2006年是实施“十一五规划”的第一年，也是建设社会主义新农村的起步之年。一年来，XX镇在XX县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六届四中、五中全会及XXX第十三次党代会精神，全面落实科学发展观，以提高经济效益和人民生活水平为根本出发点，以建设社会主义新农村为主线，以全面加强党的建设为保障，扎实推进社会主义新农村建设，各项工作都取得了突破性成果。在全县遭受严重旱灾的情况下，今年我镇粮食产量仍保持1.3亿斤，社会总产值可望实现1.3亿元，财政收入实现23.3 万元，人均收入达到 4620元，出色的完成了全年工作任务，为实现“十一五”规划和建设社会主义新农村的宏伟目标奠定了良好基础。
一、发挥优势，做好主导产业文章，农业发展再上新台阶
我镇是农业大镇，农业发展是全镇经济发展的重头戏，做大做强农业产业是实现我镇政治稳定、农民稳收的重要途径。今年我镇继续从农业产业结构调整入手，按照高产、优质、高效的要求，加快农业提档升级，主要经济指标超额完成任务。
1、大力发展设施农业，棚室建设创造新高。我镇水资源丰富，地势低洼，棚菜生产历史悠久，效益可观，镇党委政府始终把棚菜生产当作解决“三农”问题的主导产业，今年春，镇党委政府因势利导，宣传发动，政策扶持，党员带头，大力发展高效日光温室。今年县里给我镇下达的全年棚室建设的任务是1700亩，我镇全年已经完成3200亩，新发展棚室815座，建成高标准棚室小区6个，仅四家子一个村秋季就建成2个200亩以上连片的高标准温室小区，多次接受市县领导和兄弟乡镇的检查和参观。党委政府加强服务意识，多方努力，联系金融部门帮助农户贷款1000万元，平均每个棚室12000元，解决了部分农户资金不足问题，还将积极争取上级扶持资金修路、打井、办电，解决这些扣棚户的后顾之忧。同时，加大农业科技服务，聘请沈阳农业大学的专家教授来进行棚菜科技推广和讲座，并且从沈阳引进高产、高效的棚室主栽新品种布利塔茄子，受到扣棚户的热烈欢迎。全镇年产棚菜4亿斤，可创产值2亿元，仅此一项，人均纯收入可超过2500元。全镇水浇地面积有新增长。今春全镇又新开发水浇地7000亩，今年以六间村为龙头的2万亩水稻喜获丰收，平均亩产达到1400斤，全镇近3000万斤水稻全部收进农家院，可创产值3000万元。在此基础上，全镇加大绿色生产工作力度，目前全镇拥有绿色A级认证韭菜5000亩，无公害水稻认证2万亩，无公害玉米认证6万亩，无公害茄子3000亩,为发展全镇现代化大农业注入了生机和活力。
2、加速畜牧小区建设，畜牧强镇步伐加快。畜牧业一直是我镇与棚菜发展并驾齐区的主导产业，畜牧业总产值一直占据全镇农业总产值的半壁江山。今年，党委政府提出以“小区牵动，整体推动”的发展思路，大力提倡发展规模小区，使养殖小区在占地面积、禽舍建设、饲料青储、养殖规模等方面都有新突破，按照科学、卫生、生态的标准，对原有的11个养殖小区进行改造，并且新建占地超过100亩养殖小区3个，实现了科学化，规模化。加大服务力度，加强动物疫情监测，强化防疫免疫力度，统筹安排，村配备了专业的畜牧兽医，并进行专业培训，保证了全镇畜牧业的健康发展。现在全镇肉牛饲养量2.3万头，羊饲养量7万只，猪饲养量 15万头，家禽饲养量80万只，体现了我镇畜牧业发展的良好态势。
