对当前国税系统思想教育工作的分析与思考
杜殿台
思想教育工作的重要性不言而喻。人的行为无不受思想的支配，思想是行动的先导，思想问题解决了，认识明确了，人的主观能动性就可以被充分调动起来，工作活力就可以被全面激发出来，干好工作就有了有力的思想保障。在社会主义市场经济条件下，整个社会的大环境发生了全面而深刻的变化，思想教育工作遇到了前所未有的新情况、新问题，思想教育的效果不够理想。如何适应当前形势需要，与时俱进，保持思想教育工作的活力，提高其作用和效果，更好地为税收工作服务，已成为摆在我们面前、亟需解决的一个问题。
一、当前国税干部思想现状
社会存在决定社会意识。我们社会当前最突出的一个变化就是由过去的计划经济时代进入了社会主义市场经济时代，改革开放和发展经济成为了社会的主题，商品经济意识在社会生活中引领潮流、深入人心。这一最为主要的社会变化自然而然地引起了包括国税干部在内的社会成员思想意识的显著变化。
（一）由过去的羞于谈物质、谈享受而变得更多地关注物质、关注享受。当前，整个社会各种思想空前活跃，实用主义、享乐主义、功利主义等负面、消极思想占据着不小的市场，国税干部的价值观念、生活方式、行为习惯也呈现了多元化倾向，变得更多地关注物质、关注享受、关注个人利益，甚至存在以税谋私、满足个人膨胀的物质需求的错误行
1为。
（二）由过去的顺从、服从而变得更加自由、自主。伴随意识形态领域的日渐自由宽松和生活方式、选择空间的多样化，国税干部的思想观念由过去“大一统”的顺从服从而变得越来越自主而独立，在个人选择上越来越自由，越来越注重个人意志，有的甚至随意散漫、漠视组织纪律，不易统一管理。
（三）由过去的安于现状、按部就班而变得活跃多变。由于外部世界快节奏、多变化的冲击，由于物质利益、商品经济意识的主宰，国税干部的思想状态变得异常活跃，处于动荡多变之中，越来越不安于现状，思想不稳定，缺乏敬业意识，不安心本干部作，有的甚至经商、做买卖，干起了第二职业。
二、当前思想教育工作存在的问题
思想教育工作当前最主要的问题就是不能较好地适应新的形势需要，从观念到内容到措施都缺乏足够的突破创新，致使思想教育工作未能及时跟上形势发展，不能充分发挥应有作用。
（一）思想教育的观念需要更新。思想教育工作依然因循着计划经济时代的一些老观念、老思路，缺乏开拓创新，如过分强调精神激励而忽视物质奖励、评先树优搞平均主义等。有的同志甚至错误地认为思想教育工作是“虚”的，致使对这项工作不够重视，流于形式。
（二）思想教育的措施需要加强。当前形势下，开展思想教育工作依然以灌输、说教居多，局限于开会念文件、学习讲话和报告等简单形式，不注重开展谈心交心，与干部缺
乏思想上的沟通交流，让受教育者觉得“老生常谈”，没有足够的吸引力。此外，缺乏得力的抓手和载体将教育内容落到实处，从而不能使教育内容深入人心，真正引起受教育者的共鸣和震动。
（三）思想教育的效果需要提高。由于思想教育工作不符合新形势需要和受教育者的心理特点，所以效果不很理想，往往流于形式，雨过地皮湿，难以取得实效。有时，甚至因为思想教育工作过于讲求形式，做表面文章，使得受教育者产生抵触、反感情绪，影响思想教育工作效果。
三、做好思想教育工作的应对措施
