上新社区2011年度农村党员干部主题教育实施方案
为认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，推进创先争优活动深入开展，促进社会主义新农村建设，根据屯光镇【2010】120号文件要求，结合我村实际，现制定2011年度农村党员干部主题教育（即“小学教”活动）活动方案。
一、参学范围和对象
全村所有党员、干部、村民代表。
二、目标任务
2011年主题教育以“用党旗引领建设新农村，让农民过上美好新生活”为主题，以学习培训、调研讨论、承诺点评、实践推动为主要形式，组织广大农村党员干部深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神。通过活动的开展，使广大农村党员干部准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和任务，对发展现代农业、加快社会主义新农村建设作出的新部署，对加强党的建设提出的新要求，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的坚定性和主动性，进一步增强建设幸福生活美好家园的使命感和责任感，充分激发创先争优的内生动力。切实做到在提升自身综合素质上取得新收获，在加强农村基层组织建设上取得新进展，在推进农村改革发展上取得新突破。
三、具体安排
主题教育分四个阶段进行：
第一环节：动员部署、学习培训阶段（2010年12月下旬至2011年1月初）。以“领会全会精神、激发创争热情”为主线，组织开展学习培训。
1、理论学习。重点学习领会胡锦涛同志工作报告和重要讲话精
神，学习温家宝就《建议（讨论稿）》所作的说明，学习全会审议通过的《建议》，学习省委八届十三次全会和《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》精神。
2、开展向先进典型学习活动。继续开展向沈浩、吴勇祥、王坤友、张宁海等先进典型学习活动，深入推进“学沈浩、创先进、争优秀”活动。
3、组织培训。一是召开动员会，以会代训，制定和学习活动方案。二是依托农村党员干部现代远程教育系统开设的学习五中全会精神空中课堂，组织党员、干部开展一次在线培训。三是开展好自学，做到自学与辅导学相结合。要求做到“五有”，即有活动组织、有活动方案、有学习计划、有学习笔记、有心得体会。要抓住流动党员春节返乡时机，及时组织外出党员的学习培训；对没有返乡的学员，要采取网络互动、手机短信等有效形式使他们参加到活动中来。在学习培训的基础上，农村党员干部要通过进村入户、发放宣传提纲等形式，向群众宣传五中全会精神和省委八届十三次全会精神。同时充分利用公开栏、宣传栏、拉横幅、贴标语、出墙报等方式进行宣传，大力营造舆论氛围，努力使党的十七届五中全会精神家喻户晓、深入人心。
第二环节：调研讨论阶段（2011年1月初至1月中上旬）。要以“理清发展思路、凝聚发展合力”为主线，组织开展调研讨论会。
1、开展调查研究。要围绕“总结十一
五、谋划十二五”，通过广泛征求意见、召开座谈会、请联系领导点评、等形式，开展调查研究，总结工作得失、深入研判形势、明确发展目标。 “两委”成员要广泛开展“六访六问”活动。即：重点走访贫困户，问衣食冷暖；访上访户，问清事情原委；访流动党员户，问外地经验做法；访老党员、老村干户，问服务群众良策；访“双培双带”户，问致富经验；访党员中心户、议事会成员户，问发展思路，了解他们在生产生活方面存在的困难和问题，听取他们的意见和建议。每人入户一般不少于10户。
2、开展讨论活动。要结合调研工作的开展，组织党员干部广泛
开展两项讨论活动。一是围绕“过去五年怎么看，未来五年怎么干”开展讨论，引导党员干部在回顾发展成就中坚定科学发展的信心，在把握基本要求中明确加快推进新农村建设的新思路、新目标、新举措。二是围绕“我向英模学什么，我为发展做什么”开展讨论，引导党员干部在深化认识中增强责任意识，在统一思想中明确争先进位的方向。讨论活动要密切联系本地区的发展实际和党员干部的思想实际，着力查找并解决与建设新农村、服务农民群众不相适应的突出问题。讨论活动开展前，要精心准备好讨论提纲，有书写能力的党员要围绕讨论主题撰写一篇心得体会文章，确保讨论活动取得实效。要深入总结提炼讨论活动的成果，在此基础上，形成调研报告，为制定本地十二五规划打好思想基础和工作基础。