3、大力发展绿色银行，植树造林再创历史新高。全镇统一规划，全盘布局，一是围绕绕阳河、东沙河两河流域的大堤整治为重点，实现河流绿化；二是围绕田沟、林网进行迹地造林，三是围绕村屯绿化，建成四家子、赵家和六间3个绿树村庄，其中四家子村顺利通过辽宁省绿化委员会和辽宁省林业厅关于申报省级绿化示范村的检查验收。全年造林任务是3700亩，仅春季就完成造林面积6000亩，秋季又完成4000亩，全年完成造林10000亩，拥有超过千亩的地块3个，全镇累计造林4万亩，位列全县前茅，多次受到市县领导好评。
4、大搞农田水利基本建设，农业综合生产能力进一步增强。特殊的地理位置使镇党委政府十分重视农田水利基本建设，农建工程年年搞，确保农业旱涝都丰收。今年全镇投入大型施工机械800个台班，投入人工14.3万个，完成农建土方120万立方米。一是完成灌溉工程82万立方米，新发展水浇地7000亩，打井1364眼；二是完成治涝工程4万立方米，清淤机排干渠1条，支渠2条，村屯内排水沟15000米；三是完成人畜引水改水工程4万立方米，挖各类管线62公里，入户工程21公里；四是完成造林整地工程20万立方米，大大提高了抗旱、防汛和农业综合生产能力，促进全镇农业经济大发展。
5、面向大农业、发展大农机，下大力气争创XX市农业机械化示范乡镇，争取在锦州市“铁牛杯”竞赛中拿到好名次。在争取上级支持的基础上，查缺补漏，发展农机事业，大力提高农业机械化水平，现在全镇农机总动力达到2.3万千瓦，有农用拖拉机1653台，其中大型农用拖拉机21台，农用三轮、四轮1434台，农用运输车188台，配套农机具2200台，机具配套比例为1：15。全镇机翻、机旋面积100%，机播面积达到100%，为了弥补机收程度低的缺陷，今年秋季，六间村投入46万元，购进2台“久保田”水稻联合收割机，使全镇机收水稻达到60%，大大提高了工作效率，减少了成本，相应的提高了经济效益。
6、以农民为主体，发展农民合作组织，今年重点抓了“四个”协会组织，一个是结合今年的棚室建设，完善以大兴堡村为龙头的“绿色蔬菜”协会；二是结合水稻开发，成立以许小村为龙头的“绿色水稻”协会，在生产销售、防治病虫害等方面加强研究和合作；三是结合争创农业机械化示范乡镇，成立以六间房村为龙头的农机协会；四是以代平房村XX养牛场为龙头，成立畜牧协会，牵动辐射全镇养牛业快速发展。
二、围绕产业，做好招商引资文章，二产三产呈现新成果
镇党委政府始终坚持工业立镇,把招商引资、大力发展二三产业作为富民强镇的重中之重，今年重点确定了“发挥资源优势，围绕主导产业”招商引资的新思路，全年累计引入资金 1370 万元，引进新项目 6个。其中围绕全镇的棚菜生产，引进资金520万元，成立了占地面积60000平方米的四家子镇蔬菜批发市场，已经在下半年开始投入运营，为棚菜户解决棚销售菜过程中的难题；围绕生猪饲养蓬勃发展的良好势头，从盘锦引进资金385万元，在废弃工业用地上，建起占地7600平方米的东风食品加工厂，进行生猪屠宰和肉食品加工。另外还有四个项目正在洽谈之中，其中有1个是围绕我镇粮食生产，发展粮食精加工。 所有这些都是围绕农业主导产业来发展，充分发挥资源优势，在镇党委政府的支持下，在优惠政策和良好环境感召下，要做到请得来，留得住，扶上马，送一程，扶持企业作大作强，在我镇得到长远稳步发展。另外加强对老企业的扶持和服务，三田食品公司扩资110万元，增加生产项目，扩大生产规模，使之产品品种更加丰富，生产能力更强，同时增强了市场竞争能力。另外我镇的农贸市场日渐兴旺，每逢集日人潮如流，买卖兴隆，吸引了众多县内乡镇和台安、北镇、盘锦、辽中等外县市的商家和客户来此交易，促进了本镇农产品和商品流通 ，方便了群众生活。企业和市场发展，带动了全镇商饮服修等各业发展，也为富余劳动力提供了赚钱增收的机会。
