++镇2012年度维护社会稳定 社会管理综合治理和信访工作
责
任
书
为全面贯彻中央关于“稳定是硬任务，是第一责任”的要求，落实维护社会稳定、社会管理综合治理和信访工作各项措施，扎实推进平安++建设，确保全镇社会稳定。现制定2012年度++镇维护社会稳定、社会管理综合治理和信访工作责任书。
一、责任内容
（一）、维护社会稳定工作
1、认真落实稳定是硬任务，是第一责任的要求，强化维护稳定政治责任，有效落实维护稳定方针、政策和各项工作措施，把第一责任真正落到实处。
2、要加强对本地区影响社会稳定因素的分析和把握，定期研究解决维护稳定工作的重要问题，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。
3、切实加强对敌斗争，旗帜鲜明地反分裂、反渗透、反颠覆，打好主动仗、整体仗、政治仗、法律仗、舆论仗，坚决杜绝敌对势力、敌对分子的严重渗透破坏活动，确保国家安全和社会政治稳定。
4、正确处理改革发展稳定的关系，高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾，大力推动落实社会稳定风险评估机制，坚决落实重大事项社会稳定风险“应评尽评”要求，切实解决影响我镇社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题。
5、建立健全社会矛盾化解长效工作机制，积极排查和预防各种社会矛盾和隐患，及时化解影响稳定的突出问题。预防和减少群体性事件的发生。发生群体性事件后，要在第一时间进行妥善处置，坚决遏制事态发展蔓延，并及时上报相关信息。
6、加强安全保卫和安全事故防范，严防发生影响社会稳定的重大安全、重大治安灾害等公共安全事故，推动落实重大社会安全事件应急处置机制，确保全镇社会稳定。
（二）社会管理综合治理工作
1、深入推进社会矛盾化解工作。在征地拆迁、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的方面，要严格按照“五步法”等相关规定程序实施。要加强治保、调解组织建设，及时有效地化解辖区内各类矛盾纠纷。
2、密切配合严打整治斗争。以营造和谐稳定社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标，加强对本辖区社会治安和社会稳定形势的分析研判，积极提出严打整治斗争的建设性措施。密切配合相关部门开展打击各类犯罪活动。
3、强力推进社会管理创新工程。（1）推进组织机构建设。按照上级要求，根据本地区实际，加强嘎查综治办建设，确保组织机构、工作人员、办公场所和制度措施落到实处。进一步加强群防群治队伍建设，落实保障措施。（2）推进专项工作。要尽快成立社会管理综合治理专项工作组，确定组长及人员，明确职责任务，按照社会管理创新工作的重点内容，全面推进各专项工作的开展。
4、深入开展基层平安创建活动。认真落实《关于扎实推进平安内蒙古建设的意见》，进一步发动社会各界和广大群众打造平安嘎查（村）建设、平安单位、平安家庭等。
5、严格落实领导责任制。各单位要切实把社会管理综合治理和平安建设摆上更加突出的位置，做到与经济社会发展的各项重点工作同部署、同落实、同考核、同问责。进一步健全以领导责任制、部门责任制、责任追究制和实绩档案制度为基本框架的社会管理综合治理责任体系。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，把社会建设、管理和维护社会稳定的责任、任务分解，落实到具体责任人。
（三）信访工作
1、各嘎查、单位主要领导为信访第一责任人。
2、提高“化解率”。交办的信访案件按期办结（汇报）率达到100%，化解（息诉罢访）率达到95%以上。涉法涉诉非正常上访事项的息诉罢访率达到100%。
3、落实领导干部接待群众来访制度。各单位领导干部要随时接待群众来访，通过领导接访的信访事项办结率达到100%。
4、加强基层基础建设。信访工作基层基础建设达到自治区信访工作基层基础建设规范要求，嘎查村要达到“五有”。
5、健全信访工作体制机制建设。矛盾纠纷定期排查化解、领导接访、领导包案、信息报送等体制机制达到上级要求。
二、奖惩
本责任书的考评工作由镇综治办、维稳办、信访办制定考评细则并组织实施。
1、对在维护稳定工作、社会管理综合治理工作和信访工作中做出突出成绩的嘎查及单位，给予表彰奖励。
2、对各嘎查各单位因工作不到位而发生重大事件的，按照有关规定实行“一票否决”。
3、对领导干部渎职、失职，造成严重后果的，按照相关规定对有关责任人进行查究。
中共++镇委员会
责任人：
++镇人民政府
受方单位责任人：
