处理好保增长、调结构和控通胀的关系
在11月30日召开的党外人士座谈会上，胡锦涛同志指出要“更加积极稳妥地处理好稳定经济增长、调整经济结构、管理通货膨胀预期的关系”。日前召开的中央经济工作会议也再次提出将调整好这一系列关系作为明年经济工作的主要任务。可见，处理好保增长、调结构和控通胀的关系，是很重要的。
如何处理好保增长、调结构和控通胀的关系呢？我们可以从两个角度去考虑：
一是保增长和调结构的关系。现在有一种看法，就是说我们现在要调结构了，所以要把增长速度降一点。这个逻辑关系，我有点不大同意。我们为什么要调结构、转方式呢？这是为了更好的增长，是为了实现可持续的增长，这两者之间没有矛盾。应该说，我们调结构的目的是为了更好的增长，要把这个关系认清。也就是说十七届五中全会里讲了一句话：“发展是解决我们所有问题的根本”。所以，不要把调结构和保增长对立起来，要处理好经济稳定增长和调整经济结构的关系，它们基本上是一个因果关系，我们搞调结构是为了更好的增长。当然，你要能够有效地调结构，必须要有有效的增长作为基础。
二是调结构和控通胀的关系。因为价格变化的时候，会引起价格结构的不同，所以说这个关系要处理好。保持价格水平的稳定，是我们积极推进经济结构调整的必要条件，如果通货膨胀很严重，你要做事情的时候就要小心了。如果要长期维持价格的稳定，从供给和需求的平衡来维持价格的稳定，那么就必须不断地调结构。如果经济结构调整不好的话，必然会成为中长期出现通货膨胀的一个因素。所以，这些关系是一定要处理好的，这个要从理论上做一些研究。
如何避免通货膨胀预期演变成全面的通货膨胀？实际上通货膨胀预期，在经济学里它是一种人们的想法、人们的感觉、人们的认识。它和全面通货膨胀是一个什么关系呢？预期有推动通货膨胀的作用，如果你预期通货膨胀可能要升高，你开始去多买点东西，你就无形地增长了需求，需求和供给有矛盾，就会造成价格上涨。如果预期未来价格是下降的趋势，你现在可能就该买的东西也不买，过几天再买，这样会减少总需求，使得供需关系放松了，也可能引起价格的下降。所以，通胀预期对于价格的变动是有一定影响的，但是决定价格总体水平的，还不完全是这个因素，这个因素还不能说是最重要的因素，最重要的因素还是供需关系的变化。
所以，我们真正要控制价格，不要变成全面的通货膨胀，最根本的是要做好三点：一是增加供给，把生产搞好；二要管理需求，对于那些投机性的，比如说囤积大蒜、绿豆，这种投机性的行为要给予管理和打击；三是对流动性要适当的供给和控制，既要保持经济正常增长所需要的流动性供给，又要避免流动性过多而形成通货膨胀压力。
总之，要防止全面的通货膨胀，我们必须认真地落实这次中央经济工作会议提出来的各项方针政策，做好我们各方面的工作，这样就能有效地抑制通货膨胀。
（作者为中国社科院数量经济与技术经济研究所所长） 透视中国宏观经济论坛:房产调控关键在于调结构
来源:中国经营网 时间： 2011-01-26 14:52 作者： 字体：大 中 小
从调结构和控通胀的关系来看，保持价格水平的稳定是积极推进经济结构调整的必要条件;如果要长期维持价格的稳定，通过供给和需求的平衡来维持价格的稳定，就必须不断地调结构。
2011年1月25日下午，北京新闻大厦酒店第七会议室，中国社会科学院工业经济研究所携手《中国经营报》和《中国经济学人》杂志共同举办“透视中国宏观经济高层论坛”之“房地产调控再出发”。“房地产调控再出发”是“透视中国宏观经济高层论坛”一月论坛，据《中国经营报》社总编助理李学宾介绍，“透视中国宏观经济高层论坛”每月举办一次，将邀请国内顶尖经济学家剖析国内经济形势和产业发展态势。
