建筑行业人员调研报告
造价1623 吴嘉雯
建筑业是国民经济支柱产业，是工业化、城市化的先导产业和基础产业。全社会50％以上固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力或使用价值，建筑业增加值约占国内生产总值的7％。随着工业化、城市化水平的提高，建筑业对推动国民经济持续、健康、快速发展发挥着无可估量的作用。在全党开展深入学习实践科学发展观活动之际，为了解建设行业现状，确保学习实践活动取得成效，近期通过查阅资料、发放问卷等方式，对当前我市建筑业的发展状况进行了深入调研，积极思考和找寻解决问题的方法和措施，形成了本调研报告，以使我对建筑行业有了进一步的认识。
建筑业作为劳动密集型产业，具有外向开拓广、关联程度高、拉动作用强等特点，尤其是中小建筑企业在我国的建筑市场上已经处于主力军的地位。可以说，无论工程项目大小，都要靠劳动者的双手把它拔出地面，擎上空中，中小建筑企业正是这一劳动密集的产业大军所凝聚起的企业群体。同时，建筑业在增加地方财政收入、扩大劳动就业、提高居民生活质量、促进城乡建设、推进经济社会发展等方面发挥着重要作用。
通过本次问卷的收集和整理，本人有几点粗略的想法： 1.中国建筑师普遍认为自己发展前景很好。
过去的几十年里，我国国民经济保持了平稳快速发展，固定资产投资规模不断扩大，为建筑业的发展提供了良好的市场环境。建筑业增加值占国内生产总值的比重保持在6%左右，2010年达到6.6%。建筑业全社会从业人员达到4000万人以上，成为大量吸纳农村富余劳动力就业、拉动国民经济发展的重要产业，在国民经济中的支柱地位不断加强。（数据摘自《建筑业发展“十二五”发展规划》）
2.对于年轻人来说，建筑业收入较高，但是需要付出的劳动也更多。
加强建筑业人才队伍建设，提高建筑业科技水平。建筑企业提高核心竞争力，关键在于人才。科技兴建，以人为本，是企业任何时候都不能忽视的头等大事。我市建筑业企业必须建立科学的用人机制，大力培训人才，不断优化人才资源的配置与组合，实施人才发展战略。对内要因企制宜加强人才培养与启用，对有发展潜力的员工进行在职培训，有条件的可以送到专业院校和大公司的项目上培训；对外加大投入力度，高薪引聘，为我所用，尽快解决各类专业高级人才的馈乏问题，把培养和造就一批高层次企业专家作为一项长期的战略任务切实抓好，以人才更新迅速改变企业面貌。要放开眼光、讲求长远，站在全建筑行业的角度来统筹考虑人才的培养问题，不能因出现人才流失的现象而因噎废食，放弃对人才的培养。科学技术是第一生产力。政府应重点扶持和鼓励建筑节能环保方面的新技术、新工艺、新材料、新设备的研发和推广应用，以推进十项新技术为核心，把技术创新水平列为评优创先的重要指标，加大科技投入，促使企业用知识和科技的不断更新提高竞争力。
通过这两点，我认为：
（一）切实把建筑业放到支柱产业的位置。长期以来，中小建筑企业这个群体很大程度上未得到应有的关注和重视，甚至被“边缘化”，任其自生自灭。政府应把建筑业切实放到支柱产业的位置，将做大做强建筑业纳入国民经济和社会发展规划，进行通盘考虑，整合各种资源，齐抓共管，出台相关扶持政策，抓紧培育和完善建筑生产要素市场体系，进一步规范建筑市场秩序，加强对产业结构调整、优化和企业改革的指导，对人才教育培训、科技创新、发展环境给予政策倾斜，大力扶持企业发展，尽快促成做大做强，以充分发挥建筑业的支柱产业作用。
