小额信贷的两种基本模式
在国外小额信贷发展实践中,小额信贷参与者对于他们的最终目标是提高贫困与中低收入人群的福利没有争议,但是对于怎样才能够以更好的方式实现上述目标并没有统一的看法[24]。基于对扶贫与可持续性两大战略目标重要性的不同认识,形成了两种不同的发展模式——“福利主义”小额信贷与“制度主义”小额信贷。前者注重项目改善穷人经济和社会地位的作用,服务目标为低收入群体中的最贫困者,保持机构的持续性属于次要地位,在运营中更强调公平原则,因此被称作“福利派”,以孟加拉乡村银行为代表。与“福利派”相对应的是“制度派”。“制度派”小额信贷机构是金融深化过程中衍生出来的金融创新,他们主张走商业化道路,通过监管将小额信贷机构纳入整个金融体系,其典范是印度尼西亚人民银行乡村部和玻利维亚的团结银行 [25] 。与福利派相比,制度派更注重赢利,强调采用国际通 用的标准财务体系达到数据的公开透明,并习惯用自负盈亏率和资产回报率等财务指标来衡量小额信贷机构是否成功。
《小额信贷的基本模式.doc》
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