暑期社会调查报告
指导教师: 李辰星 学 生：王爽
学 号：10151229
学 院：数学与统计学学院
农村新型合作医疗调查报告
今年暑假回家，我对农村变化的最大的感受就是农村新型合作医疗的建设，它确实给老百姓治病带来了实惠和帮助。我自己就有很深刻的体会。今年暑假回家没几天，我叔叔在一次放牛中，由于牛受惊吓用牛角把他抵受伤了。当时情况非常紧急，左肺都几乎停止了呼吸。我和妈妈都不知所措，还是我的邻居打的120急救电话。当天就随即把叔叔送到随州中心医院，医生告诉我们说必须先抢救，让我阿姨尽快去筹钱。如果第二天还不交钱，就停止用药。我阿姨让我把我上学的3000块钱先取出来用着，那还是我姐姐辛苦打工赚回来的钱。尽管这样，医药费还是远远不够，于是阿姨又回去把家里的牛卖给了牛贩子，然后拿着钱来救急。在随州住了20天，我叔叔的病情基本控制住了。但是他为了给孩子省点学费钱，就提前出院了。出院结算时，医院按可报药费的45%补偿了我们花费的医药费，差不多有两千多，这些钱差不多相当于我家一年棉花的收入。带着这些钱我才来了学校，把这些钱先拿来做生活费，学费等以后稻谷收了再交。 我确实从心底里很感谢国家这项利国利民的好政策。它就像一阵春雨滋润着老百姓的心田。这件事情之后让我切身感受到农村新型合作医疗的不是纸上谈兵，空头支票，而是能够使人们真正从中受益的政策。所以这次写实践报告时，毫不犹豫的选择了这个题目。
一、调查方案
目的：主要是调查当地农民对“新农村合作医疗”了解和认识，党和政府的惠农政策是否有效实施，农民的医疗条件是否改善。
时间：2011年7月27号—2011年8月10号
地点：这次调查在我的家乡--随州曾都区，随州素有湖北粮仓之称。随州市是国务院于2000年6月25日批准设立的地级市。随州地处长江流域和淮河流域的交汇地带，是湖北省对外开放的“北大门”，是特大城市武汉向西北辐射的重要接力站和中转站。
调查方式：通过和本村村民的交谈，整理归纳。
网上查资料显示08年1月1日，曾都区正式启动新型农村合作医疗制度。全区共有93.3万农民参合，占农业人口的80.36%。参合农民个人年缴纳15元，中央财政补助20元，省财政补助15元，区财政补助5元，共筹集到位合作医疗
基金5131.5万元。1-10月份，全区共有33.6万参合农民得到门诊医疗费用补偿591.5万元，共有3.26万参合农民得到住院医疗费用补偿1658.2万元。
二、关于新型农村合作医疗
新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加， 个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县(市)试点，预计到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。根据中共中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到XX0元。
三、调查内容
51岁的杨德英是淅河镇农民，去年在武汉做了先天性心脏房缺手术，花费29800多元。新农合为她报销了1万多元，大病救助又报了2000元。“剩下的自己掏就没问题了。”杨德英说，早在1988年，她就准备做手术，但当时全靠自己，无力承受。拖了20年，新农合解除了她的病痛。放在上世纪六十年代，杨德英的病恐怕还得拖下去。当时，农民每人每年缴1元钱参加合作医疗后，每次看病虽然只花5分钱，但基金太少，保障初级医疗已属不易，无力承担大病救治。对大多数农民来说最怕生病，每次生病就要花点好多钱，有的十几年的积蓄都填到里面去了。
“我因脑外伤住进了曾都医院，住院费花了27860元，获得医疗费补偿12322元，这都是新型农村合作医疗给我带来的好处啊！”村民郭金林跟我谈到说，“要不是有新型农村合作医疗我看就只有在医院外等死了。”他这话一点也不过，大多数农民因为没有钱看病大病拖，小病挨，倒了床才往医院抬。我爷爷高血压老毛病了，没钱看病，一直拖到最后直到病倒了，才去医院住了几天。这种病是富贵病，需要长期用药，医药费总计起来也不是笔小数目。
另一村民何某却生在福中不知福，由于对合作医疗政策不信任，他一家拒绝参加合作医疗。谁料到，天有不测风云，人有旦夕祸福，何某的女儿先后三次住院。当初没有参加这项利策，他们只好拿着亲戚的《合作医疗证》获得了数千元补偿，后却被查出退回了补偿款。今年没有参加合作医疗让他吃到了苦头，让他看到国家政策给农民生活带来的帮助，并表示明年一定要参加合作医疗。
四、总结分析
新型农村合作医疗制度提供了“大病统筹”机制，参保的农民以户为单位每人每年交15元的保险费到有关部门，就能得到国家、省、市、县财政共计40元的补贴形成社会统筹基金，参保者大病治疗所需要的费用就可以按规定的标准得到补偿。这一机制切实解决了农民大病治疗问题，减轻了农民的经济负担。 温家宝总理在今年“两会”的《政府工作报告》提出，要积极推行新型农村合作医疗制度，2007年要实现新型农村合作医疗制度（简称新农合）覆盖全国80%以上的县（市、区）的目标，有条件的地方还可以更快发展。几年来，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各有关部门通力合作，广大农民群众积极参与，新农合试点工作积极稳妥地推进，取得了显著成效。2007年是新型农村合作医疗从试点阶段转入全面推进阶段的关键一年。不久前，2007年全国新型农村合作医疗工作会议总结交流了各试点工作经验，对全面推进新农合发展的工作任务进行了部署。
在构建社会主义和谐社会，新型农村合作医疗制度是中国经济社会发展的重要保障，构建和谐社会是科学发展观的核心内容，是经济与社会发展的最终归宿，是党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。中国的9亿农民理应成为国家的主要脊梁柱，而他们却成为最脆弱的群体，不少农民根本无力承担高额的医疗费用。农民健康问题日益突出，农民“因病致贫，因病反贫”现象更加明显。农村医疗保障体系缺失制约着农民的健康和农村社会的稳定，基于这些现实情况，国家已经在全国范围内推行新型农村合作医疗试点工作。
五、我的感悟
改革开放三十年了,中国农民钱包鼓起来了.邓小平的城市反哺农村的设想正在一步一步实现.农民这几年从土地税的取消,种田补贴到现在的农村合作医疗,无不感到祖国对他们的关心和照顾.我们也坚信在未来的岁月里,老百姓会过上更加幸福的生活,真正实现老有所养,病有所医的美好愿望。让城市反哺农村的春风吹的更加猛烈，吹遍祖国的大江南北，散落到祖国农村的每一寸土地，流淌进每个农民的心田。富国兴邦在教育，更要又强健的体魄。新型农村合作医疗制度促进我们的人民以及祖国更快、更稳、更健康的蓬勃迅速发展。不在需要城市反哺农村，而是城市农村齐头并进，共同打造祖国美好的明天。农村不在是贫穷落后的代名词，农民不再是人们眼中的乡巴佬。他们可以拥有与其他人相同的上学和看病机会。他们会用更加强健更加健康的体魄为祖国的建设添砖加瓦，为祖国灿烂的明天贡献自己的一份力量。