“房地产调控再出发”论坛邀请中国社会科学院数量经济与技术研究所所长汪同三主讲“2011年的通胀形势和政策预期”，国务院参事陈全生主讲“房产税和房地产调控”。
汪同三认为，处理好保增长、调结构和控通胀三者的关系很重要。从保增长和调结构的关系来看，调结构、转方式是为了更好的增长，而不是通过调结构把增速降低，因而不要把调结构和保增长对立起来，要处理好经济稳定增长和调整经济结构的关系。
从调结构和控通胀的关系来看，保持价格水平的稳定是积极推进经济结构调整的必要条件;如果要长期维持价格的稳定，通过供给和需求的平衡来维持价格的稳定，就必须不断地调结构。
国务院参事陈全生认为，宏观调控最终目的不应在于压低销售、打压房价，而是要解决中国房地产行业的两个路径依赖。首先需要解决的就是房地产以卖为主的传统路径依赖，从住房体制改革开始，所有房屋都以卖为主，无论出台什么政策都是围绕房屋买卖做文章，这是有失偏颇的。其次需要解决土地财政和GDP考核的路径依赖。以70年的土地使用权和5年一届政府来算，等于第一任政府就用了后面13 任政府的钱，因为它的事权和财权不对等，必须卖地，而且卖地收入还和GDP考核直接挂钩。这种寅吃卯粮的土地财政也是一个重大制度弊端。
妥善处理保增长与调结构的关系
“《中国经济学年鉴2010》出版发布会暨2011年中国经济发展的机遇与挑战研讨会”近日在北京举行。这次会议由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院科研局、中国社会科学出版社和《经济研究》编辑部联合主办。会上，发布了《中国经济学年鉴2010》，专家学者着重就妥善处理保持经济增长速度与调整经济结构的关系进行了研讨。《中国经济学年鉴》是由中国社会科学院经济学部组织编写的经济学和管理学学术年刊，今年出版的是第三卷。
与会者指出，抑制通货膨胀是当前宏观调控的首要任务。去年下半年通货膨胀初步显露，今年通胀压力进一步增强。造成通胀压力的因素很多，包括流动性过剩、经济增长速度偏快、农业成本增加、输入性价格上涨等。有效抑制通货膨胀，根本在于避免经济过热。同时，对待不同的通胀因素应采取不同的应对措施。在两三年时间内，使CPI回落到3%以下是有可能的，也是可以接受的。在控制通货膨胀的过程中，还应注意保持经济适度较快增长，避免矫枉过正。
与会者认为，当前须妥善处理保持经济增长速度与调整经济结构的关系。经济结构调整的内容很丰富，既包括收入分配结构的调整，也包括投资和消费结构的调整；既包括
一、
二、三产业结构的调整，也包括产业内部结构和产业组织结构的调整。保持经济增长速度与经济结构调整既存在共同点，又存在一些矛盾。两者目标一致，即实现国民经济较快发展，促进经济发展方式转变。但如果经济增长速度过快，各方面需求旺盛，就不利于落后产能的淘汰。因此，宏观经济政策和实际工作部署绝不能为了保年度的高增长而忽视经济结构调整，而应为经济结构调整创造良好条件。（记者 何民捷）
新华网北京４月１５日电（记者 刘欢 岳瑞芳 潘林青）“现在到超市买东西，哪怕只买全家够吃一天的肉、菜、水果等食品，少说也得１００元，这至少要比去年多花十几元。”１５日，正在山东济南银座超市玉函路店购物的市民崔彩华对记者说。 “我知道现在油钱涨了，运费也就跟着涨，结果就是商家上调价格。”崔彩华说，这让她现在每次采购都要精打细算一番。
同一天，中国国家统计局公布的数据显示，３月份中国居民消费价格指数（ＣＰＩ）同比上涨５．４％，创下３２个月以来新高。一季度，ＣＰＩ同比上涨５．０％。其中，城市上涨４．９％，农村上涨５．５％。
