关于印发•宾阳县继续解放思想大讨论活动完善措施阶段工作实施方案‣的通知
各镇（乡），县直各单位、县级双管各单位继续解放思想大讨论活动领导小组办公室：
现将•宾阳县继续解放思想大讨论活动完善措施阶段工作实施方案‣印发给你们，请结合实际，认真落实。
宾阳县开展继续解放思想大讨论活动领导小组办公室（代）
2008年5月5日
宾阳县继续解放思想大讨论活动完善措施阶段工作实施方案
根据•南宁市继续解放思想大讨论活动完善措施阶段工作实施方案‣和•中共宾阳县委员会关于开展继续解放思想大讨论活动的通知‣（宾发„2008‟10号）和•中共宾阳县委员会办公室关于印发†宾阳县开展继续解放思想大讨论活动的方案‡的通知‣（宾办发„2008‟17号）精神，特制定我县继续解放思想大讨论活动完善措施阶段工作实施方案如下：
一、总体要求
深入贯彻落实自治区党委书记郭声琨在全区继续解放思想大讨论领导干部大会上的讲话和自治区政府主席、市委书记马飚在南宁开展继续解放思想大讨论活动调研时的讲话，以及南宁市委副书记、市长陈向群在全市继续解放思想大讨论领导干部大会上的讲话精神，进一步深化对继续解放思想重要性、长期性、特殊性的认识。结合各镇（乡）、各部门、各单位具体实际，围绕市委和县委提出的继续解放思想的目标、思路和主题，进一步理清工作思路，细化活动主题，在解决发展问题上下功夫，在做好深入调研的基础上，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，确保继续解放思想大讨论活动取得实实在在的效果。
二、时间安排
我县继续解放思想大讨论活动完善措施阶段从4月24日开始至5月20日结束。
三、主要工作
本阶段工作的主要任务是在前两个阶段的基础上，集中研究和解决影响我县科学发展、加快发展、又好又快发展的突出问题，通过开展“优化发展环境月”主题活动，切实抓紧抓好一批项目建设，形成一批符合各镇（乡）、各部门、各单位实际的调研报告和决策措施，解决一批实际问题。
1.开展“优化发展环境月”主题活动。
环境就是生产力，优化环境就是发展生产力。遵照自治区党委郭声琨书记“把解放思想大讨论活动与推动发展结合起来、与北部湾经济区开放开发结合起来、与深化开放合作结合起来、与推进改革创新结合起来、与促进社会和谐结合起来、与加强干部和人才队伍建设结合起来”的“六个结合”要求，为推动宾阳经济社会又好又快发展，优化宾阳发展环境，要求全县各镇（乡）、各部门、各单位在5月份广泛开展“优化发展环境月”主题活动，搭建起继续解放思想、坚持改革创新的平台，推动大讨论活动深入开展。 主题活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以优化南宁发展环境、构建和谐社会为目的，以加强效能监察工作、加强项目责任管理、强化对企业的协调服务、抓好收费清理和企业周边环境整治、为民办实事等六项专项工作为重点，各级领导带头深入各镇（乡）、各企业、各重点工程联系点和农村，着力解决企业、投资者和人民群众反映强烈的突出问题，切实增强紧迫感和责任感，从勇于破除体制机制障碍、着力破解发展难题、奋力突破发展瓶颈来制定完善改进工作的意见，转化为各镇（乡）、各部门、各单位指导实践、推进工作的具体政策措施，切实针对讨论调研阶段查找出的突出问题加以整改，全面做好今后的各项工作。
2.统筹推进重点项目建设。
