2012年度安全生产工作总结
今年以来,在市委、市政府的领导下和上级安监部门的关心指导 下, 党委、政府高度重视安全生产工作,坚持以“预防为主、加强监 管、落实责任”为主线,以规模企业标准化创建,高危行业安全生产 责任险推进,矿山、冶金等专项整治、“清剿火患” 、“打非治违” 、“四 项排查”等工作为抓手,不断促进企业安全生产主体责任落实,提高 全民安全意识,进一步夯实基层安全工作基础,为维护社会稳定和迎 接党的十八大召开创造良好的安全环境。现将今年安全生产工作情况 和明年工作计划汇报如下:
一、加强组织领导,落实安全责任。
认真贯彻执行“安全责任,重在落实”的工作主题,牢固树立安 全促发展的工作理念,把安全工作摆上同发展经济同等位置来抓。 一是年初召开党政会议,专题研究全年安全生产工作,制定年度 工作目标,落实各项安全生产工作措施,实行党政一把手负总责,分 管领导具体抓的工作机制, 并完善落实党政领导安全生产 “一岗双责” 和安委会工作例会制度,进一步明确安全生产政府监管责任。
二是落实生产经营单位安全生产主体责任,同各重点生产经营单 位签订安全生产职责告知承诺书 93份。 与各单位、相关职能部门签订 年度安全生产工作目标责任书 31份。
三是完善三级安全管理网络,加强安监队伍建设。安监人员做到
经费、办公地点、设备、执法车辆落实到位。各生产经营单位和各部 门、相关事业单位都建立了安全生产工作领导小组,配好配足安全管 理人员。通过组织网络建立完善,安全生产责任制得到了层层落实。
二、建立考核制度,强化源头管理。
为切实加强企业安全生产管理,建立了企业安全生产标准化考核 细则,在检查中发现违规、违法行为和存在安全隐患,视情节扣除考 核分,作为政府年终评选、奖励“安全生产管理先进企业”的依据。 同时对 23个部门和交通、农林、水利、建管等
负有安全生产监管 职责的部门,制定“年度安全生产工作目标考核实施细则” ,并将考核 的优劣作为单位和部门负责人年终评先评优的前置条件。
三、创新工作机制,提高管理水平。
针对区域内矿山、建材等企业分散、多等特点,我们在进一步强 化企业安全生产主体责任的基础上,为认真落实政府监管责任,建立 安全生产工作例会制度,由安委会组织安监、矿管、公安、交巡警、建设等部门负责人和重点企业分管安全负责人参加每月召开的安全生 产工作例会,并组织开展互查,让企业之间相互学习,不断提高企业 安全生产管理水平。
同时,每次党政联席会议,党政主要领导听取分管领导安全生产 工作汇报。针对安全生产形势,结合上级要求,每季度召开一次安全 生产工作专题会议,对安全生产工作重大问题及时作出研究和部署。 坚持通过例会的形式,进一步落实各项安全生产措施,达到安全生产 管理持续、长效的目的。
四、明确工作重点,落实工作责任,加大安全生产工作力度。 为落实“科学发展,安全发展”的理念,围绕强化企业主体责任, 推进长效管理,突出监管重点,深化专项整治,立足防范。全年已组 织安全生产检查 281次,查出各类安全隐患近千条,责令限期整改企 业 37家, 列入重大隐患挂牌督办企业 2家。 在狠抓日常安全管理的同 时,做好以下重点工作: 一是规模企业实施安全生产标准化创建,提升企业本质安全度。 按照市安委会的要求, 2000万以上工贸企业今年必须 50%以上通 过安全生产标准化建设考评,我们有 22家规模企业已有 18家签订服 务合同,其中完成评审 12家。
二是在高危行业推进安全生产责任险,保障企业和职工的利益。 按要求, 今年必须参加安全生产责任险的企业共 26家, 已为职工 投保安全生产责任险的 21家, 另外 5家因与原保险公司签订的合同未 到期而暂未办理。
三是积极开展“清剿火患”和“打非治违”行动,促进社会和谐。 公安、工商、安监、建设等部门联合执法,对服装纺织企业、使 用化学品企业、烟花爆竹经营店、
林场林区、中小学、敬老院和在建 工程等进行联合执法检查, 共检查各类生产经营单位和部门 61家, 查 出并责令整改火灾隐患 180多处,处罚 8家;查处非法违法生产经营 5家,取缔 5家。
