东北石油大学 2014—2015学年第2学期
《思想政治理论课实践课》
实践报告
题目:图书馆志愿服务机制建立研究
学 院：经济管理学院 专业、班级：工程管理12-1班 学 号：120801440126 姓 名：董辉 成 绩：
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前言
为了更好地完成思想道德修养实践课程，也是为了调高自己的实际调查能力，我们做了一些有关图书馆志愿服务机制建立的调查研究。同时，作为一名普通的图书馆志愿者，我本身对图书馆的志愿服务机制建立和运行现状拥有较好的了解。在国外和港台地区的图书馆，无论是志愿者服务还是志愿者管理机制都已经非常完善和成熟，而在中国大陆地区的图书馆特别是中小型图书馆中，志愿者服务和志愿者管理机制还都处于探索阶段。建立有效的公共图书馆志愿服务机制不仅可以促进公共图书馆志愿者服务事业，更能进一步促进图书馆事业和社会文化事业的大发展大繁荣。以下便是我的一些心得体会，希望能与大家分享交流，也希望能够对图书馆志愿服务机制的建立有些许帮助。
一、引言
在国外很多国家和地区，志愿者起步较早，规模大，已经形成组织化、规范化和系统化的组织机构，以其突出的社会效益得到越来越多国家和社会的关注和重视，已经成为社会发展中不可忽视的力量。一些国家和地区的公益和非营利组织甚至将志愿者当成开展活动的重要途径，以此来弥补人员经费等不足的问题。在我国大陆地区，志愿者服务开始于20 世纪80 年代后期，并于1993 年底正式开始实施中国青年志愿者行动。1994 年12 月5 日，中国青年志愿者协会成立。自此中国志愿者队伍不断发展壮大，到2000 年，已初步形成了由全国性协会、36 个省级协会、和2/3 以上的地（市）级协会及部分县级协会组成的志愿服务组织管理网络。纵观国内公共图书馆，大多数图书馆都面临着经费紧张，人员短缺，人员老龄化等诸多问题。引入图书馆志愿服务不仅是图书馆自身发展的需要，是图书馆开放的标志，更是社会主义精神文明建设的需要。引入志愿者服务不仅可以弥补人员短缺的不足，还能一定程度上缓解经费紧张的问题，为图书馆的发展注入了活力，增强了图书馆与读者之间的交流与沟通，搭建起图书馆与读者之间沟通的桥梁，让广大志愿者参与到图书馆的管理和建设中，提升了图书馆的社会影响力和社会认知度，同时也为那些有着更高追求、志愿参加公共事业的志愿者提供了一个很好的平台，使得志愿者们不断提高、不断完善自我，形成图书馆与志愿者互惠互利的双赢局面。
二、公共图书馆志愿服务现状
在公共图书馆领域，引入志愿者服务的时间较晚。1996 年福建省图书馆借鉴美国公共图书馆志愿者活动经验，在我国率先建立图书馆志愿者组织，开创了引入志愿者服务的先河。2000 年5 月，中山图书馆面向社会招聘图书馆义务工作者；此后多家公共图书馆如武汉、青岛、上海、深圳、北京、佛山、广州、辽宁、河北等图书馆也相继开展了志愿者服务工作，产生了很好的社会效益。2006 年，中国图书馆学会通过“新年峰会”确立了志愿者培训地区与主题，公开招募志愿者，举办志愿者工作会议，编撰教材与教学参考资料等，志愿者培训活动得以落实。同年，该学会开始组织实施志愿者行动，由图书馆业界专家志愿者组成志愿服务团队赴中西部欠发达地区，对各地基层图书馆馆长进行公共图书馆理念和基层图书馆管理方法的培训。中国图书馆学会组织开展的一系列志愿者服务活动，将我国公共图书馆志愿服务工作推向了一个新的高度。我国公共图书馆志愿服务蓬勃发展的同时，也应该看到其中存在的不足。 3 许多公共图书特别是中小型图书馆志愿者服务工作开展没有专人负责，志愿者人数较少，没有形成规模，志愿者服务具有短期性和事件性，志愿者流失率高，没有形成长期的和日常的志愿服务。