安全培训总结
9月28日，我受公司委派参加了省国资委举办的2016年度安全生产工作培训会议。本次培训主要包括以下四个方面的内容：
一、省国资委副主任***首先做培训动员。高主任指出本次培训的目的在于帮助大家全面了解当前安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策和法规，明确当前及今后一段时间安全生产工作重点，进一步提高出资企业安全生产管理人员业务素质，提升企业安全生产管理水平，以此来推进出资企业安全生产形势进一步稳定好转。***主任又就以下3个方面给出了中肯的意见：
（一） 开展安全生产培训的重要性
开展安全生产培训，是落实“安全生产责任年”活动的重要措施，是做好安全生产监管工作的客观需要，是加强安全生产人才队伍建设的需要，是贯彻《安全生产法》的法定要求。
（二） 参加这次安全生产培训的要求
首先，大家要端正学习态度，安全生产“责任重于泰山”。安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定、和谐发展的大局，也事关企业的经济利益。其次，大家要加持学以致用，注重学习效果。
（三） 切实加强安全生产工作
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出资企业要以习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神为指导，加快体制机制和管理模式创新，坚定不移地保障安全发展，努力在依法治安、科技兴安、产业促安上当好表率。同时，要坚持以风险导向、问题导向、标本兼治，综合施策，努力提高安全生产能力和水平。
二、国务院国资委综合局安全生产处处长***讲授国有企业安全生产工作的情况和体会。
（一）中央企业安全生产形势分析
安全生产目前形势严峻并呈现出以下明显的特点。
1、事故集中在少数行业和企业。建筑施工企业事故起数和死亡人数50%以上。石油石化、煤炭、冶金行业重特大事故时有发生。
2、一些以往业绩较好的企业出现了事故多发的趋势。军工企业、电力企业、通讯企业出现了事故多发的势头。
3、事故重复发生的问题严重。特别是坍塌、中毒窒息高处坠落等。
4、分包商管理不到位、现场监管不到位的问题较为突出。
5、非生产环节事故呈多发态势。
（二）国资委加强中央企业安全生产工作的做法 建立出资人监管安全生产的体系。 推进安全生产长效机制建设。 加强监测分析，采取针对性措施。 引导企业树立安全发展的理念、
引导企业将安全生产纳入企业整体发展规划
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（三）国有企业安全生产工作的体会和建议 认真领会、执行新《安全生产法》。 以安全考核为抓手，推进安全责任落实。 以吸取事故教训为导向，防范事故重复发生。 引导企业创新安全生产工作方式方法。 进一步加强应急管理工作。 抓好当前安全生产管理工作。
三、吉林省安全生产专家***研究员讲解“开展‘安全生产责任落实年’活动保障安全发展”方面的情况和内容。
（一）学习贯彻习近平安全系列讲话
深入学习贯彻习近平同志关于安全生产的重要论述，应全面把握以下基本要点。
１、强化红线意识，实施安全发展战略。始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。大力实施安全发展战略，绝不要带血的GDP。城镇发展规划以及开发区、工业园的规划、设计和建设，都要遵循“安全第一”方针。把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平。
2、抓紧建立健全安全生产责任体系。安全生产工作不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，没有安全发展就不能实现科学发展。要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到
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管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
3、强化企业主体责任落实。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。特别是中央企业一定要提高管理水平，给全国企业作表率。
4、加快安全监管方面改革创新。要加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。加快安全生产法治化进程，严肃事故调查处理和责任追究。采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）方式暗查暗访，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。
5、全面构建长效机制。安全生产要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。要做到警钟长鸣，用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。要建立隐患排查治理、风险预防控制体系，做到防患于未然。
6、领导干部要敢于担当。安全生产责任重于泰山。领导干部不要幻想当太平官，要居安思危，临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽。
（二）落实《实施意见》（《关于开展“安全生产责任落实年”活动保障安全发展的实施意见》）。
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1、以落实岗位、企业、部门、属地和社会“五大责任”为突破口，重点解决岗位责任不落实、监管部门职责交叉、边界不清等突出问题；
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2、以事故警示、公益宣传、新闻发布、集中宣讲、全员岗位培训为突破口，重点解决各级干部的重视问题、企业的认识问题和群众的安全意识问题；
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3、以构建隐患排查治理和风险等级管控“两道防线”为突破口，重点解决隐患排查治理不到位、监管执法不严格等突出问题，遏制重特大事故发生；
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4、以实施安全生产重大工程项目、运用市场化手段、强化基层监管能力建设为突破口，重点解决安全基础脆弱、历史欠账较多、监管能力不强等突出问题；
5、、以完善考核奖惩内容和方式、严肃责任追究为突破口，重点解决考核评价不科学、结果运用不到位等问题。
四、长春市安全生产专家委员会***副秘书长结合案例讲解《安全生产法》
（一）完善安全工作方针和机制 关于安全生产工作方针：
将现行法规定的“安全生产管理，坚持安全第
一、预防为主的方针”，修改为如下：安全生产应当以人为本，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。
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政府编制安全生产规划：
规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。
（二）补充了安全文化建设的内容 提高全社会的安全生产意识
国家将安全教育纳入国民教育内容，大中专院校和中小学应当开设安全知识课程，提高学生安全、紧急避险、救护知识和防灾能力。
加强生产经营单位安全文化建设
生产经营单位应当加强安全文化建设，建立完善安全生产绩效考核奖惩制度，促进从业人员遵章守纪。
推进安全生产诚信体系建设
发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生两次以上较大生产安全责任事故并负主要责任，以及存在重大隐患整改不力的生产经营单位，由有关部门依照有关规定限制其新增项目核准、用地审批、证券融资和银行贷款。
（三）补充了生产安全事故应急救援的规定 建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统 国家加强应急能力建设
政府应当储备必要的应急救援物资 生产经营单位制定应急预案和演练 应急救援费用的承担
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因事故救援发生的费用，由事故发生单位承担；事故发生单位无力承担的，由所在地人民政府解决。
（四）完善了安全生产投入的规定
安全生产费用提取、使用办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定，安全生产费用的税前扣除按照税法有关规定执行。
规定生产经营单位应当保障用于事故隐患排查治理、职业病危害预防、劳动防护用品配备、安全生产教育培训和应急演练等费用，并按照国家有关规定，在生产成本中据实列支，与《职业病防治法》的表述相一致。
（五）强化安全监管行政执法措施 1增大查封、扣押违法范围。
2建立生产安全事故查处挂牌督办制度。
（六）加大对安全生产违法行为的责任追究力度 一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。 二是加大罚款处罚力度。
三是建立了严重违法行为公告和通报制度。
通过这次培训，我进一步理解了党中央、国务院的安全发展战略是关乎民生、关乎国家长治久安的发展大计。是构建和谐社会、实现中国梦的基石。强化了自己安全工作的法律意识，变被动的接受安全监督、检查，为主动的制定安全规章、制度、流程和安全隐患排查、统计、分析、预案。在今后的安全工作中，
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我要始终坚持不能有麻痹思想、不能降低标准、不能有侥幸心理的安全工作作风， “动真碰硬”、“上下同心”、“持之以恒”的做好安全保障工作，为公司的稳定发展做出贡献。
苗茁
2016年9月29日
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