此间分析人士指出，面对更趋复杂的内外经济环境，如何更好地处理保增长、调结构、控通胀间的关系，是对宏观调控的一大考验。
日本野村证券分析师孙驰认为，如果决策层对通胀反应过度，投资可能会迅速疲软，从而引发经济硬着陆的风险。另一方面，过于宽松的政策或会引发资产价格泡沫，这类泡沫一旦破灭将严重冲击经济。
国家统计局１５日发布的初步测算数据显示，一季度中国国内生产总值为９６３１１亿元，按可比价格计算，同比增长９．７％。这一增速与去年全年１０．３％、第四季度９．８％的经济增速相比，略有下降。
“控制通胀对总需求和经济增长的抑制作用开始显现，经济增速在３月份开始有所回落，这种趋势将延续至二季度中后期。但本次增速回调相对温和，持续时间也相对短暂。预计下半年通胀压力缓解，政策紧缩态势将作微调，经济增长动力随之得以恢复。”中信证券首席经济学家诸建芳表示。
对于通胀形势的判断，分析人士的看法不尽相同。国泰君安首席经济学家李迅雷指出，去年宏观分析师们普遍认为ＣＰＩ前高后低，结果是前高后不低。他说，根据去年基数效应，今年ＣＰＩ高点应在７月。 安信证券宏观分析师高伟栋也认为，第二季度通胀压力可能比第一季度略高，高点预计出现在６、７月份。考虑到经济增长趋势，整个下半年的通胀压力未必会显著下降。
目前，许多推动价格上涨的因素还有加剧趋势。从外部来看，受全球流动性充裕、西亚北非局势动荡、日本地震灾害的影响，国际大宗商品价格持续上升，中国能源、原材料价格“水涨船高”，向下游传导的压力加大。这一输入性通胀压力中国自身难以控制，具有很大不稳定、不确定性。
中国人民银行１４日公布的统计数据显示，截至２０１１年３月末，中国外汇储备余额为３０４４７亿美元，首次突破３万亿美元关口。由于中国的外汇储备是央行在外汇市场通过投放基础货币购买的，这导致了外汇占款的大规模投放，成为通胀压力增大的一个重要因素。
此外，国内食品和住房等结构性物价上涨压力仍然很大，要素成本涨幅也在加大。今年中国劳动工资持续上涨，加上利率上调，增加了企业的成本，对物价总水平的影响不可低估。
尽管困难不少，中国稳定物价也具备不少有利条件。比如，中国粮食连续７年增产、库存充裕，当前小麦苗情长势较好，夏粮有望获得丰收，主要工业品总体供大于求，进口增速较快，政府继续实施稳健的货币政策并全面加强价格调控和监管。
国务院总理温家宝１３日在国务院常务会议上明确指出，实施稳健的货币政策，是中央综合分析国内外形势作出的重要决策。要处理好总量和结构的关系，抑制通货膨胀和促进经济增长的关系，综合运用好公开市场操作、存款准备金率、利率、汇率等多种价格和数量工具，消除通货膨胀的货币因素。 去年以来，中国央行已累计加息４次、上调存款准备金率９次，公开市场操作也很活跃，都是在“消除通货膨胀的货币因素”。但是，在全球流动性趋于宽松的背景下，加息后中外利差加大吸引热钱入境套利，反而加大国内通胀压力。中国与其他新兴市场国家均在控制通胀努力上面临着这样的“两难”局面。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，如果主要经济体不停止量化宽松，亚洲等新兴市场就会面临持续的通胀压力。因此，货币相对收紧，也可谓不得已的政策对冲。这种收紧对于抑制输入性通胀的作用有限，但对于管理通胀预期以及防止混合型的恶性通胀是必要的。
“因为通胀压力持续存在，中国正处在漫长货币收紧周期的初始阶段。”孙驰预测，年内央行会再度加息，并提高存款准备金率。同时，政府会采取更多的行政措施来遏制食品价格上涨，并采取进一步的紧缩政策来降温房地产市场。
