廉政风险防范管理工作交流材料
东区南山街道
今年6月，东区被市纪委确定为全市实施廉政风险防范管理工作试点单位以来，我们南山街道高度重视、精心组织、周密部署、扎实有序推进，注重载体创新，突出实践特色，坚持做到“三先三动”筑牢活动基础，取得了明显的成效。下面结合我们街道廉政建设工作实际，我简单谈一点体会和看法，不到之处敬请各位领导和同事批评指正！
一、氛围先行，迅速启动
街道及时成立了廉政风险防范管理工作领导小组，制订了《南山街道廉政风险防范管理实施方案》，同时，建立了廉政风险防范管理责任体系、工作体系，形成党工委统一领导、分级管理、权责明确的工作格局。6月23日，街道党工委召开由街道、社区全体职工参加的“南山街道廉政风险防范管理工作动员会”，对全街道进行了动员部署，把确保辖区经济社会工作又好又快发展、完善和落实内部监督机制作为南山街道防范廉政风险的关键。要求大家从规范岗位职责抓起，进行权力“搜索”和廉政风险点“查找”。并结合岗位和工作特点，按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的总体思路，进行监督定位，制订整改措施，使每个环节都做到有章可循，责任明确，从源头上减少和防止可能发生的违法违纪行为，使廉政风险防范工作达到了确保街道工作和街道干部双安全的目的，为街道经济社会又好又快发展发展提供了有力的政治保证。
二、组织先行，抓好行动
街道党工委对廉政风险防范活动高度重视，作出全面部署，重视程度具体体现在“四子”。
（一）摆上“位子”。按照上级的要求，街道党工委将廉政风险防范活动摆上重要议事日程，做为当前最重要的工作之一。
（二）成立“班子”。街道成立由街道党工委书记何琉任组长，街道各科室和社会事务科、各社区居委会等部门负责人为主要成员的街道廉政风险防范管理领导小组。
（三）查找“点子”。查找准风险点是建立整个风险防范预警机制的基础，也是决定工作是否有成效的根本。风险点找准了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去防范。我街道在查找风险点的过程中，一是抓关键环节确定风险查找范围，将领导班子及成员和涉及权、钱、人、物等重点岗位的人员确定为重点查找个人风险点人员，通过征求意见、自评上报、领导小组办公室审定的方式进行查找；二是全员参与查找潜在风险点，在领导班子风险点查找过程中，采取了自己查、相互找、部门议、领导点、群众评等形式，使全体干部融入到廉政风险防范工作中来，体现了部门之间的互动、领导与干部之间的沟通、干部与干部之间的交流。街道领导班子通过采取自查、互查及科室干部帮查的方式，共同查找集体及个人岗位的廉政风险点。党工委书记、办事处主任及党政副职领导，从各自岗位的实际情况出发，从思想道德风险、岗位职责风险、外部环境等方面存在的、潜在的廉政风险点进行查找，重点结合街道“三重一大”内容进行查找，特别是在科学决策过程中查找，克服主观臆断、违规操作、制度不落实等风险点上重点查找，努力做到三个“要”：一要高度重视廉政风险点查找，杜绝简单过场，对工作中可能会出现的风险点进行辨识，按照工作程序深入查找，街道领导班子成员首先带头自查和互查；二要找准廉政风险点，要求每个街道班子成员在深入学习现有规章制度的基础上，针对不同岗位、不同权力的特点，采取不同方法查找不足，明确风险点，确定风险等级；三要找全廉政风险点，先是班子个人自查，科室内自查，科室之间开展廉政风险分析会，对照岗位职责、岗位制度和工作权力，全面查找风险点所在，努力找齐、找全。三是有的放矢制定防控措施，各科室、社区针对查找出来的制度机制风险和岗位职责风险，个人针对查找出来的思想道德风险和岗位职责风险，制定了切实可行的防控措施，并抓好落实。