三、抓住机遇，做好社会主义新农村建设文章，社会事业发展取得新成效
今年以来，党委政府抓住机遇，利用中央和地方的一系列惠民政策，全力做好社会主义新农村建设文章，一手抓经济发展，一手抓社会事业发展，取得了新成效。一是示范村建设成果显著。年初把四家子村确立为社会主义新农村建设县级示范村，目前总投资已经超过40万元，其中投资23万元建成占地 2600平方米的文化广场；投资12万元改善村部环境以及完善“四厅”建设；投资5万元维修路边沟4000延长米，维修村沙石路4条，5000延长米，清理“四堆”350处 修建花坛700多平方米，栽植风景树500棵。二是普建村紧紧跟随。按照县委县政府的部署，今年“三秋”生产重点抓了村屯环境整治、“四堆”清理、和村路维修。镇党委提出大干60天，全民出工，各户清各户；同时，村里统一组织维修村内街路。全镇11个普建村清理柴堆4347个，粪堆3200堆，垃圾堆5500个，各种违章建筑2800处，清理路边沟2万延长米，修善街路25公里，全镇村屯环境得到彻底改善。三 是镇党委、政府高度重视的，人民群众盼望已久的农村新型合作医疗，在县委县政府的统一领导下全面铺开，全镇农民参合率达到77%，并且顺利进入实施阶段，据不完全统计，目前已经有 名参合患病住院农民获得了 累计 元的重大疾病治疗补偿，大大减轻了农民治病负担。四是大许线油路工程顺利完成，已经在8月末顺利通车，受到群众的热烈欢迎；并且为通过为期一个月“建设新农村，村通油路先行”的全民大讨论，确立了“村通油路，两步并做一步走”的发展思路，决定2007年完成今后两年的任务。五是防氟改水入户工程取得良好成绩，经过镇村领导和党员干部的耐心细致的艰苦工作，十七户、代平和六间的一个组， 户村民已经告别高氟有害的引用水，从7月分开始吃上了安全健康的自来水，目前还在继续发展之中；六是有线电视入户工程加快推进。已经开通了11个村有线电视信号，安装有线电视终端用户2300 户；庞坨子村、马圈子、代平、十八家子、许小的富家屯，今年计划发展550户，实现全镇有线电视覆盖率达33%。计划生育工作取得新成果，申报了XX市计划生育工作红旗乡镇，召开了全市现场会，受到好评。
四、拓宽思维，做好财源文章，财政税收创造新佳绩
一是加强镇级财源建设。做到壮大主体财源，扶持优势企业发展，培养纳税大户；涵养基础财源；培植新兴财源，加大招商引资力度；强化税收征管。全年国地税任务总额是23.26万元,到10月末已经完成一般性预算收入17.5万元，年底能够全额完成任务指标，比去年超额完成31.8%。二是按照“一要吃饭，二要建设”的方针，保持工资正常发放和机构正常运转，的前提下，将财力重点用于经济发展和社会进步各个方面。三是做好增收节支，实行刚性预算，坚决压缩一般性开支和财政投资项目的费用，降低行政运行成本。
五、与时俱进，做好党建文章，基层组织呈现新活力
