鹤山区：采取“1234”工作举措，抓党建促脱贫攻坚
近年来，鹤山区按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路，采取“1234”工作举措，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
建强一个班子，筑牢精准脱贫“桥头堡”。 一是选优配强带头人。在今年村“两委”换届中，采取内选、回引等方式，有21名致富带头人、13名在外人才当选村党支部书记,大、中专以上学历19人,相较上届提高10.4%,提高了村党支部书记的整体素质。二是持续整顿软弱涣散党组织。按照兰考“六步工作法”，采取派驻第一书记和驻村工作队、乡镇成立软弱涣散整顿工作组等工作措施，对今年排查出的6个软弱涣散党组织进行集中整治。三是建立党员作用发挥机制。按照党员先锋指数考核管理办法，深入开展农村无职党员“一编三定”和“党员帮扶贫困户”活动，实现党员积分管理。今年上半年，全区59个村（社区）中的1600余名无职党员认领了岗位，服务群众、项目5000多人次，办实事110多件；1500余名具备帮扶能力的党员与贫困户结成了帮扶对子。
压实两级责任，当好精准脱贫“排头兵”。一是清单化明责。制定出台了《乡镇（街道、产业园区）党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法》《村“两委”班子正职履行脱贫攻坚责任考评办法》等文件， 建立了乡、村两级责任、问题、任务3张清单，把抓党建促脱贫纳入基层党建述职评议考核重要内容，切实压实乡镇、村两级党政正职抓脱贫攻坚的责任。二是痕迹化考责。乡镇、村两级组织书记根据“三张清单”，建立抓脱贫攻坚台账，实行工作推进痕迹化，加大督查问责力度。今年上半年，区委组织部共开展督查28次，通过微信工作群发出通报2期，通报不在岗人员7人。三是常态化观摩。结合“堡垒指数”， 按照看、述、议、评、审、亮等“六个步骤”，认真开展季度“逐村观摩、整乡推进”活动，推进党建水平的整体提高。
管好三支队伍，建强精准脱贫“主力军”。一是管好第一书记。加强指导培训，每季度召开一次第一书记座谈会，了解第一书记的工作、生活状况，听取前一阶段第一书记工作汇报，协调调度下一阶段工作；严格执行第一书记《考核管理办法》，坚持“五天四夜”吃住在村，早、晚八点网上平台签到，区派驻办定期督查第一书记在岗情况、民情日记记录情况等。2017年，8名区派第一书记中有2人得到提拔；2018年，2人被评为全省优秀“第一书记”， 6人评为全市优秀“第一书记”。二是管好驻村工作队。全区组建驻村工作队18支，选派工作人员54名，实现了12个建档立卡贫困村和6个深度贫困村全覆盖。严格执行驻村工作队员过程纪实制度，实行逐日考勤，严格请销假制度，确保工作队员真正“驻在村上”、“蹲在点上”。三是管好村“两委”干部。严格落实村“两委”干部 “周一集中办公”制度和支部书记、村委会主任轮流坐班制，区、乡加大日常督查，确保群众办事能找得到人。深化开展“一诺两评三定”分类定级管理， 今年上半年全区59个村共评出一类村12个、二类村41个、三类村6个，优秀村干部54名，进一步调动了农村干部安心基层、干事创业的积极性。
强化四项保障，打赢精准脱贫“攻坚战”。一是抓基础保障。近三年，投入4710余万元，按照“六室十有”的标准新建改建党群服务中心36个，使村级党群服务中心成为了党员群众学习培训、办事议事、文化娱乐的主阵地、好场所。严格落实基层四项经费。将村工作运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费等 四项经费列入区财政预算，并足额拨付。二是抓扶贫产业。强化党建引领作用，坚持因地制宜、因村施策，大力发展扶贫产业。全区目前共有20个产业扶贫基地，安排贫困人口务工571人，其中党支部书记和党员创办的项目有12个。三是抓结对帮扶。实行区级领导包村、区直单位包村联户机制，12个省定贫困村和6个深度贫困村都有1名区级领导联系帮扶，48家区直单位与贫困村结成帮扶对子，制定包村（社区）帮扶方案，明确工作人员、帮扶目标、主要任务、具体措施和时限要求；严格落实“周四访贫帮扶日”要求，包户干部要走访贫困户，落实帮扶措施，做好跟踪服务。四是抓督查问责。区委组织部、扶贫办会同区委、区政府督查室，开展定期不定期督导检查，对工作不认真、不负责的进行通报、约谈，督促限期整改，确保各项工作落到实处。今年以来，共督查检查63次，问责10人次。