最后全街道的共查找廉政风险点183条。其中领导班子查找廉政风险点21条；街道各科室查找廉政风险点20条；5名科级领导干部，查找廉政风险点82条；街道、社区一般干部职工查找廉政风险点60条。
（四）有效“法子”。 一是街道各科室、各社区及每位职工逐级签订党风廉政风险防范责任书，明确任务，狠抓落实。二是完善各项规章制度，各科室、社区就岗位职责进行进一步梳理，对相关制度的科学性进一步考证，不合理的地方及时进行修正。三是为营造一个风清气正的良好氛围，我们在街道办公大楼悬挂了大型宣传条幅，在会议室张贴大幅廉政宣传画，制作专题宣传橱窗，为班子成员、每个科室、社区制作了桌面廉政警示牌，设立征求意见箱，利用辖区活动阵地，如展板、楼院宣传栏，地企小广场等，设置宣传橱窗，将廉政文化和廉政知识更好的向群众延伸，督促街道职工反腐倡廉。四是结合节假日活动，开展领导讲党课，观看反腐倡廉光盘、党员重温入党誓词，“我锻炼，我健康，我快乐”的文体活动，以形式多样的方式将廉政文化拓展到职工的生活中、工作中，明确廉政风险防范内容，极大地增强了党员干部廉洁从政意识，提高了干部职工对廉政教育的认知程度。五是制作反腐倡廉学习读本：《南山街道廉政风险防范手册》、《南山街道廉政风险防范知识资料》，分发到每位职工，要求全体职工认真学习并做好学习记录。通过制发《南山街道干部廉政知识试卷》，对职工进行测评，结果与年度考核挂钩。六是制定并下发《南山街道廉政风险防范管理领导小组成员及责任分解图》，编制《廉政风险防范细则》印发街道人手一册，让干部明确责任，牢记风险，时刻绷紧廉洁自律这根弦。七是建立职工书屋廉政专栏，购置相关的廉政书籍和廉政刊物，营造“尊廉、崇廉、爱廉”良好社会氛围，进一步增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，拓展反腐倡廉教育的社会覆盖面。
三、制度先行，把握主动
街道建立和执行各类相关防控制度，筑牢党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”。
一是建立严格执行中央有关反腐倡廉的规定的制度。街道始终坚持反腐倡廉战略方针，以反腐倡廉教育和落实《实施纲要》，以及贯彻落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为重点，推进惩治和预防腐败体系建设，加大防治力度。
二是建立内部监督制度。街道纪工委每年对本单位和下属社区，在事前、事中、事后全过程行使内部的监督职能，并向街道党工委提交相关报告。
三是建立定期汇报制度。由街道纪工委牵头，每年1到2次定期听取街道及有关党风廉政建设和社区经费管理情况的汇报。汇报内容包括：党风廉政建设情况、班子成员的廉洁自律情况以及重大投资项目建设等重大情况。
四是建立纪检巡视制度。街道成立纪检巡视组，由街道纪工委主要领导担任组长，街道纪工委委员为成员。纪检巡视组对本街道和各社区每年进行1-2次以上的巡视，并向街道党工委报告。
五是健全重大事项报告制度。街道党工委领导班子成员和社区党组织主要领导须书面向街道党工委报告个人重大事项。
六是健全民主监督制度。继续抓好街道、社区领导人述职述廉制度；进一步推进街道人大代表、政协代表、党风党纪监督员民主监督等制度建设。
七是健全绩效考核制度。由街道纪工委牵头对各科室、社区年度绩效进行考核。
八是建立街道领导蹲点及联络员制度。街道班子成员分别对街道各科室、社区挂钩蹲点，帮助其分析、查找存在或潜在的廉政风险，并由街道办公室主任担任联络员，负责和帮助开展排查廉政风险工作。
下步工作中，我街道将结合查找出的各类风险点，制定科学、适用的防范措施，将此项工作进一步落到实处。
