发 言 稿
人大作为国家权力机关，主要担负着监督的职能，在构建和谐社会中起着重要的作用。要认真履行好宪法和法律赋予的各种职能，把主要思想统一到构建和谐社会的战略高度上来，以此来指导工作并解决问题，充分发挥其职能作用，营造和谐社会的发展环境。
一是自觉接受区委的领导。把党的领导贯穿于依法履行职责的全过程，落实到工作的各个方面，使区人大各项工作都有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位。要紧紧围绕区委的中心工作确定重点任务，通过人大的工作，使区委的决策经过法定程序成为全省人民的意志，使区委推荐的合格人选成为区级国家政权组织的领导人员。
二是关注焦点问题。对国民经济、社会发展计划及政府年度工作目标的制定、调整、执行的审查监督，针对改革和发展大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，严格地审议，并存在的问题要求限期内提出整改措施。把关系改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督工作的重点，加大监督力度，增强监督实效，及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障和改善民生，推动解决影响我区科学发展的突出矛盾和问题，把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，确保改革和发展的成果惠及全区人民。
三是规范执法行为。司法公正、依法行政是社会的要求，是提高国家执政能力水平的需要，也是社会稳定，构建和谐社会的现实需要。人大常委会要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐，紧紧围绕改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，充分利用法律赋予的特殊职权，严格监督执法部门的执法情况，使执法部门以法律为准绳，依法行政，切实维护人民群众的切身利益，增强工作实效，为我区争当实践科学发展观排头兵创造良好的法治环境。
四是关心弱势群体。弱势群体是指老弱病残、下岗职工等低收入阶层以及妇女、儿童等。每个弱势群体也是我们中间的一员，在我国，弱势群体比例不少，人民政府在人大代表的监督下，认真统计在农村需要关心的弱势群体有多少，因
地制宜地对弱势群体进行关怀，帮助解决弱势群体的生产、生活等实际困难。
下一步建议：
第一，加强自身建设，提高履职能力。加强制度建设，要从组织上、制度上完善人大代表履行职责的服务保障机制，推进人大常委会工作的制度化、程序化、规范化；要严格保障以会议的形式集体行使职权，支持和保障常委会组成人员充分发表意见的权利；加强作风建设，要解放思想，开拓创新，坚持走群众路线，以求真务实、开拓创新的作风推进人大各项工作，使人大工作从理念到方式都有所创新、有所突破、有所发展；要加强学习，进一步加强思想建设，努力提高政治、法律、文化、道德素质，不断提高人大代表履行职责的能力和水平，严格依照法定的权限和程序办事，增强坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，使区人大常委会制定的法律和作出的决定更好地体现人民的共同意志，更具有权威性。
第二，建立健全权力运行的监督机制，制定科学有效的监督办法。切实加强对国家干部履职情况的监督，避免领导干部政策失误、权力失控、政治失当现象的发生，促进领导干部的思想观念和政治水平，增强领导干部的执政能力。着力构建清正廉洁，务实高效、人民信任的政府，为经济社会发展提供强有力的组织保障。
第三，加大地方财政预算和决算审议力度，预防腐败现象的发生。腐败现象的发生一部分在财经管理上的不严格等因素造成，而财经管理需要在人大的监督下进行，在听取和审议财政预算中，发现的问题及时提出来，使其及时限期整改，在源头上消灭滋生腐败现象的土壤，使领导干部的主要心思放在为民造富的工作中。
第四，切实加强人大代表的意见和建议的督办力度。人大代表的意见和建议集中反映了广大群众的热点、难点问题，他们的意见和建议关系到群众的切身利益，要把代表的意见和建议当作一项非常重要的工作来抓紧抓实，重点在解决问题上下功夫。如教育乱收费、房价飞涨、环境污染、食品安全等问题，通过人大代表的调查了解后进行及时解决。
