凝聚共识 形成自觉
以作风行风建设提升档案管理工作水平
（档案处）
7月3日下午，人社部召开全国人社系统行风建设电视电话会议。会议全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于加强作风建设、深化 “放管服”改革和推进审批服务便民化的决策部署，对全面推进人社系统行风建设工作进行动员部署。
行风是系统干部队伍作风的集中反映，也是党风在行业工作中的具体体现。人社部门是重要的民生部门， 抓严抓实抓好行风，整体推进系统党风、政风、作风建设，有着特别重要的意义。我们要切实增强对加强行风建设必要性、紧迫性和战略性的认识，把加强行风建设作为推进全面从严治党、加快转变政府职能、促进人社事业改革发展的必然要求，作为改进人社部门为民服务、提升服务品质的迫切需要，作为巩固党的执政基础、推动经济发展方式转变、提高干部队伍素质的重要载体，进一步提高政治站位，强化“四个意识”，始终把人民放在心中最高位置， 扎实推动人社系统行风建设。
要按照 “正行风、树新风， 打造群众满意的人社服务”的要求，坚持以思想为引领，以信息化为支撑， 抓住清权、减权、晒权、制权四个环节，治痛点、疏堵点，规范标准流程，提高能力素质，考核督查倒逼， 切实增强群众幸福感获得感。要增强全系统干部职工行动自觉和思想警醒，彻底清理烦扰企业和群众的无谓证明，做到人社系统对外办理事项底数清、情况明、有依据，切实精简流程、优化服务，提升信息化水平，加大监督检查力度，确保行风建设不变形不走样。
各级人社部门要强化责任、勇于担当，把行风建设责任牢牢扛在肩上、抓在手里、落到实处。 要突出问题导向， 从细处入手，向实处发力。要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，锲而不舍、常抓不懈，久久为功、善作善成。 要创新方式方法，把行风建设抓深入、抓具体、抓实在。要夯实基层基础，打通 “毛细血管”， 坚持严管与厚爱相结合， 进一步提高基层干部队伍能力素质。要强化宣传引导，广泛凝聚共识，营造良好氛围。
社会保险工作社会关注、群众关心、舆论关切，社会保险经办机构作风建设尤其是窗口作风建设，直接关系到政府部门的公信力和执行力。全区各级社保经办机构要进一步提高政治站位，增强政治敏感性，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实做到作风建设与业务工作同安排、同部署，持
2 续提升经办服务质量和水平，把为人民造福的事情办实办好。
社保业务档案管理工作，要始终贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规，坚持依法治档，加强基础建设，立足扎实，围绕全局中心任务，服务大局，提高管理水平，优化服务质量。
一是成立了以单位主要领导为组长的领导小组，召开工作布署会议，细化任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门负责人具体落实的三级责任制格局。
二是向档案管理先进省市学习，组织协作单位，对社会保险业务档案管理信息系统开发、应用提出需求，及时改进信息系统运行过程中出现的问题。分批次对档案管理人员进行系统操作培训，使相关工作人员了解自己在业务档案管理信息系统中的岗位和职责，熟练掌握系统的操作流程和使用方法。
三是加强风险防控，完善经办流程及规章制度。在原有制定的经办流程、制度基础上，根据业务档案一体化建设工作流程，对参保登记、征缴转移、待遇核发、业务档案的受理等各项业务操作规程等进行完善。
四是加强社保档案管理队伍建设。各地要组建专门的档案管理部门，根据《配置表》的要求，配备专门的社保业务档案管理人员，同时加强对社保档案管理人员的业务培训，提高管理人员的整体素质。将社保档案管理工作与社保业务经办工作放在同等重要的位置，在人力、物力、财力上持续
3 增加投入，在工作推动上不断加大力度，按照社保业务档案管理工作的统一安排，推动全区社保档案管理工作迈上新台阶。
五是建立健全各项规章制度。结合社保业务档案管理工作的实际，建章立制，以科学规范的制度体系，促进社保业务档案管理水平的持续稳步提高。根据社会保险经办工作的实际，建立覆盖全部经办险种的贯穿社保业务档案收集、整理、立卷、归档、保管、利用和销毁各环节的档案管理制度，为做好社保业务档案管理打下坚实的基础。
六是加强档案管理信息化建设。以社保业务档案管理达标验收为契机，统一推进全区社会保险业务档案管理信息化，实现社保业务档案管理信息化与社保经办业务处理信息化实时对接，做到业务档案归档实时化，管理电子化。通过采取自动化手段，改进社会保险业务档案管理、服务方式，在实现社保业务档案规范化管理和不断提高业务档案服务效能的同时，充分发挥业务档案主动防范风险、保证社保经办整体安全的职能，以实现建设全区统一的社会保险业务档案信息化管理体系模式，不断提高社保业务档案管理水平。
当前要把行风建设作为“一号工程”和当前最紧迫的任务来抓，第一时间传达学习，第一时间研究部署，第一时间落实行动，扎实推进行风建设各项任务落实。
2018年7月30日
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