文化环境。一是根据上级扫黄办的工作部署，严密扫黄打非监控网络，召开2次以上扫黄打非联席会议，建立扫黄打非联络员制度。严厉打击经营非法政治性出版物、淫秽色情出版物以及非法期刊等违法行为。着力保护合法经营户利益，打击侵权盗版行为，净化出版物市场经营秩序。二是根据网吧长效管理机制，落实网格化分工，发挥网吧监控平台的积极作用。建立农村网吧监控网络，净化未成年人成长环境，规范网吧市场经营。三是打击无证照非法经营行为。坚决查处取缔无证照文化市场经营场所，保护合法经营户利益，更好地规范我市文化市场经营秩序。四是推进稽查队伍廉政体制建设，强调文化市场行政执法人员严格执行“八不准”规定，发挥首问责任制应有之效。注重执法人员形象教育，提升文化执法人员执法规范化意识，打造依法执法、规范执法、文明执法新形象。五是注重发挥信息报送、反馈制度作用。积极完成上级部门督查、督办案件，落实上级部门工作部署。加强与公安、工商、城市管理等相关职能部门的交流，积极主动邀请开展联合执法行动，发挥多部门联合执法的重要作用。