据调查，某地区有公共图书馆共七个，但是只有一个市级、两个县级图书馆招募过志愿者。其中，该市级图书馆通过与学校、团委以及社会组织合作、在馆内张贴公告、通过图书馆职工以及志愿者宣传等手段招募志愿者230 余人。一个县级图书馆通过与学校之间的合作招募志愿者20 余人，另一个县级图书馆面向社会招募志愿者10 余人。这些志愿者给图书馆带来了很好的社会效益。然而，这些图书馆的志愿者来源相对比较单一，服务没有持续性，如该市图书馆如今长期坚持下来的志愿者只有20 余人。图书馆更是缺乏志愿者管理相关管理，没有志愿者激励措施，导致志愿者服务无法形成规模。总体上来说，我国公共图书馆的志愿服务还处于尝试阶段，特别是中小型图书馆的志愿服务更是需要进一步的健全和完善。
三、公共图书馆的志愿者服务存在问题
1、相关法律、法规不健全。到目前为止，我国大多数公共图书馆并没有制定本馆志愿者管理条例或者办法，缺乏规范的、系统的规章制度，志愿者的招募和管理存在着随意性和不规范运作，这在一定程度上会打击志愿者的服务积极性，影响志愿服务的效果。
2、志愿者的招募程序不规范。由于人员短缺和资金紧张等原因，志愿者的招募一般都只通过在本馆张贴海报等单一的形式进行志愿者招募，使得志愿者招募信息受众较小，社会关注度和影响力不高，导致志愿者人数少，一方面不能保证有足够的志愿者，另一方面使得无法在人数很少的情况下进行筛选，导致志愿者质量参差不齐，影响志愿服务的质量。
3、志愿者培训不专业。由于志愿者们来自社会各界，缺乏图书馆工作的专业知识和技能，要开展图书馆服务工作，急需相关方面的专业培训。而在公共图书馆中特别是中小型图书馆并没有专业人员进行培训指导，而仅靠自身工作人员自身传授，工作职责和工作任务不明确，志愿者的自身素质不能有很好的提升，缺乏相应的业务技能，影响志愿者服务质量的提升。
4、缺乏系统有效的管理机制。在志愿者服务过程中，缺乏志愿者之间以及志愿者与图书馆之间的沟通和交流。志愿者们的一些提议和意见得不到表达和支持。在工作安排中，志愿者们往往都从事比较单一的图书上架和整理工作，特长和技能不能得到很好的应用和发挥。另外，缺乏志愿者服务的相关考评机制，让志愿者觉得干得好干的坏都一样，来与不来、来早来晚都一样，不能很好地督促志愿者们进行志愿服务。
5、缺乏有效的激励机制。很多公共图书馆并没有根据志愿者的自身诉求对志愿者进行精神上或者物质上的相应奖励。志愿者会觉得自己的付出得不到尊重和肯定，进而对志愿服务热情减退，使得志愿服务只维持很短的时间，无法获取社会等对其的认可，难以实现志愿者服务的价值。
四、建立公共图书馆志愿服务长效机制
1、确立组织机构
志愿者服务工作要有专人或者部门负责，明确其工作开展的主要组织部门，形成相应志愿者服务管理工作组。同时针对公共图书馆人员短缺的情况，可采取图书馆主导，志愿者参与，建立常态化的组织机构，形成齐抓共管的局面。
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2、建立健全相关制度
由于志愿服务本身具有很大的个人性和随意性，没有制度的保证，志愿者很难展开规范的志愿服务，因此规范完整的管理条例是志愿服务开展下去的保证。要重点明确图书馆志愿者的权利和义务，制定志愿者培训内容和方法、志愿服务评估标准、奖励规则等，促使志愿者能够认真负责地投入到志愿服务中，并在服务中服从制度管理，保障个人权益。
3、引入服务需求调研
针对相应工作岗位，研究是否需要招募志愿者，需要招募多少志愿者，招募怎样的志愿者。并对该工作岗位所需志愿者的专业技能、志愿者年龄、性别、工作职责、权利范围、工作目标，考评制度等进行深入调研，为志愿者的招募做好充足的准备。
4、规范志愿者的招募
