在县委常委民主生活会上的讲话
吴 丽 华
（2011年9月29日）
同志们：
按照市纪委、组织部《通知》要求，今天我们召开县委常委民主生活会。这次民主生活会，是县委领导班子调整后，召开的第一次民主生活会，主要是以“坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题，对照检查个人及班子建设存在的差距和不足，深入开展批评和自我批评，进一步统一思想认识，明确努力方向，抓好整改落实，努力把县委领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导核心，为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
这次民主生活会安排半天时间，会前征求了意见，作了充分准备，希望大家以高度的政治责任心和责任感，本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度，紧密结合思想、学习、工作、作风等方面实际，开诚布公，畅所欲言，互相帮助，认真、诚恳地开展批评与自我批评。发言内容要结合实际，简要总结，重点分析存在的缺点、不足和问题，有针对性地提出整改意见。同时，对县委领导班子及领导班子成员的不足方面提出批评意见，发言时间控制在10分钟以内。
……
前面，大家联系实际作了发言，都能结合班子与个人的思想、工作和作风实际，开展积极健康的批评与自我批评，谈得很实在、很诚恳，充满着关心、理解、信任、爱护和期待，可以说达到了预期的目的。概括起来，主要有三个特点：一是自我剖析深刻。大家在查摆自身问题的基础上，深入挖掘了思想根源，敢于直截了当地触及问题，不回避矛盾，不避重就轻，实事求是地分析了存在的问题与不足。二是民主氛围浓厚。大家都能够抱着改正不足、克服缺点的愿望，主动进行自我批评；从关心爱护同志的善意出发，认真开展相互批评，既不回避矛盾，又不空泛议论，达到了增强党性、增加共识、增进团结、共同提高的目的。三是整改方向明确。通过征求意见和大家发言，使我们对个人及班子存在的问题有了更加具体的了解和掌握，不仅在发展、作风、廉政等重大问题上进一步理清了思路，而且在很多具体工作上也进一步明确了努力的方向，找准了工作的突破口和着力点。可以说，这次民主生活会，是一次党性党风党纪的教育会，也是一次存在问题、差距和不足的纠改会，更是一次凝聚人心、团结进取、开拓创新的动员会，大家要巩固和发展这次民主生活会的成果，使其成为推动工作的强大动力。
就我个人来说，通过对照检查，存在的主要问题有：一是学习还有欠缺，坚持不够经常，深度、系统化还不够，尤其是运用科学理论指导实际工作、解决实际问题进行深层次思考比较少。
二是工作还有不周，到正宁工作的这一段时间，虽然深入到10个乡镇和一些部门作了调研，但掌握的情况不多，工作还不熟悉，对正宁改革发展中的新情况、新问题还有待进一步掌握和研究。三是自律还有不足，尽管能够遵守廉洁从政纪律，也能抵制不正之风，但是，自警自省的意识还需要进一步增强。
以上这些问题和不足，不论是个人的，还是班子的，都要切实加以克服和解决。关于今后县委领导班子建设和努力方向，我讲六点要求：
一要紧密结合实际，着力提高学习创新能力。学习是不断开拓创新的强大动力。县委常委班子要适应新的形势、任务和要求，就必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，加强政治理论学习，坚持用科学理论武装头脑，指导新的工作实践。要抓好县委中心组学习，推进学习型党组织建设，进一步解放思想，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记“七一”讲话精神，立足新的思维层次，在新的起点上推进新一轮思想解放，在解放思想中统一思想，在更新观念中转变观念，不断强化科学发展观，扎实推进创先争优活动的深入开展。要大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，重在解决实际问题，真正把学习和工作结合起来，在学习中思考创新，在工作中检验创新，不断提高班子的执政能力和领导水平。班子各成员都要养成自学的良好习惯，坚持向书本学，向实践学，向群众学，不断提高策理论水平和履职能力。
二要聚焦第一要务，着力提高引领发展能力。发展是硬道理。作为新班子，必须要有新作为，必须谋求新发展，这是时代赋予大家的职责所在。县委常委班子在工作中始终把发展作为第一要务，立足正宁实际，深入贯彻落实科学发展观，讲实话、办实事、求实效，以更加宽阔的视野和开放的姿态、更加有力的举措破解难题，保持发展的良好势头，促进全县经济社会又好又快发展，努力满足人民群众的新期盼。每一个班子成员都要始终保持清醒的认识，增强发展意识、责任意识、全局意识，对分管工作丝毫不能松懈，时刻放在整体目标中来定位，力求与全盘工作同步合拍，既要精心策划、科学指导，又要参与全局，用心思考，当好参谋；既要纵向沟通，又要横向协作，保证工作有安排、就有检查、更有结果，善始善终，积极主动，抓好落实，不等不靠不推，在分管工作中当好“一把手”，在日常工作中当好“配角”，坚决克服“缺位”和工作不到位的问题。
