关于开展公推直选社区党组织
履行职责情况报告评议活动的实施方案
去年7月下旬至8月底，我市抓住换届契机，在363个城市社区采取公推直选的方式，选举产生了新一届党组织领导班子。为推动社区党组织更好地履行职责、服务群众，按照部领导要求，拟在全市开展公推直选社区党组织履行职责情况报告评议活动。现提出建议方案如下：
一、活动的目的
以“向党员群众汇报 请党员群众评判”为主题，开展公推直选社区党组织领导班子履行职责情况报告评议活动，进一步健全完善社区党组织“选得上、更干得好”的工作机制，激励引导社区党组织、特别是党组织书记进一步提升工作标杆，让公开承诺真正成为社区党组织领导班子、特别是党组织书记履行职责的内在动力，更加积极主动地在服务党员群众的实践中创先争优。
二、活动的形式和内容
整个报告评议活动在8月份进行，以社区党组
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织为单元组织开展。活动的主要形式为召开社区党员群众代表评议大会，参加人员应覆盖当时参加公推、选举大会的范围，一般包括：社区全体党员，社区内各级“两代表一委员”，驻区单位党组织代表，居民组长（楼栋长）等社区群众代表，以及其他需要参加的人员等。基本内容有四项：
1、向党员群众汇报工作。社区党组织班子和党组织书记、副书记向党员群众报告一年来履行职责、兑现承诺的情况。其中，书记分别从班子和个人角度进行汇报，一般在10分钟以内；副书记提供个人书面报告，会前提前发给与会人员，会上不再进行汇报。汇报内容应包括：社区党组织及个人将任职承诺转化为任期目标和年度目标情况；对照承诺和目标，在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定、自身建设等方面的主要工作；存在的问题和不足；下一步的工作打算等。可根据需要，通过PPT等形式展示工作情况。
2、现场回答党员群众提问。党员群众就社区党组织领导班子及成员任职一年来履行职责、兑现承诺情况，以及自己所关心的民生改善、党的建设、社区管理等方面问题，向社区党组织成员（书记、
副书记和委员）提问，社区党组织成员现场进行回答。一般在30分钟左右。
3、组织党员群众进行评议。党员群众以现场填写评议表的方式，对社区党组织班子及其成员一年来履行职责、兑现承诺的情况进行评价。评议既包括对班子和每位成员的总体评价，也包括对班子及其成员服务民生、优化管理、维护稳定、加强党建、开拓创新等方面的具体评价；党员群众根据情况进行“满意、比较满意、不满意、不了解”等选择，并提出具体意见和建议。
4、现场公布评议结果。上级党组织对党员群众评议情况进行现场统计、汇总，并当场公布评议结果。会后，将社区党组织领导班子履职情况汇报通过党务（社务）公开栏、党建网站等渠道予以公布，在更大范围内向党员群众报告工作，接受评议。
报告评议大会应由街道党工委负责组织，大会主持人一般由街道党政领导班子中负责联系该社区的成员担任。
三、工作安排
1、8月初，在前一阶段调研的基础上，提出开展报告评议活动的建议方案。
2、8月5日前，部领导召开8个区常委组织部长会议，部署、安排报告评议活动。
3、8月15日前，各区上报总体工作安排和3个重点推进社区的具体方案。
4、8月中下旬，各区组织好面上报告评议活动。组织安排重点社区报告评议活动现场的观摩，做好领导同志现场指导的准备工作。
5、9月初，各区形成工作小结。
四、宣传报道
活动过程中，选取、梳理一批公推直选一年来工作实绩突出、受到党员群众一致好评的社区党组织领导班子和党组织书记、社区民警委员等不同类型的典型，在《南京日报》、南京电视台创先争优活动专栏中进行宣传。整个活动基本结束后，安排《南京日报》进行深度报道。
五、有关事项
1、市委组织部：负责整个活动的策划、组织，指导各有关区结合实际制定具体活动方案；在抓好面上工作指导的同时，关注各区重点推进社区报告评议活动的进展；督促指导各区充分运用工作成果，进一步做好加强公推直选社区党组织领导班子考核
管理、激励支持的各项工作。
2、各有关区委组织部和街道党工委：加强对活动的细化、组织工作，组织开展好各项工作，将党员群众的评议情况作为考核评价社区党组织领导班子和成员履职情况的重要依据。同时，以报告评议活动为契机，对加强公推直选社区党组织领导班子管理工作的情况进行评估与分析，进一步健全跟踪管理、实绩考核的有关制度，落实支持帮助社区党组织及其成员更好履责的具体措施。
中共南京市委组织部2010年8月2日
