第五管理区社会治安重点地区大排查工作方案
为深入贯彻全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会治安秩序，进一步增强人民群众的安全感，现就组织开展社会治安重点地区排查整治工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
将社会治安重点地区排查整治工作作为平安第五管理区建设的重点工作，作为改善民生、维护群众切身利益的重要内容，坚持标本兼治、注重实效的原则，突出重点，严厉打击，认真组织开展排查整治工作，从根本上解决存在的突出治安问题，进一步增强群众安全感。
二、目标任务
通过有组织、有步骤地推进社会治安重点地区排查工作，彻底扭转重点地区治安混乱的局面，进一步净化社会治安环境，提高群众安全感；健全完善社会治安防控体系，提高预防和打击犯罪的能力；治乱与治瘫有机结合，加强基层组织建设，提高基层工作能力。通过对重点地区综合治理，努力从源头上消除产生治安乱点和治安问题的土壤和条件，切实解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，为经济社会又好又快发展营造良好的社会治安环境。
三、工作重点
（一）重点地区。容易发生突出治安问题的重点区域、治安复杂、基层组织瘫痪的管理区，高发案地区，管理区治安混乱的地区等。
（二）重点场所。容易发生多发性侵财案件的出租房屋、容易滋生“黄赌毒”等娱乐场所。
（三）重点领域。容易产生有害信息、导致违法犯罪的互联网、手机等通讯领域，建筑工程、征地拆迁等领域。
（四）重点人群。构成复杂的流动人口，容易造成现实危害的释解教教人员、闲散未成年，农村留守儿童等。
四、主要措施
（一）全面深入揸查。综治办牵头，组织有关单位广泛深入、扎实细致地进行排查，组织协调公安、民政等相关部门，采取多种有效形式，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题；组织召开政法部门、人大代表、社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面意见和群众反映。坚持全面排查，抓重点排查，行业、路段进行地毯排查，真正把问题底数摸清、摸全、摸透，认真核实情况后，逐一进行登记造册，实行动态排控制。
（二）狠抓集中整治。坚持“滚动排查、滚动整治、分类施治，边排查、边整治”的原则，对排查也的情况和问题认真进行梳理分析，查找原因，有针对性地制定整治方案和措施，限期解决。案件多发等社会治安问题及流人口、高危人员的治安管理等问
题，由公安机关负责牵头整治；基层组织软弱涣散问题，由组织、民政部门负责牵头整治；公共服务设施建设问题，由相关行政职能部门负责牵头；其他相关部门密切配合。每个重点地区建立一个整治工作组、制定一套整治方案、明确目标任务、确定整治时间。综治办负责组织协调和督查督办，形成合力，确保整治措施落到实处、取得实效。
（三）严密治安防控。坚持打防结合、预防为主的方针，针对重点地区存在的突出问题，有针对性地加强管理和防范的措施。强化社会面巡防管控，组织充足的警力和群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段，开展路面巡查，盘查、提高打击现行犯罪能力。大力推进以视频监控、防盗报警为主的科技防范工作，在管理区推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施，督促社会治安重点地区和单位落实防范。
（四）建立长工作机制。建立定期例会制度，及时通报工作进展情况，研究解决突出问题和重大情况，建立信息共享机制，切实做到对治安重点地区和突出治安问题早预防、早控制、早解决；建立工作台帐管理机制，对重点地区、场所、领域和人群分门别类，建立台帐，逐一登记造册；建立定期报告制度，综治办、各成员单位要定期向县社会治安重点地区排查整治工作领导小组办公室报告排整治工作进展情况。建立信息奖励举报机制，公安部门要设置举报电话、信箱，兑现奖励，组织发动群众举揭违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要高度重视社会治安重点地区排查整治工作，把重点地区排查整治工作作为平安建设的重要内容，与平安建设其他工作同部署，同安排。要按照综治办统一安排部署，成立重点地区排查整治工作领导小组，明确职责任务，组织本级本部门认真开展排查整治工作。要制定切实可行的排查整治工作方案，明确整治工作任务、目标、时间和责，狠抓各项措施的落实。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。结合实际，适时开展排查整治工作宣传活动，要坚持平时宣传与集中宣传相结合，重点宣传与全面宣传相结合，把排查整治工作宣传纳入平安建设宣传，充分利用各种媒体、形式，紧密联系群众的切身利益，深入基层大张旗鼓地进行下面宣传，发动群众广泛积极参与，促成排查整治工作的强大声势。
（三）密切部门合作，形成工作合力。各职能部门要认真组织开展本部门排查整治工作，对排查出的治安混乱地区、场所和领域，要按照“谁主管、谁负责”的原则、消化在本部门本系统。
（四）强化督导检查，严格责任追究。综治办将适时对排查整治工作进行检查，对排查工作不认真、虚报瞒报、漏报少报的给予通报批评，对排查出的重点地区整治不力、效果不明显、突出治安问题没有解决的，整治不力的，实施一标否决的警示。对酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害性事故，导
致被省、市综治委直接挂牌督办的，实施一票否决，并根据党政干部问责制的有关规定，追究有关人员的责任。
第五管理区
2011年10月28日