三要坚持以人为本，着力提高执政为民能力。为民服务、改善民生是我们工作的重中之重。县委常委班子要始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，时刻心系群众，把实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实关注民生，重视民情，认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革发展成果，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力化解社会矛盾，全力维护社会稳定，不断推动正宁和谐发展。各位常委要认真学习杨善洲同
志先进事迹，学习党的群众工作路线方针政策，牢固树立群众观点，继续发扬密切联系群众的优良作风，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，着眼于打基础、求长效，努力把有条件做好的事情办好办实。要自觉坚持为民、务实、清廉的工作作风，加强调查研究，察实情、重实效，努力追求人民群众真心拥护的政绩。
四要加强团结协作，着力提高科学决策能力。团结凝聚合力。我们的事业是接力棒，新的县委班子要接好棒、不停步，保持工作的连续性。要充分发挥县委的领导核心作用，坚持统揽全局、协调各方，全面落实常委分工负责制。要坚持民主集中制，讲正气、讲团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力，依靠集体的力量和智慧做好工作。各位常委要讲原则、重团结，不论在什么情况下都要以工作为重，以事业为重，自觉加强团结，悉心呵护团结，衷心维护团结，既唱“将相和”，又演“群英会”，更奏“协调曲”；要讲配合、促和谐，坚持多干事、少议论，多参与、少推托，多合作、少分歧，优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，多些理解体谅，少些埋怨指责，切实做到政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔膜；工作上互相支持，不拆台；生活上互相关心，不冷漠，不断巩固和发展和谐共事的良好局面。同时，要充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的积极作用，使各方面都各司其职、各尽其责，合心、合力、合拍地推进全县的新发展。
五要突出真抓实干，着力提高高效执行能力。为政之要，贵在落实。县委领导班子既是决策者，又是落实者，每一位班子成员都负有抓落实的职责，要不断改进作风，重实际，抓落实，干到位，求实效。要切实加大工作力度，强化督促检查，随时跟踪问效，对已经落实的讲质量，正在落实的讲进度，对落实不力的讲责任，严格责任追究，真正实现压力传递。同时，大家作为单项工作的第一负责人和第一责任人，要切实做到“四个亲自”，即重要情况亲自掌握，重大问题亲自研究，突出矛盾亲自破解，重点工作亲自落实，以高位推动促进工作快速推进。要抓细求好，在部署时，要把工作考虑得更周到一些，情况想得更复杂一些，办法想得更周全一些，措施定得更细致一些，尽量减少和避免纰漏与失误。在操作中，要十分注重细节，充分考虑到每一个节点，顾及到每一个因素，确保环环相扣、有序推进。我提个要求，从今年开始，每个常委分管的工作，年终考核在全市都要力争获奖，努力实现工作创一流，名次争上游的目标。
六要始终严于律己，着力提高拒腐防变能力。公生明，廉生威。县委常委班子作为全县的领导核心，能不能做到清廉自守、一身正气，直接决定和影响着全县的党风、政风和整个社会风气。每个常委都要坚持勤政，勤想事、勤议事、勤干事，在其位、履其职、尽其责，多干事，干实事，求实效。要做到廉政，坚守思想“防线”、纪律“红线”、道德“底线”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观，珍惜党和人
民赋予的权力，加强自我约束，不越雷池半步，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。坚持自重、自省、自警、自励，时时警戒，处处慎思，低调做人，守得住清苦，抵得住诱惑，管得住小节，始终保持党员领导干部应有的品格和气节。严格执行《廉政准则》，认真落实党风廉政建设责任制，持续推进廉政风险防控机制建设，促进反腐倡廉深入开展，确保干部健康成长和经济快速发展。
总之，干好正宁的事，关键在大家，每一位常委都要倍加珍惜一块共事的缘分，珍惜来之不易的良好局面，以新的精神状态、新的工作举措，恪尽职守，锐意进取，开拓创新，共同把县委各项工作做好，全力开创各项事业的新局面。
