广州市天河区
创建全国文明城市简报
2009年第40期
（总第133期）
天河区精神文明建设委员会办公室
天河区创建全国文明城市指挥部办公室2009年11月6日
【经验交流】
兴华街坚持四个“贯穿始终” 扎实有效推动创建全国文明城市工作
兴华街党工委、办事处高度重视创建文明城市工作，始终坚持四个“贯穿始终”，将创建工作作为各项工作的重中之重，严格按照创建目标，以《全国文明城市测评体系》为导向，及时部署，突出重点，坚持不懈地抓好各项创建工作，取得了一定的成绩。
一、坚持把坚强有力的组织领导贯穿始终1
为切实保证创建全国文明城市工作的高效推进，成立了兴
华街创建全国文明城市工作指挥部，街道党政领导亲自挂帅，街属各部门、各科室负责人全部参与其中，为创建工作的有效
开展提供强大的组织保障。指挥部下设办公室，分材料综合组、宣传信息组、资料档案组、考评指导组共4个工作组，加强对
创建工作的组织领导，确保高质量完成各项创建工作。街班子
领导坚持主官主抓，大事大抓，对创建工作提前部署，统筹指
导。今年年初，班子召开专题会议进行研究筹划，制定了创建
工作方案。一是制定《兴华街2009—2011年创建全国文明城
市工作实施意见》，方案明确创建工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作步骤、工作要求等，对我街创建全国文明城市
做出详细的安排。二是制定《兴华街2009年创建全国文明城
市工作实施意见》和《兴华街创建全国文明城市工作任务分解
表》，对创建工作任务进行细化、具体化，分解创建任务，把
具体创建工作落实到具体的领导和科室，落实领导责任制、人
员督查制、工作巡检制等有关创建管理机制，确保创建工作无
盲点。三是出台《兴华街迎接市公共文明指数测评工作方案》，对迎接市创建办每月公共文明指数测试进行了全面部署。
二、坚持把主动应对、全员参与贯穿始终
在市、区创建文明城市动员大会召开之后，我街立刻召集
党政联席会议，对创建工作进行全面研究部署。之后，根据创
建工作形势和情况的变化及时调整工作方案及应对措施。针对
我区7月份公共文明指数测评综合排名及多个分项排名均在
全市12个区（县）中居于末位的情况，我街立即召开了创建
工作领导小组紧急会议，分析迎检形势，研究部署下步工作。8月3日下午，我区召开迎“国检”工作会议。8月4日上午，我街随即召开了全体干部职工大会和创建全国文明城市联系
单位会议，传达贯彻上级精神，对迎“国检”工作进行了再动
员、再部署。街党工委、办事处果断决定停止人员休假和外出，所有人员不分部门科室，不分机关基层，全部深入一线，积极
迎接“国检”。在此期间，不少同志因天气炎热、连续加班而
生病，有的同志家中小孩无人照看，但大家都自己想办法克服
解决，无人因私事请假。同时，街班子成员自始至终都按照分
工深入各自的联系社区，检查督导并参与到具体工作中去，及
时发现问题，研究对策，起到了非常好的表率作用。事实证明，在创建工作的各个重要时期和环节，这种全员出动、互相配合
的工作模式取得了良好的效果。
三、坚持把宣传发动、营造氛围贯穿始终
为营造浓厚的创建氛围，充分调动社区群众支持和参与创
建的积极性，街道坚持广泛发动、创新举措，以群众喜闻乐见
的形式深入社区、居民中进行创文宣传，扩大宣传声势，增强
宣传效果。一是开设“公共文明大家谈”社区论坛，邀请辖内
单位代表和社区居民共同参与，党员群众互动交流，达成创建
文明的共识。同时掌握居民群众对创建工作的意见建议，提高
了开展创建工作的针对性。二是利用电子屏、宣传橱窗、横幅
等多种形式，加大宣传发动力度。制作创建文明城市宣传板报
张贴在公共场所、社区宣传栏，使居民群众随时都能接受创建
文明城市的宣传；制作《致兴华地区居民群众的公开信》、公
