XX区人力资源和社会保障局工作情况汇报
近几年来，在区委区政府正确领导下，全局上下紧紧围绕统筹城乡一体化发展主线，积极服务我区转方式、调结构中心工作，深入贯彻落实科学发展观，以深化改革和制度创新为动力，以加快建立覆盖城乡的就业和社会保障权益维护体系为目标，开拓创新，锐意进取，积极推动全区人力资源和社会保障事业健康协调快速发展。现将我局工作及有关情况汇报如下：
一、全局机构人员情况及主要工作职责
根据区政府机构改革“三定”方案的要求，区人社局设7个行政科室、5个二级事业单位（就业办、社保处、医保处、农保处、人才交流中心）。行政编制19人，实有11人；事业编制49人，实有41人；另聘用其他各类人员33人；目前全局共85人。主要职责是负责促进全区城乡劳动力就业工作；统筹建立覆盖城乡的社会保障体系；负责研究贯彻全区机关、事业单位人员的工资、津贴政策和标准；负责机关企事业单位人员离休、退休的审核审批工作；负责机关企事业工作人员工伤认定及审定伤残等级；负责全区事业单位人事制度改革工作；综合管理全区引进国外智力、赴国（境）外培训和留学人员来我区工作；负责行政机关公务员综合管理工作等。
二、全区机关事业单位人员情况
全区机关事业单位总人数11746人，其中财政拨款的
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（办事处）组织开展“集头”招聘活动30多场次，提供就业岗位4000多个，达成就业意向2300余人。另外，积极做好高校毕业生就业援助工作，为2680名应届毕业生建立了就业实名制登记表，开发了23个公益性岗位用于安置残疾、贫困家庭大学生就业，取得了良好的社会反响。
二是加大就业创业培训力度，实现城乡劳动者素质就业。围绕就业技能培训、城镇创业能力培训、农业实用技术培训、农村创业培训4个项目、近60个工种专业，在全区范围内开展了培训愿望集中调查，建立健全了培训愿望信息库，及时掌握培训需求信息。同时，在各镇(街道)人力资源市场统一设置了培训报名窗口，开通了网上报名系统。根据培训愿望调查，确定了40个技能和创业培训项目。积极开展了“送培训下乡”活动，依托13个镇（街道）的人力资源和社会保障所，举办流动培训班，对农村劳动力就地进行“零距离”的创业、技能培训。不仅让受训群众节约了时间，也减少了其往返城乡的交通、生活等费用，受到农民群众的普遍好评。同时，大力开展“订单式”、“储备式”技能培训。通过与山东九羊集团、汇金公司等多家企业企业联系，确定了一批市场潜力大、就业前景好的培训专业，按订单要求进行培训，定向输出，增强了培训的针对性和实效性。今年以来，共有4500多名城乡劳动力参加了“电工”、“焊工”、“计算机”、“冶炼”等技能培训，为缓解全区的就业压力作出了重要贡献。
三是完善基层平台建设，建立城乡一体化的就业服务体系。
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人力资源和社会保障所长、重点企业劳资科长会议，调度通报情况。实现了扩面数量和质量并举，做到了应收尽收。截至目前，全区职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别新增4100人、462人、2860人、5850人、3256人。新型农村和城镇养老保险试点工作进一步完善。目前，全区有12 万60周岁以上城镇和农村居民按月领取养老金，总计发放养老金1.5亿元；16-59周岁参保人数达22万人，缴纳保费1.8亿元，适龄城乡居民参保率达到95%。二是基金监督管理力度进一步加强。对各项保险基金欠费单位进行重点监控，通过电话催缴、书面催缴、登门催缴及劳动监察联合执法等多种形式，搞好督查稽核，实行限期缴纳，增强了企业缴费的主动性；严格按照各项保险法律法规和基金管理规定，实行收支两条线管理制度，做到基金专户储存和专款专用，确保了社保基金安全完整。三是社会保险经办能力进一步提高。不断规范保险费征缴程序，完善审核制度，实现了计算机网络缴费、个人缴费信息网络化管理和网上查询。稳步推进保险社会化管理步伐，不断健全离退休人员社会化管理台账，为离退休人员建立了数据库和健康卡，机关和企事业单位人员养老金社会化发放率均保持100%。城镇养老、医疗、工伤、生育、失业等各项社会保险全部实现了硬件升级、计算机联网办公，农保信息网络全部辐射到各镇（街道），现已投入试运行。认真落实企业职工基本养老保险关系转移接续办法，切实维护参保人员利益。城镇居民医
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参加了《专业技术人员职业道德与创新能力》公需科目继续教育。
(四)强化劳动监察工作，构建和谐劳动关系
一是加大劳动法规宣传力度，引导劳资双方构建和谐劳动关系。为提高农民工的维权意识，我区劳动保障部门及相关部门人员多次利用周末和节假日的时间到农民工比较密集的街道和车站开展劳动保障政策法规的宣传和政策咨询活动，取得了良好的效果。深入组织开展了“劳动关系和谐企业星级管理”评选活动，把评选结果作为社会信用评估体系的信息和资源向社会发布，提高了企业构建和谐劳动关系的积极性。二是扩大劳动合同签订范围，理顺劳动用工关系。印发了《莱城区2011年农民工劳动合同签订“春暖行动”实施方案》，以建筑业、采矿业、制造业、住宿和餐饮业为重点，采取提供劳动合同、上门服务、选树典型等方式，督促用人单位与农民工签订劳动合同，到目前为止已签订劳动合同4000余份，较好维护了农民工的合法权益。三是加大劳动执法力度，规范企业用工行为。今年以来，先后开展了人力资源市场专项检查、劳动保障监督书面审查、用人单位遵守社会保险法律法规情况专项检查、“五小”企业用工情况检查等专项执法督查。另外，进行日常巡查80户次，涉及劳动者13000多人，补发拖欠工资20多万元，缴纳社会保险180余万元。通过执法检查，规范了企业用工，密切了劳资双方关系，形成了劳动者和经营者真诚合作、共谋发展、
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一些问题和不足，比如就业工作结构性矛盾突出，高校毕业生、农民工等群体的就业压力仍然很大；社会保障体系建设有待健全完善，农民工工资拖欠问题依然存在等。下一步，我们要不断强化干部队伍建设，完善制度，创新思路，强化措施，狠抓落实，确保各项工作取得更大的突破。当前已进入12月中旬，2011年马上就要过去，在总结工作的基础上，要谋划好明年的工作，重点围绕以下几个方面做好工作：
1、做好重点群体就业工作。继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位，实施好“三支一扶”、全科医师培训等基层服务项目，积极鼓励毕业生到企业、社区等基层一线就业。进一步完善困难群体就业援助制度，开发更多社会公益性就业岗位，帮扶城乡“双零家庭”、困难毕业生等群体实现就业。积极完善促进农村劳动力转移的机制体制，加大培训工作力度，拓宽就业路子，引导农民工就地就近就业、自谋职业和返乡创业。
2、积极做好社会保险扩面征缴、基金监管和经办管理服务工作。继续严格落实社会保险扩面征缴责任制，层层分解任务，实行月调度、季通报制度。重点促进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工、城镇居民等群体参加社会保险，不断扩大社会保险覆盖面和受益面。严格落实“收支两条线”制度，确保基金安全平稳运行。加强医疗、工伤、生育保险医疗费用支付的实时监测，严格杜绝不合理开支。加快推进社会保险标准化和信息化建设步伐，逐步提高社保经办管理服务水平，确保养老金、失业金等各项社会待遇及时落实。
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