方城县工商局关于厉行节约检查整改落实
情况的自查报告
县厉行节约专项治理工作领导小组办公室：
在去年全市厉行节约专项治理检查工作中，发现我局存在2009年度车辆购置及运行费用超支13.39万元，水电费超支1558.40元等两项问题。
对于检查发现的问题，我局领导高度重视，立即召开专题会议，认真查摆了在执行政策、制度和管理中存在的漏洞，深入细致地剖析了问题的成因。要求办公室、财务、监察等有关部门立即整改，完善制度，堵塞漏洞，规范开支。
一、车辆购置及运行费用超支的问题
（一）车辆严重老化，超负荷运行，燃修费居高不下 2009年，我局共有车辆28台。其中，1996年购置普通桑塔纳1台、2001年购置面包车15台、2003年以后购置12辆。因公务和执法用车的需要，这些车使用率普遍较高，连节假日也因担负着处理消费者申诉、举报任务而在不停运转，约80%的车辆在超负荷运行。大部分车辆严重老化，车况很差。另有四里店、拐河、小史店、杨楼、博望、柳河等工商所辖区路况差，车辆耗损严重，造成燃修费用居高不下。
（二）购买新车导致车辆购置费用超出往年数倍 2009年年底，因考虑到工商所执法任务重且车辆严重老化，开支较大，有违厉行节约的相关政策，我局党组在经费十分困难的情况下，决定对15台老化车辆进行公开拍卖，并更新4台面包车。当年，省工商局也为我局基层所配发了4台海马面包车。在购置新车和办理入户手续的过程中，我
局就支出了16万余元。仅此项费用就比往年高出四倍之多。
（三）油价的不断上涨导致车辆运行费用加大 2009年，我局因车多且日益老化，造成燃油费不断加大。同时油价不断上涨，导使我局燃油费用也不断上扬，较往年大幅攀升。
（四）车辆使用管理不够规范导致运行费用增大 在车辆使用管理中，我系统存在着个别公车私用和擅自动用公车的现象。基层工商所的同志大都居住在县城，存在着使用公车上下班的现象，导致车辆运行费用加大。
二、水电费超支的问题
（一）办公人员较多
我局在岗人员188人，内设办公室、财务股、经检队等11个股室、下属10个工商所。由于工作人员较多，导致用水、用电量增大。另外，我局的财务体制实行的是报账制，除内设股室外，所属单位的用水、用电费用也由县局统一承担，累加起来数额也就比较大了。
（二）办公用电量大
我局由于信息化建设的加快，目前配备的电脑、打印机、复印机等数量较多，造成用电量大。随着办公条件的改善，空调、暖气等电气设备数量的不断增多，耗电量大就不可避免，特别是夏、冬两季尤为突出。
（三）水、电浪费现象偶有发生
用水方面，用水管道夜间损坏，水源流失偶有发生，导致用水费用较高；用电方面，由于个别人节约用电意识不强，人走不断电，下班后忘记关灯、关电脑，加大了用电费用。
三、整改措施
（一）加强车辆管理，降低燃修开支。
严格出车制度。局机关的所有车辆实行派车单制度，由办公室根据县局领导和各部门用车的需要进行统一调配，并确定每台车的专属司机，除特殊情况非专属司机禁止驾驶机关公务车辆。凡需动用公务车辆，需经办公室出具派车单，注明事由及目的地，加盖印章并报主管办公室领导批准。无办公室派车单，任何人及单位均不得动用车辆。二级单位及工商所的车辆管理自行掌握，要确定专职司机负责。各单位负责人负总责，非工作需要，严禁动用车辆。即使工作需要，未经局主管领导批准，也不得擅自驾车出县境。县局办公室和监察室组成督察组，不定期的对各单位车辆的使用情况进行检查。一经发现有擅自动用车辆的以违纪论处。
（二）核定各单位年度车辆用油计划，实行加油卡管理制度
根据2009年及2010年各单位的燃油费用合理核定2011年各单位车辆用油月计划，由局财务股统一掌握并监督实施。对本月超出计划的燃油费用不予核报。同时系统内所有车辆均实行加油卡管理制度。县局统一对各单位配发加油卡，由各单位负责人管理。局机关用车由局办公室开具加油单，注明事由及目的地，由司机将派车单及加油单交财务股审核，财务股根据行驶里程合理核定加油数量。
（三）车辆定点维修，统一结算
各单位车辆修理实行定点维修制度，一律在政府指定的维修厂进行修理。车辆出现小的故障，修理费用在100元以内的，报办公室后各单位在定点维修厂自行修理。如出现大的故障，影响正常使用的，及时将维修报告报局办公室，由
办公室派人与修理厂联络，初步确定车辆故障及大致维修费用。维修结束后修理厂将维修费用清单报局办公室，办公室签字确认后附维修报告送财务股审核，然后报财务局长审批后方可报销。
（四）用水、用电管理
在全系统广泛开展“节约资源光荣、浪费资源可耻”的宣传教育，倡导全系统同志节约用水、用电。除上级局要求不得关闭的设备外，任何单位不能存在“长明灯”现象，电脑、电器设备下班后必须关闭。办公室对水、电管网不定期进行检查，发现问题，及时处理。
四、厉行节约落实情况
自5月份以来，我局狠抓厉行节约各项整改措施的落实。首先，我们严格执行了公务用车的“派车单”制度。凡确需因公使用公务车辆者，由局办公室开具“派车单”，注明事由、去向，并报主管局长批准方可派车。局办公室根据目的地的大致行驶里程大致核定车辆用油，并开具车辆加油单。司机将派车单及加油单交财务股审核，财务股根据行驶里程最终核定加油数量。这样我们通过控制车辆的不必要使用和合理核定加油数量，在油价不断上涨的情况下有效地减少了公务用车费用。仅5-6月份，我局就减少公务用车使用近20台次。其次我们狠抓了车辆的维修管理。两个月来，我们改变了以往各单位车辆自行修理的做法，要求凡车辆确需维修，修理费用100元以内，报办公室批准后到指定维修点进行修理。如出现大的故障，影响正常使用的，提交维修报告给办公室，办公室主任审核后指定修理厂进行修理。修理完毕，修理厂将发票、维修清单一并送交办公室。办公室签字
确认后附维修报告送财务股审核，然后报财务局长审批后方可报销。通过这样严格的审批修理程序，我们堵塞了以往车辆维修中的漏洞，消除了一些弊端，也有效地减少了公务用车维修费用，规范了车辆的维修管理。据不完全统计，与往年同期相比，车辆维修费用已经有小幅下降。在水电使用管理方面，通过我们的宣传教育，系统上下形成了一种节约光荣的氛围。局办公室、监察室近日通过对各单位日常用水用电情况进行了突击检查，发现以往的“长明灯”、空调、电脑下班期间不关闭的现象已不存在，浪费水资源的现象也没有发现。
我局将以此次整改自查为契机，不仅要规范公务用车和用水用电的管理工作，而且要严格控制其它项目的支出，全面厉行节约。同时，要严肃财经纪律，大力倡导廉洁从政作风，建立健全长效监管机制，扎扎实实地将整改措施落到实处，坚决杜绝违反厉行节约的问题的再发生。
方城县工商行政管理局
二0一一年七月十四日