（一）思想教育工作要与时俱进，永葆生命力。新形势下，思想教育工作要充分发挥作用，就必须首先适应形势需要，跟上时代潮流，体现时代特色，与时俱进，不断发展创新，永葆旺盛的生命力。一是要树立开展思想教育工作的新观念、新思路。思想教育工作要结合当前时代的特点，抛弃那些不合时宜的陈旧观念，代之以充满时代活力、富有时代气息的新思想、新观念，如：育人、择才标准要从过去那种以老实本分、循规蹈矩为着眼点转移到有魄力、敢创新等方面上来；要突出“以人为本”思想，充分体现人性化关怀；要充分借鉴先进的人力资源管理理念，把这些先进理念运用到思想教育工作中。二是要充实思想教育工作的内容。思想教育工作内容中既要有党的路线、方针、政策、国内外时事等宏观性内容，更要侧重于结合受教育者的日常生活，从其经常接触、有切身感受的身边事例来开展教育，注重培养其最起码的人文素养，提高自身素质，形成良好修养。三是要完善思想教育工作的手段。要借助先进的信息技术，采取开
设网上论坛、建立网上学堂、实行远程教育等措施，丰富思想教育工作的手段和载体，提高教育效果。
（二）思想教育工作要用事实说话，增强威慑力。事实胜于雄辩。思想教育工作仅靠说教，不可能令人信服，也不可能取得实效。要想取得实效，令人信服，就必须用事实来说话，增强威慑力。而最有说服力、最能令人信服的事实就是建立鼓励先进、惩治落后的奖惩机制。一是要严格执行、落实各项规章制度、组织纪律。耐心说服教育与严格组织纪律相结合是开展思想教育工作的优良传统。但是现实工作中，往往说服教育多而严格组织纪律少，使得组织纪律、规章制度的严肃性受到损害，工作人员遵守纪律的压力和自觉性大大降低，不遵守纪律的现象时有发生。因此，要确保思想教育工作的威慑力和效果，就要严格执行、落实各项规章制度和组织纪律，对违反者严惩不贷，绝不姑息迁就，坚决打击各种扯皮捣乱、玩忽职守、以权谋私、为税不廉等歪风邪气，对那些害群之马要不怕亮丑，从严处臵。通过强化规章制度和组织纪律的威慑力，促使工作人员自觉遵守规章制度和组织纪律，不敢疏忽大意，确保思想教育的效果和力度。二是真正建立“庸者下、平者让、能者上”的选人用人机制。在选人用人上，彻底消除论资排辈现象，对真正有能力者放手使用，为其提供用武之地和脱颖而出的机会，实现“人尽其才，才尽其用”，建立良好的竞争激励机制，充分调动工作人员的积极性。三是严格考核奖惩，拉开奖金档次。在对工作合理分工、明确职责的基础上，严格考核奖惩，该奖的奖，该罚的罚，不搞“大锅饭”、“平均主义”，拉开奖金档次，通过物质利益上的刺激触动工作人员思想，使其增强危机意识，
提高积极工作的自觉性。为此，要逐步建立健全公务员考核和能级管理等办法，对工作人员的德、能、勤、绩做出客观、公正评价，根据评价结果进行奖惩，调动工作人员积极性。
（三）要大力加强国税文化建设，强化凝聚力。文化对人具有潜移默化的作用，通过日常的耳濡目染、日积月累，对个体发挥作用，而这种作用一旦发挥、积累之后，就能够深入人心，长期甚至终生对人发挥作用。因此，管理学上将文化管理视为管理的最高境界，先进企业都非常重视文化建设。我们国税部门在建设国税文化过程中，应把培养、提高国税干部的人文素养作为最基础的一环来切实抓好，引导干部通晓人生的意义，明白做人的道理，严格自律，自我教育、自我管理、自我提升，做正直、善良、积极向上的人，热爱税收事业，努力奉献社会。要经常开展丰富多彩、活泼生动的文体活动，增强干部的团结协作意识和集体荣誉感、责任感。要从改善办公条件、融洽干群关系、尊重干部权益、帮助干部解决后顾之忧、提高福利待遇、实现自身价值等方方面面为干部创造心情舒畅、乐得其所的工作、学习、生活环境。领导班子成员要在干部中广泛开展谈心交心活动，和干部打成一片，了解、掌握他们的真实思想，帮助他们解决实际困难，强化思想教育工作的“人情味”，体现人文关怀，让干部充分感受到集体大家庭的温暖，增强凝聚力，与集体和谐融洽地融为一体，自觉积极地投身工作、努力奉献，为集体增光添彩。
通联：261500高密市国税局监察室杜殿台
