乡镇年度综治平安创建工作总结
为认真贯彻落实市、县平安建设有关文件文件精神，结合我乡2015年综治工作要点、平安建设实施方案、网格化服务管理工作意见，扎实推进平安青市建设，有效促进社会和谐稳定，现将我乡认真开展平安建设工作主要事迹作如下汇报：
一、加强组织领导，强化责任意识
（一）按照属地管理、一岗双责的基本原则，乡党委始终遵守维稳第一责任的工作要求，强化责任意识。为切实做好平安建设工作，由乡党委书记郑林同志负总责，分管领导亲自抓，其余领导班子成员带头落实，具体工作由乡综治办负责。办公室成员做到相互配合、密切协作，扎实有效地推进了我乡平安建设工作，全面维护了我乡社会和谐稳定。
（二）加强了综治组织建设，充分发挥了综治办的作用，乡综治办主任、综治专职班干部配备到位，工作组织网络健全，基层力量得到了有效整合。
二、建立健全了重点地区排查整治工作长效机制，定期开展了月治安形势分析。
（一）开展重点地区排查整治。坚持定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。
（二）认真开展专项整治工作。深化了扫黑除恶专项斗争和毒品问题综合整治，抓住了影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展了专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖妇女儿童、金融（电信）诈骗、盗窃破坏三电设施等多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展了扫黄打非专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强了食品药品安全监管、道路交通安全管理。本年度全乡无暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
（三）建立健全定期分析研判社会治安形势的常态机制。各村居委会、辖区内各企事业单位坚持了每月、每季度研判一次社会治安形势，形成高质量的分析报告。
三、建立和完善了立体化治安防控体系建设
（一）推动治安防范网络化。推动各类群防群治力量和物防、技防资源的有机整合，织密环城防控网，构建环城控制圈；推动以派出所、驻村警务站(点)为辐射的新农村三级防控警务网络建设，构建了乡、村、社、户四道防线。切实加强了校园及周边治安综合治理，乡中心校、幼儿园配备了5名专职保安人员，有效防治了侵害师生的恶性案(事)件发生。
（二）推动治安防范社会化。一是充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，切实加强对信息员、综治协管员、平安志愿者的教育培训和管理。指导村（社区）建立多种形式的群防群治组织86个和群众义务巡逻队伍。全乡共落实专兼职维稳信息员及综治协管员22名，建立群众义务巡逻队11支。二是强化边境联防协作，与6个毗邻乡镇、7个毗邻行政村签定了边际治安联防协议，切实有效加强了与毗邻乡镇和行政村协作。
（三）推动治安防控网络化建设。积极推动各村（社区）建设形成规划布点合理、技术标准统
一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控探头系统，全面实现了视频图像采集系统对公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域、城乡居的全覆盖。完成文化活动场所报警与监控工程建设全乡共安装可视性视频探头115个（交通要道6个、重点部位57个、商业店铺61个）、平安e家57部，共投资55万元）。
四、全面提升了平安青市建设水平
（一）进一步深化了基层平安创建活动。根据中、省、市、县的部署，大力推进了以信息化为支撑的网格化管理服务管理建设，深入开展了平安乡、平安村（社区）创建活动。强化了村（社区）在平安建设中的基础性作用，加强了村（社区）基层党组织领导体系、综治管理服务体系、网格化管理服务体系、社区居民自治体系、社会力量参与体系、社会保障体系六个体系的建设和完善，强化了村（社区）居民委员会调解纠纷、协助维护社会治安等职责。全面推行了网格化管理，实现了村（社区）网格化管理全覆盖。每个网格至少配备了1名以上专职管理员，强化各网格内基础信息的录入，录入率达100﹪，每个村至少配备了1名治保员，着力提升了对特殊人群的管理水平，全面实现了平安建设资源力量由村（社区）进一步向网格和自然村延伸。
