完善制度加强监管 确保社保基金安全
近两年来，湖南省理顺工作机制，完善政策制度，提高技术保障水平，加强监督检查，确保社会保险基金的有效监管和安全运行，取得明显成效。
理顺工作机制，纪检监察全面介入监管
为确保纪检监察全面介入社保基金监督管理的全过程和各个环节，省人力资源和社会保障厅明确由省纪委驻省人力资源和社会保障厅纪检组长分管基金监督工作，省就业局、省社保局、省医保局配备专职纪检员负责监督所经办的社保基金工作。省人力资源和社会保障厅监察室、基金监督处、财务处明确工作职责，分别负责基金纪律、经办机构内控机制、基金财务管理工作，形成“三位一体”的联动机制。完善政策制度，夯实基金安全防护网
建立经办机构内控制度。按照“常规业务一事两岗双审、非常规业务特定审批、系统外不留数据、银行外不见资金”的总体原则，针对养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险五大险种不同的政策体系和管理模式，各经办机构结合本险种的经办模式、业务流程和管理方式，对社保基金的“收、管、发、补”四个关键环节分别制定了内部控制实施细则和业务经办流程。基本实现了“钱从银行走、数据网上流、正常经办按程序、非常业务设开关”的经办管理目标。
完善社保基金银行账户管理制度。制定了《关于严格规范社会保险基金银行账户管理等有关问题的通知》。同时对社会保险基金收入户、支出户、财政专户的开设、变更制定了一套严格程序，对原已开设的各种基金账户进行了规范。严格执行社会保险基金对账制度、银行优惠利率政策。
建立信息披露制度。制定湖南省社会保险信息披露制度，对社会保险信息实行定期披露和日常披露相结合，定期公布社保基金的筹集、管理、使用和运作情况，主动接受社会监督。
建立要情报告制度。建立了湖南省社会保险基金要情报告制度，建立专门报告渠道，明确专人负责，及时报告基金安全状况。
建立举报奖励制度。省人力资源和社会保障厅、省财政厅共同制定了《湖南省社会保险基金举报奖励暂行办法》，建立全省社保基金监督举报系统，全省14个市州开设了基金监督举报电话和电子邮箱，形成了基金监督举报网络，对举报属实予以奖励。
加强信息系统建设，提高基金经办管理的技术保障
实现全省社会保险数据集中管理或联网监控。新的企业养老保险信息系统建立了省、市两级数据中心，县级不建数据库，只设业务操作终端，全省各级用户权限由省局统一设置，关键业务操作和全部政策参数设置由省局控制或授权，上级适时联网监控下级的基金运行情况。基本医疗保险系统升级后，基本实现了全省医保系统的联网监控、参保病人转诊转院和异地安置人员就医的异地监管。
实现基金财务工作和业务工作的无缝对接。新的养老保险和基金医疗保险业务经办系统和基金管理系统在同一平台上构建，实现了业务与财务相互衔接、相互制约。
实现业务授权的严格管理。新系统明确可见各业务经办人员的职责和系统初审、复审岗位的操作权限；各项业务的办理均有回退、撤销功能，对任何数据的录入、修改、访问、使用均留有经办人员的操作痕迹。严格的业务授权有利于明确经办管理的责任和违纪违规的责任追究。
加大信息公开力度，确保社保基金在阳光下运行
定期召开新闻发布会。每年一度的劳动保障工作统计信息新闻发布会上，省本级和全省社保基金运行的基本情况和详细数据都通过全省各大媒体向社会公布。
加强与财政部门和地方政府信息交流沟通。按时向财政部门送达社会保险基金收支的统计、财务月报表，及时进行社保基金财务数据的核对工作；对社保基金转移支付，社保资金分配、基金专项检查及整改情况及时向市州人民政府通报，争取支持配合，保障信息交流沟通渠道的畅通。
充分发挥互联网的信息平台作用。不断充实“湖南省劳动保障政务网”和“湖南省劳动保障公共服务网”的内容和功能，涉及基金管理监管的政策文件及时上网发布，参保职工也可通过本人身份证号码方便地查询到本人社会保险个人账户的实时情况，提高了社会公众对社保基金管理的知情度与参与度。加大检查力度，保持基金安全监管的高压态势
开展全省社保经办机构内控制度大检查。为进一步加强社保经办机构内控制度建设，2008年3月至6月，从省本级和全省14个市州，抽调101名业务骨干，组成11个社保经办机构内控制度检查组，对全省14个市州本级和50％以上的县市区企业养老保险经办机构内部控制制度执行情况进行了检查，共涉及71家经办机构，检查内容包括组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制和内部控制监督五个方面，共150个项目；将出现过违规、违纪问题，基础工作较薄弱的基层社保经办机构作为此次检查的重点单位；将“经办机构是否建立健全管理制度、是否制定科学合理的经办流程”等内容作为重点检查项目。检查结果全省通报，对检查发现的违纪违规问题，要求限时整改。对逾期不整改的，按未整改基金额的200%相应扣减当年社保补助资金，同时核减下年度的拨付基数。
认真开展社保基金专项治理工作。在2008年省纠风办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅等九部门制定下发的《湖南省社会保险基金专项治理工作实施方案》的基础上，制定了《湖南省社保基金专项治理检查验收工作方案》，并与省社保基金专项治理领导小组成员单位联合组织了58名检查人员，分成7个检查组，由相关成员单位厅级领导带队，对全省14个市（州）本级及所辖的57个县（市、区）的7项社保基金专项治理自查自纠情况进行了检查验收，逐一提出了整改意见和建议。全省共投入5805人次，治理单位1882家，涉及银行账户3949个，涉及基金金额1821亿元；纠正违反社保基金管理有关规定的问题涉及金额2.15亿元；完善政策法规251个。