共文明指数测评宣传单张派发给社区居民，使创建文明城市的
工作深入人心，同时也切实提高了居民群众的文明意识，收到
良好的社会效果。三是做好公共文明志愿服务。街道组建起一
支由机关干部、大学生、下岗失业人员组成的志愿者队伍，积
极参与到创建文明城市志愿服务中，开展环境卫生清扫和巡
查、维护交通秩序、结对帮扶等活动，并深入社区开展宣传，提高市民对创建工作及公共文明指数测评的知晓率和认可度。
四、坚持把边创边改、解决问题贯穿始终
街党工委、办事处把创建全国文明城市作为学习实践科
学发展观的重要抓手，作为提升服务和管理水平的必由之路，将创建工作有机地融入我街的各项重点工作之中，通过开展专
项整治、社区服务等专项活动，切实解决创建工作中关乎民生、关乎全局、群众反映较大的热点、难点问题，确保创建工作如
期按质完成。一是开展“三关爱”主题实践活动。6月，我街
正式启动了关爱特困党员、关爱特困群众、关爱后进青少年的
“三关爱”活动。经过街党工委、办事处领导的走访、协调，燕塘社区率先与辖内十多家企业单位达成就业推荐合作意向，帮助下岗失业的困难党员、群众跨过就业门槛，解决实际困难。
二是抓好环境卫生整治工作。街道切实按照创建文明城市的指
标体系，针对街道出租屋多、人车流量大、基础设施相对薄弱
的特点，严格落实街道城管科对环卫站、环卫站对承包公司、承包公司对属下各班组、班组对环卫工人逐级检查考核的工作
制度，加强日常监管。同时聘请10名退伍士兵，与城管队员、社区治保队员共同组建起一支40多人的“六乱”专项整治队
伍，深入开展主干道、次干道、内街巷等“六乱”整治活动，继续巩固创卫成果，清理卫生死角、拆除乱搭乱建，使我街顺
利通过广州市一星级卫生街道的验收。三是积极推动治安管理
体制改革。将9个社区划分为东、西、中片区，成立了3个警
务中心，分别由3位副所长直接负责，实行重大警情、突发事
件连片警务、联合巡防、分片包干，实现了警力下沉、出警快
捷、责任到人、管理到位的工作目标，有效缓解了兴华地区警
力不足的问题。四是积极推进城中村封闭式综合管理。目前我
们已顺利完成了河水、兴华、牛利岗、伍仙桥社区6个停车场
的试点建设任务，实行24小时封闭式管理，对社区停放车辆
进行统一管理。此举既解决了居民群众停车难的问题，也使城
中村的治安状况明显好转，使社区环境更加整洁、有序、安全，得到了居民群众的认可。五是大力开展“人屋车场”综合治理
工作。充分发挥街道综治中心的协调整合与服务保障作用，整
合公安、城管、工商、出租屋管理中心、安监中队、劳监中队、村治保会等多方力量，对治安、消防隐患严重的出租屋、高危
流动人口和涉黄、涉赌、涉“黑网吧”的重点场所开展全面联
合整治大行动，确保综合治理工作取得实效。特别是在河水社
区推行的司机公寓试点工作，实现了社会效益和经济效益的“双
赢”。自9月底开展综合治理伍仙桥地区制贩假烟工作以来，
区、街联合打假队伍对伍仙桥及周边社区出租屋进行地毯式清
查，并在各闸口设值班岗亭，对经过的有嫌疑车辆进行检查，以此形成打击卷烟制假售假的长效管理机制。六是积极推进社
区文化建设。国庆前夕，我街成功举办了“江山多娇——兴华
地区庆祝建国60周年书画摄影作品慈善义卖暨政协委员与社
区文化互动月”活动，将文化工作与慈善工作有机结合起来，既丰富了群众的精神文化生活，提高了艺术修养，同时对弘扬
中华民族扶贫济困的传统美德，倡导关爱社会弱势群体的文明
风尚，促进社会文明进步起到了积极的推动作用。
（兴华街）
报： 市文明办，市创建办
区委、区人大、区政府、区政协班子成员、区纪委副书记
送： 区文明委成员、区创建文明城市指挥部成员
发： 区直有关部门、各街道、各居委联系电话：38622170邮箱：liuxqing@thnet.gov.cn
（共印400份）
