2010年度文明创建工作总结
今年来，在县创建指挥部的精心指导下，按照有关工作部署，结合我局实际，深入开展交通文明创建工作，不断提升全系统干部职工文明素质和行业文明程度，卓有成效地推动了全县交通运输事业的健康发展，回顾我局今年以来的文明创建工作，着重体现在以下几方面：
一、坚持一个中心，锻造素质工程
始终坚持以人为本的理念，将提高交通干部职工素质为创建工作中心，不断创新管理办法，狠抓队伍建设。一是抓业务培训。以集中培训、周六例会等形式加大业务知识培训力度,努力做到培训有计划、有内容、有记录、有心得、有体会,在全系统形成赶先进、树新风的良好工作格局。；二是抓创建学习。以学习创建工作文件精神为主，调阅相关资料为辅，保证学习时间到位、文章必读到位、学习效果到位，确保工作开展扎实，不走形式、不走过场，通过行之有效的学习方法，我局干部职工整体素质提升工作成效明显。三是抓工作成效。我局在巩固公路、水路基本做到无“三乱”，执法单位无行政复议撤消、无行政诉讼败诉、无违法违纪，全系统无一起重大违纪违规案件发生，切实保证了全局的工作成效，和稳步发展。并连续六年获市、县文明创建先
进单位；连续六年在省交通厅的“交通杯”竞赛中被评为先进集体；省大事实事先进单位;年年被县委、县政府评为争项争资、招商引资及宣传思想工作先进单位；
二、完善两个机制，构筑强基工程
（一）完善组织机制。我局把“创建文明行业”和“文明单位”当作“一把手”工程来抓，成立了由局长担任领导小组组长，各下属单位主要负责人亲自抓的文明创建工作领导小组和创建办公室，并层层签订了文明建设工作责任状，将创建工作目标与年度总体工作一起量化考核，层层分解落实，并纳入年终考评，确保文明创建工作的顺利开展。同时，我们还结合实际制定了《华容县交通系统文明创建工作实施方案》，把创建工作计划到年、具体到月、细化到周，做到创建任务落实到单位、落实到人，深入到干部职工队伍的各个层面。
（二）完善监督机制。加强内外监督是交通部门文明创建的重要保障，目前我局已初步形成了上下交叉的立体化监督网络。一方面定期对各基层单位创建工作进行监督检查。另一方面积极聘请了19名行风监督员，听取他们对交通行风、廉政建设等工作意见和建议，并征询各基层单位和服务对象看法，不断改进工作方法，调整工作思路。通过新闻媒体、设立举报电话和举报信箱以及发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见，主动接受社
会监督、评议，促使交通行风、依法治交通工作落到实处。
三、落实三个围绕，创新载体工程
（一）围绕中心抓创建，深化创建内涵。一是查找热点难点。我们通过软环境治理、机关作风整治、民主行风评议等活动，针对群众所反映的问题，深入进行排查和摸底，对查找出的问题进行剖析，坚持边评边纠，立说立行，并全部整改到位。在学习实践活动中，我们开门纳谏，深化整改，提高了群众对交通工作的满意度，树立了交通队伍的整体形象。在全县行风评议工作中，我局已连续多年位居前十名，并被省交通部门通报表彰。二是完善规章制度。我们以开展创建工作为契机，抓好各项制度的完善与落实，以制度管人，以制度促进工作全面开展。先后制定了《华容县交通运输局机关规范化建设工作手册》、《华容县交通运输局机关优质服务工作手册》，内容包括文明办公守则、窗口服务制度、首问负责制度等20多项规章制度。在廉政建设方面，做到教育机制、制约机制和防范机制并存，有效防范了不正之风发生，提高了队伍的执政能力。
（二）围绕载体抓创建，丰富创建内容。一是深入开展“评先创优”活动。每年，我局都通过民主评议、群众推荐、组织考核等方式积极开展“先进单位”、“先进股室”、“先进个人”、“星级示范窗口”等评先创优活动，在全局上下逐步形成了一个学先