第三阶段：承诺点评。（2011年1月中上旬至1月下旬）。要以“展现先锋形象、发挥引领作用”为主线组织开展承诺点评。
1、扎实开展好“回头看”工作。要对2010年度承诺事项和创先争优活动承诺事项的落实情况进行一次“回头看”，对已经落实的进行销号，对正在落实的了解进展情况，切实做到件件有回音。
2、重点开展好“三位一体”承诺工作。在“回头看”的基础上，围绕谋划十二
五、抓好开局年，以及即将进行的村党组织换届工作，按照以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充的承诺新模式，组织基层党组织和党员立足实际，开展新一轮双向承诺。结合新一轮承诺，组织党员干部广泛开展形式多样的主题实践活动，着力推进建岗争先、双培双带、流动党员双向带动、为民服务全程代理、党员议事会制度等载体建设，引导党员上岗履责，依岗承诺，岗位创争，充分发挥农村党员干部的先锋模范作用和骨干带头作用。
3、集中组织开展好领导点评工作。镇党员领导干部按照分工对村党组织及其书记进行点评，村党组织书记要对本支部党员进行点评。点评工作以双向承诺工作为重点，同时要就基层党组织组织开展创先争优情况、做好新形势下群众工作情况、基层党组织书记履行责任人情况、党员参加创先争优活动情况一并进行点评。通过承诺点评
工作的开展，进一步调动基层党组织和农村党员创先进、争优秀的积极性，真正做到引领群众绘蓝图、谋发展。
第四阶段：实践推动。（2011年2月上旬至2月中旬）。要以“兴起创争热潮、建设美好家园”为主线，把突出实践特色、服务农民群众贯穿于活动全过程，广泛开展形式多样、内富丰富的主题实践活动，努力扩大教育活动的效果，推进2011年工作开好局、起好步。
1、围绕中心任务，开展一次集中攻坚活动。各单位要着眼于“收好尾、开好局”，结合工作实际，组织党员干部对照年初工作安排和当前工作，进一步凝心聚力、强化措施，重点开展好中心工作集中攻坚活动、重点工程集中攻坚活动、重点项目集中攻坚活动，着力解决影响工作进展的困难和问题，确保各项工作在年内圆满完成，力促新年工作扎实开局。
2、围绕和谐共创，开展一次集中矛盾调处活动。镇村党组织要着眼于“保平安、促和谐”，集中人员、时间和精力，集中组织开展矛盾大排查、大调处活动，了解群众思想，疏导群众情绪，努力化解一批矛盾纠纷，消除陈年积怨，最大限度地增加和谐因素，积极维护农村社会和谐稳定。
3、围绕帮贫解困，开展送温暖活动。充分利用春节期间的扶贫慰问送温暖活动，积极组织党员、干部到基层慰问困难户、贫困户、老党员，老干部，了解他们的困难，尽力帮助解决。切实帮助解决农村群众生产生活方面困难，以党内和谐促进社会和谐，让广大农村党员干部群众切实感受到党组织的关怀和温暖。
4、着力推进工作。对全年的基层组织建设工作进行认真总结，精心策划2011年工作，着力推进“党内温暖”工程、党员素质提升工程，“六大载体”建设等重点工作，不断加强基层党组织建设，深入推进五中全会精神的贯彻实施，为农村经济社会发展提供坚实的思想，政治和组织保证。
四、有关要求
1、准确定位。今年农村党员干部主题教育是农村创先争优活动的一个集中推进阶段。要注意搞好衔接，协调推进。通过主题教育的开展，更加突出农村创先争优活动的主题，进一步深化双向承诺，强化领导点评，解决实际问题，推进我镇农村创先争优活动健康深入开展。
2、注重实效。要紧紧围绕加快社会主义新农村建设的目标要求，顺应农村党员群众建设美好生活家园的期盼，始终坚持立足实际开展主题教育，在工作谋划上注重简便易行，在工作推进中坚持求真务实，力求在推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设方面取得实实在在的效果。
3、加强领导。要高度重视，切实加强领导和指导，对主题教育作出安排部署，提出明确要求。要精心制定工作方案，认真组织实施。
4、加强宣传。要重视做好宣传工作，即时上报好的做法、好的经验和取得的新成效，积极向镇先锋网报送稿件，宣传典型。要在醒目位置悬挂“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”推动活动深入开展。
5、明确责任。支部书记是开展好此项活动的第一责任人，其他两委干部是直接责任人，要组织好每个环节的工作，把活动抓好抓实，抓出成效。
上新社区党总支
2011年1月6日
