“修宪”能否由着安倍性子来？
杨宁 胡琎心
2013年04月20日人民网－人民日报海外版
近日，据日本媒体报道，日本首相安倍晋三在接受日本媒体采访时向记者透露了修改宪法的日程表，并称修宪或在本年秋季之后。
修宪企图，昭然若揭
安倍的修宪策略可以追溯至2007年，当时安倍第一次担任首相，日本国会通过了修宪的程序法——《国民投票法》，为修改宪法确立了法律程序。但是囿于当时国际局势及日本国内政治环境，安倍的修宪计划未能付诸实际。
“与第一任期不同，安倍再次当选首相以来，在‘修宪’问题上可谓做足了‘功课’，日本政府正有计划、有步骤地推进修宪议程。”新加坡《联合早报》评论说。
据日本媒体透露，安倍首相设想的修宪“日程表”是：首先，在夏季举行的参议院选举中获胜，为修改宪法确保2/3以上的席位；其次，着手推进易于得到广泛支持的宪法第96条的修改工作；随后，在行使集体自卫权问题上改变宪法解释。
围绕修宪“日程表”，日本政府早已动作频频。1月30日，日本自民党提出宪法修正草案，提议将修宪条件由分别获得参众两院2/3以上议员同意降低为半数，为修宪做好“降低门槛”的准备。2月15日，安倍在自民党宪法修正会议上建议将自卫队更名为国防军，为松绑“集体自卫权”造势。
此外，随着钓鱼岛问题、朝核问题的不断升级，日本政府更是利用东北亚紧张局势，打造修宪舆论氛围。近日，日本4天内3次误报朝鲜发射导弹。分析认为，日本此举是妄图借朝核问题来在国内民众当中制造紧张氛围，以此博得民众对于修宪活动的支持。实现修宪，阻力重重
日本政府能否按照“日程表”如期实现修宪夙愿？
分析认为，日本政府若想修改和平宪法，首先要得到日本民众的支持，但日本民众对于安倍的修宪计划似乎并不“感冒”。最近一项民意调查显示，只有32％的民众支持修宪计划，而53％的人则对修改和平宪法持反对意见。
并且，根据日本宪法第96条规定，修宪必须分别获得参、众两院2/3以上议员同意才可进行。但安倍提出的“秋后修宪日程表”，却招来了诸多国会议员的反对。
据日本新华侨报网透露，日本民主、社民党议员将于近日结成一个议员联盟，以阻止安倍政府修改和平宪法。该联盟在结成理由书中批评称，“自民党渴望将自卫队改为国防军，完全颠覆战后日本社会体制，日本可能成为被国际社会孤立和蔑视的对象。”
此外，日本的和平宪法是由美国主导制定的，美国很难在日本修宪问题上袖手旁观。对于此前美国“默许”日本自卫队升级为国防军一事，有分析认为，“这并不意味着美国会纵容日本修改和平宪法，美国只是借助日本海上军力的提升来实现其亚太再平衡战略。”对此，美国《侨报》分析道：“美国出于借力的需要，可能要把‘紧箍咒’放松一点，给日本一些甜头。但美国有其‘主子的底线’：它不可能让日本与其‘平起平坐’，更不可能放纵日本走军国主义老路。”
新加坡《联合早报》也对日政府的修宪行为表示担忧，认为“安倍修宪意在构建一个以专制和军事为基础的日本，这不利于东南亚的安全和稳定。”
美国《洛杉矶时报》甚至倡议“全世界的人权组织应该动员公共舆论，反对自民党修改日本和平宪法”。
失忆的日本难成“正常国家”
对于国际舆论的质疑，安倍反驳道，“（截至去年4月）美国已对宪法进行了6次修改；法国修改了27次；德国修改了58次。日本将宪法作为‘永不磨灭的大典’是不正常的。”诚然，修改宪法，行使集体自卫权是一个国家的内政，本无可厚非；二战已过去60多年，日本试图走出战败国阴影，成为正常国家，也可以理解。
但是日本始终没有意识到，阻碍日本成为正常国家的，并不是《和平宪法》，而正是日本自身。“国际社会不会允许一个竭力歪曲侵略历史、逃避战争责任、挑战战后国际秩序的国家，以‘正常国家’的身份融入国际关系体系。”英国《泰晤士报》评论说。
早在2006年，美国民主党资深参议员兰托斯就曾尖锐地指出，“日本患有历史健忘症，参拜靖国神社无异于在德国纳粹头子坟前敬献花圈”，“否定历史的人必定会重演历史，这种行为必须停止”。
但日本政府似乎并没有意识到无法成为正常国家的根源所在，自安倍担任首相以来，日本政府一再对包括慰安妇在内的战争谢罪问题进行修正。并且，企图通过“修宪”将日本带入“正常国家”的道路上来。其实质是，“强大的日本”喊得越响，日本离“正常国家”就会越远。
“日本在亚洲最好的出路，不是成为亚洲的英国或法国，而是成为亚洲的德国。”美国《国家利益》网站文章分析道。“一方面，日本应通过‘经济实力’而非‘军事实力’来赢得亚洲国家的尊重；另一方面，日本只有像德国一样，放弃对其战时罪行的辩护，并且深刻忏悔，才能成为真正的‘正常国家’。”
