薛家湾镇国土资源局2011年工作安排
2011年是“十二五”的开局之年，国土资源工作如何开好头、起好步，任务艰巨、责任重大。按照全旗国土资源工作会议精神，2011年我所的安排思路是：以2010年旗经济工作会议精神为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，紧紧围绕旗委、政府和旗国土资源局的中心工作，把保障经济发展作为头等大事，把城乡统筹、集约发展、结构转型作为工作目标，把推进改革创新作为工作动力，把严格依法监管作为基本要求，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，强化“红线”不能碰，用地要节约，权益要维护写的刚性目标。既要积极主动服务，又要严格规范管理，积极应对、主动作为、创新进取、提质提效，着力破解保护资源与保障发展的难题，为全镇经济又好又快发展和社会全面进步再作新贡献。
一、土地管理方面
进一步加强建设用地管理，挖掘有量土地的潜力，统筹城乡建设用地。落实政府对土地一级市场的垄断，坚持土地统一管理、统一规划、统一征收、统一开发、统一供应的“五统一”原则。按照完成“两查”任务，在查清底数的基础上，从土地储备为切入点，提高新增用地成本，促进土地合理流
转，开展工业用地的招标、拍卖、挂牌出让和经营性基础设施用地有偿使用试点工作。
（一）坚持确保耕地红线不动摇，加大对基本农田的保护力度，确保全镇粮食生产安全。
随着我镇城镇化进程的不断加快，土地资源短缺矛盾日益呈现，部分企业和城郊结合处的村庄滥占乱用耕地的违法行为时有发生。为此2011年我所将进一步强化责任，做到基本农田位置、面积、标志、档案、责任“五落实”，严格执行基本农田占用“五不准”制度；全面加强对农村宅基地的审批工作，坚持“占多少、补多少”的占补平衡原则。
（二）坚持打击制止违法用地行为，加大土地执法巡查力度。
加强和改进国土资源执法监察工作，维护正常点的土地管理秩序，做到对国土资源违法行为能够及时发现、及时制止、及时查处，走预防为主，事前预防和事后查处相结合的新路子。我所制定土地动态查询工作责任制，坚持预防为主，预防与查处相结合的方针，巡查实行不定期巡查，建立健全巡查台账。确保不触“红线”，不越“红线”，实现“零问责”。干好这项工作对我镇今后的发展都具有非常深远的意义，我们必须同心协力创造性地完成这项工作，坚决不让卫片执法监察影响我镇经济发展大局。
资源的开采需要征用土地并对被征地农民给予一定的
经济补偿，由于土地征用行为的发生引发的利益，所以土地违法案件的时有发生，这也促使我们加大了对其排查的力度。
（三）公路两侧乱建房屋情况清查工作
进一步提升我镇公路运输服务水平，并进一步优化我镇投资环境和人居环境。我所工作人员将对包括呼大汽车城以北和109线在内的两条线路展开调查，对公路两侧的建房情况进行较全面的摸底调查。
（四）做好土地信访工作，切实维护群众利益和社会稳定。
自2009年以来，薛家湾镇国土资源所认真贯彻落实国家、自治区、市三级关于全面深入开始矛盾纠纷化解工作会议精神，加强领导、完善机制、多措并举，大力解决信访中的矛盾纠纷，我所把信访发展作为所里的重要工作之一，作为建设和谐薛家湾的重要内容。我坚持以“执政为民、依法信访”、“以人为本、以情治访”的原则，综合运用政策、法律、经济、行政手段和教育、协商、、调解等方法，依法及时合理的处理国土资源管理中群众反映的热点、难点问题，为维护群众合法权益和社会和谐稳定做了大量工作。力争使全镇基本无集体上访，无振动事件，为我镇的改革发展创造比较良好的社会环境。
（五）认真开展并抓好思想政治和土地管理业务方面的
学习。
今年我所重点要抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员国土资源管理水平，严格要求工作人员遵纪守法、坚决抵制不正之风，倡廉反腐，勤政廉政，全心全意为人民服务，兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。在学习过程中做到“六有”，即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习，开展批评与自我批评，努力提高思想觉悟，使全所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上一个新的台阶。
二、矿产资源管理方面
（一）加强矿产资源秩序的治理整顿工作。2011年我所的工作重点之一就是加大矿产资源的管理力度。坚决有力打击全镇矿产资源的私控盗采行为，维护好全镇正常的矿产秩序，保护好国家的矿产资源。
（二）辖区内矿山企业的日常监管管理，严格查处越层越界，以换代采等行为。严防薛家湾镇范围内越层越界，以换代采的违法行为发生。
三、在卫片执法方面
今年的卫片执法检查工作任务艰辛，我们一定采取平方措施逐个图斑核实 ，健全档案，确保第十一次卫片检查实现“要问责”。新开工的违法违规用地必须立即停工，占用
耕地或基本农田的，必须尽快恢复原貌，把违规占用耕地或基本农田的，必须尽快恢复把违法违规占用耕地的比例降到15%以下，不符合土地利用总体规划和产业政策的新增违法违规建筑一律拆除，一步到位，防止反复。
四、测量标志的保护和管理
为进一步摸清薛家湾镇范围内现有测量标志的现状，加强对测量标准的维护、管理、利用，充分发挥测量标志基础性作用。薛家湾镇国土资源所采取有力的措施，加大对测量标志进一步查看和保护工作的力度。
五、组织勘察，检测和防治地质灾害，保护地质遗迹 我所工作人员要认真组织做好地质灾害的防治和地质依遗迹的保护工作，并对所做工作整理归档。
六、加强国土信息报送，全面反应工作轨迹
为了更好及时准确的反映我所的工作动态，为各级领导统筹，合理安排部署各项工作提供科学依据，我所将派专人负责国土资源信息的编写和报送。
七、积极宣传国土资源管理的法律、法规、规律和政策 2011年我所将积极组织宣传国土资源管理的法律法规知识，特别是6月25日，“全国土地日”这天，我所将认真的开展宣传活动，使广大群众普遍受到土地法律知识教育学习的机会，增加了依法用法知识。
八、大力支持社会主义新农村建设
支持农村基础建设，依法依规提供用地。落实严格保护耕地，特别是基本农田的各项制度，切实建设好基本农田保护示范区和监管体系，保证基本农田总量不减少、质量不降低、用途不改变。积极推进用地选址地质环境评估，解决好人口转移与土地资源配置，改善农牧业生产和农牧民生活构建和谐新农村。
九、深入推进完善体制，提高素质活动
一要从“坚持民主体制，提高决策的民主化、科学化水平、提高团结协调，提高班子凝聚力。二是深入学习党的理论路线方针政策和各项法律法规，贯彻落实科学发展观。按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，加强党风廉政建设。严格执行“五条禁令”和“十项便民措施”。三是围绕中心工作，加强干部队伍建设。
薛家湾镇国土资源所
2011年3月2日