志愿者的招募是组织图书馆志愿者服务的重要环节。吸引足够多的和适合图书馆需要的志愿者是招募根本目的。首先要保证招募的志愿者数量，这样可以有更多的选择，有利于选出更高质量和更适合图书馆服务的志愿者，保证图书馆的服务，实现图书馆志愿服务工作的长效性和延续性。其次，通过图书馆网站、网络、媒体、志愿者团体、高校、政府机构等手段进行广泛宣传，在招募志愿者的同时，加大图书馆的社会影响力。然后，要对招募的志愿者进行登记和遴选，了解志愿者其专业特长、图书馆志愿服务的目的、希望得到的精神或者物质奖励、可以提供志愿服务的时间等内容，以便选出更好的合适的志愿者，并对志愿者进行有效的激励手段，保障志愿服务的质量和长效性。
5、系统的志愿者培训
图书馆面向社会公众服务，其本身工作特点就有一定的专业性，而志愿者来自社会各界，一方面图书馆服务工作的需要要对志愿者进行系统的培训，另一方面也是志愿者本身通过志愿服务以及培训不断学习新知识新技能，不断提高自我、完善自我的需要，因此对计划在图书馆进行志愿服务的人员，要进行图书馆相关知识和技能的学习和培训，以便顺利的开展服务工作。
五、建立公共图书馆志愿者考评和管理
通过志愿者管理和考评实现激励志愿者，并实现一定的淘汰率，充分发挥志愿者工作积极性和主动性，更好地开展志愿服务。
1、通过服务时间进行评估。
这是目前施行最多的评估手段，这种评估手段可以有效地督促和激励志愿者坚持志愿服务。
2、对服务质量进行评估。
通过读者反馈、图书馆员工反馈和志愿者推荐对志愿者的服务质量进行考核和评估。在考核和评估中，以鼓励手段为主，提升志愿者的服务热情，不断提高服务质量。
3、建立志愿者档案。在每次志愿者招募中和提供志愿服务的过程中，建立志愿者人才信息资源库，掌握和记录每一个志愿者的年龄、学历、特长、空余时间以及参加志愿服务的目的、希望通过志愿服务得到的奖励和技能等。在图书馆建设过程中，可以充分利用志愿者资 源进行协同建设协同管理，在志愿者不足或者流失的情况下，及时补充适合的志愿者到志愿者队伍中来。同时掌握这些还能进一步完善志愿者激励机制，不断完善志愿者管理。
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六、建立公共图书馆志愿者激励机制
通过志愿者服务的评估，选出志愿者中的杰出代表，并对其通过进行大会表彰、增加阅读借阅权限等手段进行激励，充分肯定和认可志愿者的服务，尽量减少志愿者的流失，实现志愿者资源利用的最大化。
1、精神激励
通过表彰大会，评选优秀志愿者，发放荣誉证书等形式，充分肯定志愿者的服务，充分认可志愿者服务所带来的效益，让志愿者们通过服务找到心理认同，实现自我价值，实现服务社会、奉献社会的追求。
2、增权激励。
志愿者来图书馆进行志愿服务，也会想要通过图书馆进行阅读学习。可以通过增加借阅期限、借阅册数、开放平时不对普通读者借阅的书库、期刊报纸等的借阅，使志愿者们享受到更便利的阅读和学习条件。
3、自我完善和提升激励。
志愿者参加志愿服务有很大一部分都想通过志愿服务来不断地完善自我，提升自我。图书馆可以利用自身条件和优势，为志愿者提供良好的阅读环境，适时的进行图书馆背景以及专业培训，不断地进行岗位轮换，一方面可以增加志愿服务中的新鲜感，不易厌倦周而复始的简单工作；另一方面可以提升志愿者的各种技能，使自身能力不断提高。
以上是我结合自身在大庆市图书馆的志愿工作经验以及近期对学校图书馆所作调查的关于公共图书馆志愿服务机制建立的初步探索。要建成完整、系统、成熟的公共图书馆志愿服务机制不仅要进一步根据实际调研进行理论研究，更要将一些比较成熟成功的理论经验运用的图书馆的志愿服务的实际工作当中，在实践中不断改进不断创新，充分发挥图书馆工作中志愿服务的作用，从而促进社会主义精神文明建设的大繁荣和大发展。
