乡镇平安创建暨综治工作总结
2015年以来，我镇在县委、县政府的领导下，以“打防结合，预防为主”为工作方针，狠抓我镇的维护社会稳定和社会治安综合治理工作，围绕创建平安xx为中心，以构建平安xx为目标，以维护社会稳定为主线，立足镇情民情,夯实基层信访力量,逐步提升维稳工作的整体水平，健全防控体系建设，大力抓好排查调处工作，狠抓综治维稳的巩固提升工作，坚决打击各种违法犯罪活动，切实履行“保一方稳定，促一方发展”的政治责任，全镇辖区内无发生影响社会稳定的政治事件，无非法传销和变相传销，无集体上访事件，无重大安全责任事故，现将2015年的总结汇报如下：
（一）工作表现
一、落实领导责任制。
今年我镇落实由镇党委书记为第一责任人的领导责任制，实行各部门单位一把手综治工作一票否决制。每月，镇党委班子定期听取综治办的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，限期解决，并将调处情况作为年终镇村干部目标考核的必要内容。 今年5月份，在全镇维稳综治工作会议上，我镇党委书记及镇长分别与各村（社区）签订2015年社会管理综合治理目标管理责任书35份及2015年禁毒工作目标管理责任书35份，规定村（社区）支书、主任为主要责任人，进一步加强督促检查力度，推进各项综治工作落实到位，保证了层级管理机构健全。
二、加强平安创建宣传。
截止到12月中，我镇为宣传平安xx建设，采取了以下措施:一是制作20条安全标语横幅；张贴600余份安全标语；向村民派发2000余份公共安全宣传资料；举办20场安全教育活动；出动宣传车30余次；二是充分利用镇干部驻村下乡制度，面对面对村民进行平安创建宣传，使村民能够第一时间参与到平安创建的活动当中；三是推进“平安细胞”创建活动。镇综治办认真总结创建经验，进一步扩大平安建设的社会覆盖面，推动平安创建工作向各村纵深发展。
三、加强重点人员的管理。
落实重点人员、涉毒人员、社区矫正人员和两劳释放人员的管理。我镇明确工作思路，采用“摸底、帮扶、稳控”相结合的工作方法，首先组织精干力量对镇、村、组三级进行认真细致的地毯式排查并建立台帐，做到了底数清、情况明、信息灵;其次在摸清底子的基础上，认真制定稳控帮教措施，实现对重点区域、重点人员的管控，做到“不缺位、不遗漏、不放松”，并采取日常教育和阶段性教育相结合的方式，做好重点人员的思想转化工作。
四、强化法制观念，加大法制宣传。
一是对镇（村）综治办人员进行普法教育，组织开展学习全国政法工作会议及县平安会议精神活动的贯彻学习活动，培养法制意识，提高法律知识，规范调处行为。至12月中，我镇综治中心已实行每月12号召开中心法制例会的制度，通过会议，学习相关法律常识； 二是对各村村民加大法制教育力度，利用宣传手册、简报、宣传橱窗、黑板报、宣传标语、横幅等载体开展多种形式的法制宣传，使平安建设得法制理念家喻户晓，形成干群齐抓共管的局面。至11月底，综治办已组织编写11期xx法制简报共1100份分发至各村委，表达方式通俗易懂，使广大村民增强法制观念，推进农村依法治理；
三是重点开展了“平安xx宣传月”、“xx法治宣传月”及“xx禁毒日”等活动。
四、完善社会综合治理。
一是严厉打击各种违法犯罪行为。至12月中，我镇处理刑事案件13宗、处理治安案件15宗，管控重点人员107人，安置帮教刑释人员15人；
二是积极开展反邪教工作。通过宣传车、标语横额、黑板报形式开展反邪教的专题宣传工作。至12月中，全镇没有发现人员参加法论功、全能教等邪教组织；
三是加强对暂住人员及出租屋的治安管理。我镇现有暂住人口230人，出租屋34间，镇综治中心组织治安联防队对其进行管控，至11月底，我镇专业治安联防队已增加到12组，人数为74人。同时，组织义务治安联防队12对，人数87人，对我镇14间中小学校进行治安管理工作。
四是节假日期间，联合派出所，武装部开展对车站及娱乐场所的治安管理和扫黄打非等行动。
五、加强矛盾纠纷排查和调处力度
建立镇与村综治工作的协调联动工作机制，深入基层，加强联系，把群众反映的问题解决在基层，及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
2015年1月至今开展排查矛盾纠纷35次，排查出矛盾纠纷16宗。全镇共受理信访及矛盾纠纷16宗，已成功调解16宗，调处化解率100%；村级排查及受理矛盾纠纷30宗，成功调处22宗，成功调解率73%。2015年，我镇没有发生重大群体性事件和群体性越级上访事件，社会大局稳定。
六、推进信访系统信息化建设
今年，XX县为保证重大问题及时发现、及时反映、及早预防，在县下属乡镇推行信息化建设，便于及时捕捉有价值的信息，对已掌握的信息进行梳理归类。对此，我镇综治中心设立专职信息员，及时在信访系统更新数据，对通过各种渠道捕捉到的信访举报信息进行甄别，去伪存真、去粗存精，梳理有价值的信息，根据矛盾纠纷的程度和解决问题的难度及时上报县信访局。
取得成绩与存在不足
今年来，我镇的平安创建和综治工作，在县委县府的领导下，在各职能部门的共同努力下，取得了显著的成效，为群众提供了稳定、平安、良好的社会环境。
但是，在工作中还存在着一些不足，与上级的要求相比还有很大的差距，具体是：一是我镇作为XX县人口较多的大镇，是离县城最远的乡镇，处在两省三县交界的特殊位置，老百姓的宗族地域观念较强，导致维稳的形势复杂；二是村级维稳力量相对薄弱。目前，大部分村委设立的信访专职干部人员多数年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强，工作效率不高；三是没有充分形成部门联动、齐抓共管的机制。虽然每年都签订目标责任书，但因督查落实、检查考评和奖惩制度不够健全，没有形成有效的合力。
2016年工作计划
2016年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，以依法治国战略为指导，认真贯彻市政法工作会议精神，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进进社会管理，实现经济又好、又快发展，创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、深入平安创建活动，以平安村创建为重点，在家庭达到新一轮平安创建标准；
二、加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实；
三、健全村居综治综治工作站，充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用；
四、进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化；
五、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系，严厉打击严“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。统一执法思想，加大打击力度。
六、进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安平稳；
七、加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明；加强对闲散青少年等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作；
八、加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患；
九、加强综治宣传工作，密切与镇府各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