通货膨胀的再分配效应：1.通货膨胀不利于靠固定收入维持生活的人，有利于有变动收入的人。比如在90年代国企的工资有的达到了一千元，这是很高的。而现在他们的工资依然是1000元，差不多是低收入了。可是那些做小买卖的，私企的职工，的收入却大幅提高了。2.通货膨胀对储蓄者不利 随着物价上涨，储蓄在银行里的钱的实际购买力下降 ，同样，像保险金，养老金以及其他固定价值的证券财产等，它们本来是作为防患未然和储蓄养老的，在通胀中，它们的价值也会降低。3.不利于债权人有利于债务人 当你在90年代欠别人一万，现在来还时，你就合适多了。即使存在利息，因为大多数的利息并不能正确遇见通货膨胀率。 通货膨胀的产出效应
1.随着通胀出现，产出增加，收入增加。这就是需求拉动的通货膨胀的刺激，促进了产出水平的提高。
2.成本推动的通货膨胀使产出和收入减少，从而引致失业。
3.超级通货膨胀导致经济崩溃。首先，超级通胀使商品价格迅速上升，居民和企业都不想把钱存在银行里，因为那样会贬值。他们都把钱迅速花出去，购买商品和服务，这样会使价格进一步升高，加剧通胀。其次，员工会要求企业增加工资，以应付日益增长的物价。这时企业的成本就会增加，从而使商品价格进一步增加。同时企业在通胀时会力求增加存活，以便以后价格更高的时候出售。这样市面上的商品将变的紧俏，导致商品价格继续上升。 回答人的补充 2010-01-06 22:26
在有通货膨胀的情况下，必将对社会经济生活产生影响。如果社会的通货膨胀率是稳定的，人们可以完全预期，那么通货膨胀率对社会经济生活的影响很小。因为在这种可预期的通货膨胀之下，各种名义变量（如名义工资、名义利息率等）都可以根据通货膨胀率进行调整，从而使实际变量（如实际工资、实际利息率等）不变。这时通货膨胀对社会经济生活的的唯一影响，是人们将减少他们所持有的现金量。但是，在通货膨胀率不能完全预期的情况下，通货膨胀将会影响社会收入分配及经济活动。因为这时人们无法准确地根据通货膨胀率来调整各种名义变量，以及他们应采取的经济行为。
（一）在债务人与债权人之间，通货膨胀将有利于债务人而不利于债权人
在通常情况下，借贷的债务契约都是根据签约时的通货膨胀率来确定名义利息率，所以当发生了未预期的通货膨胀之后，债务契约无法更改，从而就使实际利息率下降，债务人受益，而债权人受损。其结果是对贷款，特别是长期贷款带来不利的影响，使债权人不愿意发放贷款。贷款的减少会影响投资，最后使投资减少。
（二）在雇主与工人之间，通货膨胀将有利于雇主而不利于工人
这是因为，在不可预期的通货膨胀之下，工资增长率不能迅速地根据通货膨胀率来调整，从而即使在名义工资不变或略有增长的情况下，使实际工资下降。实际工资下降会使利润增加。利润的增加有利于刺激投资，这正是一些经济学家主张以温和的通货膨胀来刺激经济发展的理由。
（三）在政府与公众之间，通货膨胀将有利于政府而不利于公众
由于在不可预期的通货膨胀之下，名义工资总会有所增加(尽管并不一定能保持原有的实际工资水平)，随着名义工资的提高，达到纳税起征点的人增加了，有许多人进入了更高的纳税等级，这样就使得政府的税收增加。但公众纳税数额增加，实际收入却减少了。政府由这种通货膨胀中所得到的税收称为“通货膨胀税”。一些经济学家认为，这实际上是政府对公众的掠夺。这种通货膨胀税的存在，既不利于储蓄的增加，也影响了私人与企业投资的积极性。
改革开放以来，我国经历了三次比较严重的通货膨胀，分别发生在1980年，1988年和1994年