抓住国家批准实施•广西北部湾经济区发展规划‣等重大机遇，扩大开放合作，切实抓紧抓好一批项目建设，特别是切实按照•宾阳县2008年统筹推进重点项目工作责任目标实施方案‣（宾办发„2008‟34号）提出的要求，强力推进我县重点项目早开工、快开工，快建设、早投产，把握好南宁市作为中国与东盟开放合作的重要平台，面向东盟、对接东盟、走进东盟的先行区，承接东部产业转移的重要基地而赋予我县的重大历史机遇，为我县经济快速发展打下坚实基础。 要建立项目责任制，定好线路图，列出时间表，定人定时定量定责，跟踪落实每个项目，确保“优化发展环境月”主题活动取得实效。
3.开好一次调研成果交流会。 各镇（乡）、各部门、各单位要专门召开调研成果交流会，在前阶段深入讨论调研的基础上，交流调研成果，按照思想大解放、推进大发展的要求，进一步深化和完善本地本单位继续解放思想大讨论活动的主题和工作思路。
4.形成一批调研报告和决策措施。
衡量继续解放思想大讨论活动的成效，不仅要看活动开展的情况如何，更要看是否已着力解决阻碍宾阳县加快发展、科学发展的突出问题，是否已着力改进工作，是否已全力推进今年各项目标任务的完成。为此，各镇（乡）、各部门、各单位要把活动开展成果及时转化为完成目标任务的成果，把调研成果转化为指导加快发展、科学发展、又快又好发展的决策措施。
各镇（乡）、各部门、各单位要结合实际，通过报刊、电台、电视、网络、板报等形式，公开展示继续解放思想大讨论的调研成果和推进工作的措施、制度、政策及决策意见等成果，接受社会和群众的评价和监督。
5.解决一批实际问题。
各镇（乡）、各部门、各单位要针对查找出来的存在问题，采取有力措施加以整改。对条件成熟、马上能整改的要立即整改；对一时不能解决的问题或应由上级解决的问题，应列出解决问题的时间表或提出解决问题的措施建议及时上报。
6．开好一个总结会。
各镇（乡）、各部门、各单位要于5月下旬召开继续解放思想大讨论总结会，全面总结本镇（乡）本部门本单位开展继续解放思想大讨论活动情况，充分肯定成绩，指出存在问题，明确下一步工作措施，并于5月16日前将总结材料和有关调研报告（书面和电子版各1份），报县继续解放思想大讨论活动领导小组办公室。
四、工作要求
1．加强组织领导，创新活动载体。
各镇（乡）、各部门、各单位要切实重视完善措施阶段各项工作，加强领导，细化方案，做出具体部署，绝不能有松劲、厌倦思想，不能有自满、畏难情绪。要结合各自工作实际，开动脑筋，积极探索创新大讨论活动载体，精心组织开展大讨论主题活动，确保活动有序开展、富有特色、取得实效。
2．加大宣传力度，交流先进经验。
各镇（乡）、各部门、各单位要通过出版板报、简报等形式，及时反映动态，交流工作经验，指导和推动大讨论活动深入开展。县电视台、广播电台、•宾阳信息‣等县级媒体要继续精心策划，创新思路，通过开辟专版、专栏、专题等形式，大力宣传报道各镇（乡）、各部门、各单位开展大讨论活动情况，尤其重点宣传报道先进典型，确保完善措施阶段宣传氛围不降温。
3．加强督促检查，确保活动不走样。
各镇（乡）、各部门、各单位继续解放思想大讨论活动领导小组办公室要继续加强督促检查，认真指导开展活动。要创新督查方式，采取明查和暗访相结合、听汇报和搞民意调查相结合、集中督查和动态跟踪相结合等方式，增强督查工作时效性和科学性。要重点督查主题活动开展、建立项目责任制、整改措施是否完善、调研讨论成果是否转化为具体政策措施等问题。对工作不力的，要督促其及时纠正；对走过场的，要责令其认真整改；对存在的主要问题，要及时公开曝光，实行责任追究。
4．坚持统筹兼顾，确保大讨论活动与日常工作“两不误”。
各镇（乡）、各部门、各单位要统筹兼顾，合理安排时间，认真开展继续解放思想大讨论活动完善措施阶段各项工作，同时认真做好本镇（乡）、本部门、本单位业务工作，确保大讨论活动与日常工作“两促进、两不误”。