镇党委十分重视党的建设，通过统一思想、明确责任、完善措施、狠抓落实等办法，特别是通过开展保持共产党员先进性教育，各级党组织的战斗堡垒作用明显加强，共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。一是以“保稳定、快发展、争先夺位、富民强镇”为目标，深入开展基层组织建设，争创“五好党员”、“五好党支部”的“三级联创”活动，坚持思想建设、组织建设、作风建设一起抓，建立健全“干部经常受教育，农民长期得实惠”的长效机制，充分发挥党委龙头作用，营造了镇村两级争先创优的浓厚氛围，全面提高了干部队伍素质，为我镇的改革发展和稳定提供了组织保证。二是在农村党员中开展争创“十带头党员标兵”活动，紧紧围绕我镇全面建设小康社会的奋斗目标，着眼于保持共产党员先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使广大党员进一步增强了先进性意识，明确了先进性标准，实践了先进性要求，涌现出一大批先进党支部、优秀共产党员和“十带立党员标兵”典型，在带领群众致富帮助群众致富等方面，做出了突出贡献。如陈家村老党员、老支部书记XX，带头养肉食鸡，年饲养量达2万只，年纯收入达5万元以上，同时，积极向群众传授养鸡技术，帮助群众防疫灭病及购进饲料，在他的带动下，全村养鸡户发展到30余户，饲养量达20余万只，带动了全村养殖业的快速发展。马圈子村年轻党员XX带头发展高效日光温室，率先搞起一座150延长米的高效大棚，年纯收入1.8万元，党员“双带”作用明显显现。三是以村党支部为单位，在农民党员中开展“设岗定责”活动。围绕“职责落实，务求实效”，严把“自愿报岗、支部议岗、公开竞岗、培训上岗”四个关键环节，坚持择优上岗，确保设岗活动的实际效果。全镇503名党员，其中无职党员462名，除去老弱病残和长期在外的152名党员，目前上岗履职的党员有310 名，上岗率67%，这些上岗党员在15个岗位上，都能自觉发挥先锋模范带头作用，对党支部工作给予有力支持和促进。同时，坚持从严治党方针，不断加强党风廉政建设，加大党员干部教育、监督、惩处工作力度。上半年惩处撤职支部书记一人，查处党员干部2人，普通党员3人，查缴贪占公款达10万余元，全镇党风廉政建设进一步加强。
六、以人为本，做好精神文明建设文章，民主法制建设开创了新局面
继续把精神文明建设放在突出位置。一是开展了农民教育活动，提高了农民的思想道德素质和科学文化水平；二是开展了“知荣辱，树新风”活动，把社会主义荣辱观作为农民思想道德建设的核心内容，贯穿于今年精神文明建设的全过程；三是开展了“文明新风进万家“活动，团委、妇联、文化、司法和农科部门联合，开展送文化、科技、法律、婚育新风入门活动，提高农民的文化、科技、法律和思想素质；四是加强“三德”教育，以社会公德为基点，以家庭美德为重点，以职业道德为切入点，引导农民在社会做好公民，在家庭做好成员，在生产中做致富能手；五是妇联牵头，开展了“社会主义新农村示范家庭”创建和评选活动，以家庭为依托，促进家庭成员自觉参与到社会主义新农村建设，从而加速社会主义新农村的建设历程。民主法制建设得到加强。镇人大充分履行监督职能，加强法律监督和工作监督，通过开展评议、视察、检查等活动，不断推进政府决策科学化、民主化、透明化。深入开展社会治安综合治理，始终保持严打态势，认真开展矛盾纠纷排查调处和人民调解工作，妥善处理了各种矛盾、冲突，维护了社会稳定，为改革发展创造良好的环境。
回顾一年的工作，我们在看到成绩的同时，更清醒地看到存在的不足，主要表现在：一是招商引资环境还不够完善，招商引资工作没有实现根本性的突破；二是虽然做了大量工作和努力，但农调效益不明显，农业结构调整力度有待于进一步加大，要彻底改变雨养农业的格局还需要更大的艰辛和努力；三是少数镇村两级干部和党员同志服务经济、服务基层、服务群众的意识不强，能力不够，这些问题与不足，要在以后的工作中认真整改，竭尽全力解决。