（二）加快调整优化产业结构，积极引导和支持企业优化重组。鼓励建筑企业不断适应时代发展的新要求，科学地制定出适合自身长期发展的经营战略，着力打造企业的核心竞争力，通过企业自身优势和占有市场份额，实施以专补缺，以小补大，专精制胜的发展战略。一是积极实施大建筑业战略，着力进行经营结构调整，鼓励建筑企业向房地产开发、物业管理、建材生产经营和其它新兴三产行业渗透，延伸产业链，推进建筑业由单一经营向多元化经营转变。二是按照“扶优扶强”原则，培育和打造建筑业龙头企业和企业集团。建筑业的竞争越来越表现为大企业、大集团之间的竞争，我市要加大对具有
一、二级总承包资质企业的扶持力度，尽快催生一批更高资质等级的建筑企业，鼓励企业以资产为纽带，通过兼并重组，内引外联等多种形式实现强强联合，打造**建筑业“航空母舰”。三是要按照“做专做精”原则，合理发展专业承包企业，优先发展产品附加值和技术含量高的专业承包企业，引导和支持中小建筑业企业向专业化、技术型方向发展；四是要大力发展劳务分包企业，支持劳务输出量大的县区和大中型企业设立劳务基地。
（三）优化建筑市场环境，促进我市企业发展壮大。从目前建筑业现状来看，建筑市场秩序、队伍管理、质量安全监管、建筑工人的权益保障，以及管理体制等方面还存在诸多问题和矛盾。政府对于建筑业的领导，只能加强，不能削弱。当务之急是切实贯彻落实建设法律法规和政策，加快完善建筑市场制度建设，加强建筑市场规范和监管。加大执法力度，认真解决工程项目招投标和建设中的垫资、拖欠工程款、转包、乱挂靠、“阴阳合同”、“恶性竞标”等问题。完善激励机制，严格市场准入和清出，加快建筑企业信用体系建设，建立健全安全生产工程投标担保、支付担保、履行担保等制度，建立健全失信惩戒机制。进一步健全劳动合同、工资支付保障、工资支付监管等制度。加强外进队伍管理，完善外进企业管理办法，落实外地施工企业、监理招标代理企业进入**市场备案登记制度。加强行业统一监管，将所有开发区、管理区、工业园区的建设工程统一纳入建设行政主管部门的行业监管。
（四）切实减轻建筑企业的负担，为建筑企业营造宽松的发展环境。全社会都应来帮助解决影响建筑企业发展中存在的问题，为其提高生存、发展、创新和竞争能力营造良好的环境。建议对涉及建筑业的收费项目应予进行清理，调整部分征收对象，做到合法合情合理收费，下决心砍掉不合理的乱收费项目。合理确定建筑业税负，避免对专业承包和劳务分包企业营业税的重复征收，对现行建筑业企业核定所得税应税所得率适当给予照顾，对新建劳务企业三年内免征营业税。把建筑企业与工业企业同样对待，享受省、市有关信贷、科技创新、人才培养、农民工培训、设备更新和“走出去”等方面的各项优惠政策。
（五）加强企业文化建设，推动企业全面协调可持续健康发展。企业文化建设作为现代企业管理的重要内容，对企业的生存与发展有着不可替代的重要作用，对企业经营业绩的促进作用已得到大家的公认。建筑企业的企业文化建设具有鲜明的产业特点，一是建筑企业是劳动密集型企业，从业人员很大部分来自农村，素质水平参差不齐，人员流动性强，企业文化体现这一特征才有针对性；二是施工现场分散，造成了建筑企业文化建设的离散性，只有将企业文化建设工作做到施工现场，才具有实际意义；三是建筑产品具有一次性和不可逆转性，要靠科学管理和工人的责任感和自觉性来保证工程建设，企业文化寓于工程项目建设的一次性过程之中才有文化价值。因此，建筑企业文化要用项目文化的建设来体现，这一点许多优秀建筑企业已创造了不少好经验，我市建筑企业应加强学习和借鉴，运用企业文化抓好团队、提升品牌，推动企业健康发展。
以上是我粗浅的认识，若有不当之处，敬请批评指正。