进、赶先进、超先进的热潮。二是扎实开展“送温暖”活动。每年的春节、中秋等传统节日，局领导都深入施工一线，慰问交通建设者和困难职工。三年来开展“献爱心、送温暖”和党员自愿交纳“特殊党费”等主题活动共30余起，通过活动的有效开展既提高了职工参与活动的情趣和办事效率，又美化了职工的思想道德情操和社会形象。三是丰富职工文娱活动。两年来，不断改善机关办公和活动条件，建立了党员活动室、职工之家、职工文体活动中心等活动场所，为干部职工学习教育和开展活动创造了便利条件。同时在国庆、元旦等喜庆节日，我局都举办篮球赛、扑克牌、知识竞赛等系列文体活动，并积极参加市县组织的文体活动。通过丰富多彩的活动，进一步激发了交通干部职工的工作热情，营造了一个积极向上的文明氛围。
（三）围绕窗口抓创建，延伸创建领域。近年来，我们有效推动整个系统的文明建设,深化服务窗口的文明创建工作。县公路站、运管所、航道站、地方海事处等单位积极推行诚信服务，建立了办证大厅，公开了办证程序，实行办证、缴费、签章一条龙服务，从而简化了办证手续，方便了服务对象。在执法检查中，我们能严格按照规定使用标准的查车手势，使用文明用语，做到以理服人，以礼待人，杜绝了冷、横、硬、霸及吃、拿、卡、要等现象的出现。在服务窗口单位推行“说普通话、写规范字、做
文明人”活动，在城市出租车身张贴服务标语，实行文明公约承诺服务，提升了城市交通品牌效应，树立了良好的交通 “窗口”形象，赢得了社会的普遍赞誉。
四、立足四个结合，搞好双赢工程
（一）将创建工作与交通建设相结合，以交通基础设施建设塑造文明。近几年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展方针，稳步推进综合交通体系协调发展。在全市率先基本实现县乡公路灰黑化、乡村公路网络化、农村客运班车公交化目标。新港大道重点工程建设也在快速实施，全县东西交通贯通的目标也即将实现。目前，全县基本形成了以国省干线公路为骨架，干支相连、城乡相通的安全、便捷、高效的公路交通网络。桥梁和船闸建设也取得了丰硕成果。三年来，先后建成了人民桥、盐河四桥、六塘河大桥和盐灌船闸，改造大小危桥60余座，全县干线公路基本实现无危桥。连云港内河疏港航道、张湾大桥、高岗大桥等重点工程也在稳步实施。
（二）将创建工作与交通改革相结合，以交通行业改革展示文明。三年来，我们积极推行了事业单位人员聘用制和企业产权制度两项改革，以改革推动交通事业焕发生机。为建立“能者上、平者让、庸者下”的用人竞争机制，连续多年在运交管系统推行岗位双向选聘制，取得了明显的效果。运管所、公路站等单位不
断完善目标管理制度，细化分解目标，配套奖惩办法，充分调动执法人员的工作积极性。积极探索交通企业改革改制工作，盘活固定资本，连沪航运公司、港务公司等交通企业效益明显好转。2009年，我们结合燃油税改革，理顺管理体制，转变管理服务职能，实现交通运输事业和谐发展。
（三）将创建工作与交通管理相结合，以交通行业管理传递文明。近年来，我们通过开展客运市场、水运市场、汽车维修业市场、出租车市场、规费征收市场等专项整治，交通运输市场秩序全面规范。继续开展了运输市场秩序整治，保障了合法经营者利益。扎实推进农村客运班车通达工程，全县基本实现村村通班车。深入开展平安创建活动，加强信访工作源头管理，全系统信访案件保持低发态势。不断完善安全生产责任网络，落实安全生产责任制，安全生产监管能力逐步提高。
（四）将创建工作与交通服务相结合，以交通服务体现文明。为了不断提升交通形象，树立行业文明新风，我局始终将“优质服务”放在交通工作的首位，不断创新服务理念，提升服务质量和服务水平，积极开展形式多样的便民服务。推行政务公开，实施“阳光工程”，公开办事程序、公开收费标准、公开收费项目。全面实行首问负责制、限时办结制；推行岗位规范化服务、微笑服务、挂牌服务、文明用语服务。诚信的理念，高效的服务，提
高了交通运输部门的公信力，树立了交通运输行业新风采。
三年来，我们虽然在文明创建工作中进行了一些探索，取得了一些成绩，但在工作中也还存在一些不足，主要是思想解放和工作创新还不够；行业管理的水平和能力还有待于加强。下一步，我们将以学习实践科学发展观活动为主线，以“学先进、树新风、创一流”活动为载体，开拓创新，真抓实干，全力推进我局文明创建工作再上新台阶，为全县创建工作作出积极努力和贡献。