四是加大“四项排查”工作力度,确保十 ·一黄金周和十八大期 间安全形势的持续稳定好转。
到 11月 9日, “四项排查”工作中仅安全生产一项就排查、复查 各类生产经营单位 226家次,排查出大小安全隐患 400多处,责令限 期整改 33家,并通过复查跟踪隐患整改效果。
五是加强对重大安全隐患挂牌督办企业的安全检查和整改指导。 2012年政府行政一把手为挂牌督办责任人的重大安全生产事故隐 患单位是有限公司、矿,为及时完成隐患整改,安监、建设、国土等 部门多次上门服务、指导, 约请企业负责人协商整改措施。 8月 15日, 有限公司完成整改, 并通过检查验收; 9月 23日, 矿完成整改、验收。 六是深入扎实开展矿山、冶金等行业专项整治行动。
为进一步规范矿山、冶金等行业安全生产行为,促进工矿商贸企 业科学、安全、协调发展,政府分别成立专项整治工作领导小组,按 照省市要求制定实施方案,采取座谈、专家检查、看台帐、查现场等 多种措施,深入开展专项整治行动。共检查冶金企业 7家、铸造企业 19家、矿山 7家,查出各类问题和安全隐患 113处。
七是加快推进作业场所职业危害申报和检测。
根据市局和市安委会部署,结合企业行业属性,通过对企业的检 查和宣传发动,截止到 10月,有 39家企业完成了网上申报,所有企 业都对涉及职业健康危害的岗位职工进行了体检,有限公司已经通过 了作业现场职业危害检测。
八是规范在建工程建设行为,实行在建工程安全设施“三同时” 备案,将安全管理的抓手延伸到源头上。
今年上半年,我们开工的厂、股份有限公司、有限公司、有限公
司、(集团有限公司等 22个新建项目安全设施“三同时”备案申请 已经提交到市安监部门,杜绝部分企业在以后生产中出现“胎里带” 的毛病,为企业安全生产的根本好转打下了坚实的基础。
九是加强安全生产教育培训,开展“安全生产月”活动,提升全 镇企业安全管理水平和居民安全意识。
从 2月初开始,矿山、冶金、机械制造、化工等企业的负责人、安全管理人员和安监部门、各单位部门工作人员即陆续参加市局举办 的各类安全生产管理知识培训班。
6月份,公安、交巡警、安监、综治、司法、医院等部门组织了 现场咨询、应急救援演练、悬挂宣传横幅、发放宣传挂图等形式多样 的“安全生产月”宣传活动,营造良好的社会安全氛围。
虽然今年以来安全生产形势总体平稳,但从现有企业的行业属性 来看,对照近年来各级对安全生产工作的要求,任务依然艰巨,为此, 我们将按照上级要求,年前及明年重点做好以下几方面工作:
一、一如既往,做好日常安全生产检查和隐患排查治理。
在国庆、十八大普查的基础上,春节前重新查一遍, 500万以上 企业和重点行业企业逐一过堂,一个不漏,督促企业解决生产管理上 存在的问题和薄弱环节,防范事故的发生,确保春节期间和明年安全 形势稳定。
二、加快工贸企业标准化建设工作进度。 在今年完成 50%的基础 上,明年所有规模以上企业全部通过标准化评审,并在基础条件较好 的小规模企业中大力推进安全生产标准化建设。
三、继续推进作业场所职业危害申报和检测。力争规模以上企业、使用化学品企业、作业现场存在较大职业健康危害的企业全部完成网 上申报工作，重点企业完成生产现场职业危害检测。
四、加强公路交通、水上交通、在建工程、校园
等安全监管工作。
五、重点突出，加大冶金、矿山等企业安全生产检查工作力度。
六、加强领导，明确职责，进一步完善安全生产政府监管职能。 针对 区域大、企业多而散，矿山、冶金、建材等企业安全生产风 险系数高，监管压力大等特点，进一步落实安全生产监管工作，实行 安全生产“一岗双责”制，充分发挥各部门的监管职能，健全安全管 理网络体制，全力开展好日常安全监管工作，真正做到“横向到边， 纵向到底” 。 各位领导，安全生产责任重于泰山，安全生产关键是夯基础、抓 长效、促落实。总之，我们将认真贯彻落实上级关于安全生产工作的 一系列要求，以更加务实的工作作风，更加扎实的工作措施，把握重 点、立足防范、强化监管，继续深入扎实开展好企业安全生产主体责 任落实等各项工作，努力实现 经济社会和安全生产协调发展。 二 0 一二年十二月十一日 -6--