（二）进一步深化了行业平安创建活动。深入开展了平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安边界、平安三电，健全创建标准，提升了平安创建水平。
五、确保了重要时段和敏感节点的平安稳定
明确了主体责任，持续深入开展了全乡平安两创活动，加强元旦、春节两节、两会等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，有效防止了发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。进一步完善了应急处置机制，建立了统一领导、协调联动、高效顺畅的应急管理指挥处置系统。完善了各类公共安全事件应急预案，提高了应急指挥和一线处置水平，及时妥善处置各类突发事件。
六、强化社会管理服务平台管理，全面推进村（社区）规范化建设。 全面实现社会管理服务及村（社区）规范化建设，有助于为群众提供一站式的服务，使社会管理服务平台成为统筹落实基层平安建设、维护社会稳定和社会管理各项任务措施的平台，乡、村（社区）增强了大局意识、责任意识，让社会管理服务平台切实担负起了维护我乡社会全面稳定的责任。
（一）进一步完善了社会管理服务平台的三项工作制度。一是首问负责制。服务对象到社会管理服务平台办理有关事宜时，首问负责人职责范围内能够解决的，一次性予以解决到位；不属于首问负责人职责范围内但属于本平台职责范围的，首问负责人应主动告知服务对象办理窗口并联系工作人员；不属于本平台职责范围的，应当耐心解释，并尽可能给予指导帮助。二是限时办结制。服务对象到服务平台办理有关事宜时，在符合规定且手续齐全的前提下，工作人员应在规定时限内办结其申请办理事项。三是责任追究制。服务对象到服务平台办理相关事项时、首问责任人未向服务对象说明办理业务所需的各种材料、办理时限、办理流程，造成服务对象不能按时办理相关业务的，要追究首问责任人的相关责任。
（二）健全了两大工作纪律。一是坚持四不准。即：不准迟到、早退；不准在上班时间做与工作无关的事；不准在工作日饮酒；不准随意离开岗位。二是坚持五不让。即：不让工作在我这里延误；不让差错在我这里发生；不让群众在我这里被冷落；不让歪风邪气在我这里产生；不让政府形象在我这里受损害。
（三）完善了十项工作规范。实现十要十做到：一要热情接待办事群众，做到首问负责；二要耐心解答群众咨询的问题，做到准确释疑；三要认真审核群众递交的材料，做到操作规范；四要主动告知群众所需材料和流程，做到一次性告知；五要明确告知办结时间，做到及时办理、限时办结；六要相互协调配合，做到便民高效；七要公开办事程序实行阳光操作，做到公正廉洁；八要接受群众监督，做到虚心接受群众批评和建议；九要不断创新便民措施，做到服务群众更直接；十要注重服务细节，做到尽心尽职尽责。
（四）加强了两新组织的服务管理工作
加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，实现非公有制经济组织、社会组织中党群、综治组织和工作全覆盖。通过购买服务、政策优惠、经费投入等方式，推动社会组织健康有序发展，承担社会责任，参与社会管理。完善社会组织监管制度，依法加强对政治类、法律类、宗教类以及有境外复杂背景社会组织的监管，依法打击处理敌对势力利用境外非政府组织进行渗透破坏活动。
七、完善了实有人口与流动人口服务管理工作
切实做好了实有人口与流动人口管理工作，稳妥有序推进户籍制度改革，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进了以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。全面推行了以证管人、以房管人、以业管人、以网管人流动人口服务管理模式，以村（社区）网格化管理为依托，建立和完善了流动人口综合信息服务平台，加快实现计划生育、劳动就业、社会保障、子女教育及流入地为主、流出地与流入地协调配合的双向服务管理机制。教育、医疗卫生等基本公共服务由户籍人口向实有人口全覆盖。
