湖南金融精准扶贫系列宣传之三
精准统计助力金融扶贫
为贯彻落实中央扶贫工作精神，人民银行长沙中心支行加强精准统计，全面、准确反映湖南省金融精准扶贫工作情况。
一、调研先行。为精准统计金融扶贫工作，全面反映金融扶贫状况，2016年初，人民银行长沙中心支行早部署、早行动，分别到政府部门、金融机构、贫困县域开展金融扶贫调研，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解金融对建档立卡贫困户、四大新型农业经营主体、产业扶贫、易地扶贫搬迁的信贷支持及金融服务情况。在此基础上，形成了《关于金融支持新型农业经营主体及带动贫困农户发展调查报告》，以专报形式呈送省政府，为省政府推动金融扶贫提供决策参考。同时，调研为搭建金融精准扶贫统计框架、出台相关统计制度奠定了基础。
二、机制保障。建立三项机制，确保统计工作落到实处，统计成果充分运用。一是跨部门信息对接机制。牵头与省政府扶贫办、省银监局、省证监局、省保监局建立金融精准扶贫信息对接共享工作机制，实现贷款等金融信息与建档立卡贫困农户等基础信息精准对接、自动匹配和动态共享。二是监测分析机制。通过季度、年度分析，全面掌握金融扶贫工作进展，发现不足，提出改进建议，加强工作推动。三是检查评估机制。将金融精准扶贫纳入2016年度对金融机构统计执法检查内容，同时，将金融精准扶贫作为金融统计数据质量评估的重要内容。通过检查评估，确保金融扶贫统计全面准确。
三、精准统计。一是统计对象精准。精准统计湖南省51个扶贫开发重点县、8000个贫困村、596万建档立卡贫困人口的信贷支持及金融服务情况。二是统计内容精准。统计内容上既包括个人金融精准扶贫情况，又包括单位金融精准扶贫情况；既统计贷款情况，又统计支付、信用等金融服务情况；既统计建档立卡贫困户贷款、四大新型农业经营主体扶贫贷款，又统计产业扶贫贷款、项目扶贫贷款情况；既统计对贫困人口金融精准扶贫服务情况，又统计带动非贫困农户发展情况。统计要素上包括贷款主体、金额、用途、期限、担保方式、财政贴息等。三是统计方式精准。对贫困户及脱贫户贷款、扶贫企业及非企业组织贷款、易地扶贫搬迁等扶贫项目贷款采取逐笔报送方式，确保扶贫贷款数据统计无缝对接。
四、技术支撑。一是建立湖南省金融精准扶贫信息系统。制定《湖南省金融精准扶贫信息系统建设与管理推广方案》，加强系统建设、管理和使用，组织金融机构进行系统测试和培训，保证系统正常运行。二是督促金融机构改造自身业务系统。在业务系统中新增贫困户、脱贫户和非贫困户三类客户性质以及农业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业四大新型农业主体标识，建立和完善金融精准扶贫台帐信息。三是建立人民银行与金融机构业务系统接口规范，确保系统数据自动抓取，实现统计自动化。