八、全面排查矛盾纠纷，着力化解社会矛盾
（一）狠抓矛盾纠纷排查力度，做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作。及时发现和掌握全乡各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头性、倾向性问题解决在基层，消灭在萌芽状态，力争做到小事不出村、大事不出乡，杜绝越级上访、赴省进京上访事件的发生；加强对信访户进行解释和教育，使矛盾最大限度地化解在基层。我乡对各类矛盾纠纷进行了全面排查和认真梳理，主要涉及农村土地征用、广播员、环境污染等。
（二）深化了矛盾纠纷大调解体系建设、夯实了工作平台，配齐了大调解协调中心中心专职副主任和工作人员，完成大调解信息网络建设任务，集中时间、集中精力，解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾。认真开展领导干部接访活动，并且将接待来访时间、地点进行登记，领导按照政策规定做了耐心细致的解释工作并给予答复。对于排查出的矛盾纠纷逐一落实领导包案，对于进京上访的重点人员采取五定措施，即定领导、定专人、定质量、定方案、定时限。
全乡到目前为止，领导接访、下访群众137人，即时处理群众急需解决的问题137件，排查各类矛盾纠纷5件，调处化解5件，化解率达100﹪，对调处化解的矛盾纠纷已全部录入大调解系统。
九、扎实推进法治青市建设工作
（一）建立乡依法治理领导小组
强化组织领导，成立依法治理工作领导小组，由乡党委书记郑林同志任组长、分管副书记、纪委书记赵善友同志任副组长，综治办副主任邓超平、村（社区）领导、单位负责人为成员；进一步明确工作职责，健全乡、村、社三级普法网格，积极动员群众参与，充分发挥社会各界力量，将全乡依法治理工作推向新的台阶。
（二）开展学法普法活动
1.开展机关干部队伍的学法、用法活动。每周周一例会为学法日，组织干部学习《宪法》、《四川省人民调解条例》，《信访条例》，《法律援助条例》，《公务员法》、《保密法》等法律法规，增强干部的法律意识，同时积极借鉴、学习别人的先进经验，真正做到学以致，提高干部的执法水平。
2.深入开展青少年法制宣传教育。乡政府积极与派出所密切配合，在中、小学举办法律知识讲座，通过趣味互动等形式切实提高青少年学法的积极性。
3.加强农村法制宣传教育。以实现全民学法为目标，通过发放法律宣传单、矛盾纠纷调解现场讲法、群众大会集中学法等方式，努力做到有针对性的宣讲法律，努力提高公民的法律素质。重点宣传《交通法》《劳动合同法》《安全生产法》《工伤事故赔偿规定》等法律法规，充分发挥远程网络教育的作用，积极推进法律知识广泛宣传。
（三）认真开展防范和处理邪教工作。综治办在党委政府的统一领导下，强化了队伍建设，深入开展了反邪教反分裂的警示教育工作，加强对乡村及人口密集场所陌生人的登记排查，进一步促进了我乡社会经济各项事业的发展。
（四）大力开展法律七进、12·5全国法制宣传日等活动。
十、强化特殊人群帮扶教育工作
建立健全了对特殊人群的社会关怀帮扶体系，加强了对刑释解教及社区矫正人员、有肇事肇祸倾向的精神病人及艾滋病人、吸毒人员、社会闲散人员和重点青少年等特殊群体的服务管理。密切掌握了各类特殊人群的基础信息，完善了分级分类管控、衔接接纳、安置帮教、矫正疏导、医疗救治、困难帮扶、就业培训、跟踪回访等管理服务机制，帮助其尽快回归社会。加强了社区矫正队伍建设，提高对居矫正对象的gps监控覆盖率。建立了刑释解教人员过渡性安置基地，加强管理和帮扶，严格控制了重新违法犯罪率。加强了戒毒康复场所、社区矫正的基础设施建设，为做好特殊人群服务管理工作创造条件。加快建立了党政领导、部门联动、公众参与的服务管理协调联动机制。 十
一、切实完善了预防青少年违法犯罪工作的管理机制
进一步做好闲散青少年、致孤儿童、流浪青少年、农村留守学生(儿童)等服务管理工作，切实加强对其的教育和管理，减少了其违法犯罪行为的发生。
总之，通过2015年度的深化平安建设，党委、政府领导无严重违纪、违规、违法及犯罪问题发生，全乡社会经济全面发展，社会政治和谐稳定，无重、特大事故及重大刑事案件发生，广大人民群众安居乐业。
