强化学校综合治理 构建平安和谐校园
——万店镇中心学校2010-2011学年度学校安全自查报告
近年来，在区教育局、镇政府的正确领导下，在区教育局安全科、镇综治办的具体指导下，在中心学校的高度重视下，我镇各校认真贯彻落实中央和省、市关于加强社会治安综合治理工作的系列指示精神，以创建安全文明单位为载体，坚持一手抓教育，一手抓稳定，立足高起点、高标准、高要求，按照“着眼长远，统筹规划，分步实施，求真务实”的工作思路，全面落实社会治安综合治理的各项措施，在创平安校园方面进行了大量扎实细致的工作，取得了阶段性成绩。现将有关工作汇报如下：
一、领导重视，全员参与，群防群治，形成综合治理的大气候。
综治工作是关系到学校教学秩序，师生员工人身安全，国家和个人财产安全的一项重要工作，是全面贯彻教育方针，不断提高教育教学质量的重要保证。为了抓好这项工作，我们努力做到领导重视，全员参与，群防群治，以形成综合治理的大气候。
1、健全机构，形成有机的综合治理网络。
多年来，我镇学校综治网络一直在不断完善。尤其在今年“五三”国家、省、市、区维稳学校安全会议后，万店镇党委、政府对学校综治工作高度重视，于五月三日晚连夜召开了党委会议，专题研究全镇学校安全工作，成立了党政一把手挂帅的学校安全文明校园创建工作领导小组，由镇党委书记、镇长秦南平同志任组长，党委委员马少平同志等任副组长，公安、教育等单位的领导任组员，统一领导全镇学
- 1制度，全天候全方位地进行立体、交叉式的巡逻检查，确保了校园平安。
2、广泛宣传，提高认识，形成声势浩大的舆论氛围。
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。中心学校明确要求各学校政教处具体负责综治工作，要充分利用多种宣传阵地和宣传工具，广泛宣传综合治理，创建安全文明校园的重大意义、目标和任务，号召全体师生全员参与，群防群治，增强创安意识，营造创安氛围，形成强劲的综治气候。具体做法如下：
认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内外易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对性地扎实开展教育和防范工作。
开展丰富多彩的教育活动。对学生开展安全预防教育，增强学生安全意识，加强学生安全教育，使学生学会自我保护、自救、互救的常识和技能，也是我镇落实综治工作的一项重要内容。为此，各校每学期都要举行了消防、防震演习，通过消防演习，不仅增强了学生的消防意识，还使学生从“演习实战”中学会了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。各校每学期还分别请法制副校长作了法制教育报告会；同时各校还举办了交通安全宣传展，请万店镇公安派出所警官来校为学生举行安全教育讲座和召开共青团、红领巾消防中队会等，使
- 3教室、文明寝室、文明个人和“十星家庭”、“十无学校”的创建活动，定期评比，年终总结，表彰先进，鞭策后进，推广经验，使师生员工形成了良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，从而不断深化了校园综合治理的内涵。近年来，全镇各校无违法乱纪事例发生，还涌现出舍己救人、拾金不昧、勇扑火灾、济贫解困、捐款救灾等许多可歌可泣的感人事迹。
二、建章立制，科学运作，打造过硬队伍，构筑护校的铜墙铁璧
校园周边环境综合治理工作能否达到预期效果，依赖于规章制度的规范化建设，形成具有指导性、制约性和可操作性的管理体系，才能使综治工作不走过场，不流于形式，真正取得实效。
结合我镇各校综治工作的实际，我们制定了《值日领导、教师岗位职责》、《护校人员岗位职责》、《门卫值班人员岗位职责》、《治安保卫工作暂行规定》、《治保公约》、《学生宿舍管理规定》、《教学楼管理规定》、《24小时校园值班巡视制度》、《教师上候课制度》、《教师上、下课交接班制度》等一系列规章制度，明确职责，划清权限，奖惩分明。为了充分发挥各项制度的作用，各校综治领导小组实行了定期问责制，即定期组织相关人员就各项制度掌握的程度进行理论考查，定期组织工作专班对治保人员执行各项规章制度的情况进行考核，定期通报考查、考核的结果，强化职责，优化效果。发现治保人员玩忽职守，违反规章制度的，及时给予严肃处理，决不姑息、迁就。
学校门卫室保卫人员、寝室管理员、护校队是学校治安工作的主力军。他们的思想素质和业务素质的优劣，直接关系到学校治安的稳
- 5有特殊情况须进入校园的，须经政教处审查批准，从而杜绝了社会上的小青年冒充学生混入校园。外来人员来访，须先联系，待门卫审核无误，在门卫处登记后方可入内。外来车辆严禁驶入校园，如有特殊情况须进入校园，经允许后在指定位置停放，不得进入教学区。来客如须进入学生寝室，须经宿舍管理员许可，并登记后，方可入内。除学校检查人员，维修人员外，男士一律不准进入女生宿舍，女士一律不准进入男生宿舍，盘查形迹可疑的人员，如携带大量物品出校园者须报告学校总务处经审查后方可离开。仅今年，就查处了3起学校公物不正当外漏现象，有力地保证了师生员工的人身安全和国家、个人的财产不受侵害。
2、强化校车管理,确保交通安全。
一是严禁社会上的报废车、无牌车、无证车、超载车上路载学生，与学生签订乘车上学安全协议书。每天放学和周日到校时都有值日领导、老师、万店公安派出所警官和警车在各校门口巡逻。二是各校校车必须按规定办理手续，定期搞好车检，确保车况完好。
3、强化安全基础设施建设，确保安全设备、器材到位。 几年来，我们一直在不断添置安全设备、器材，光电子监控设备一项全镇四所学校就投入十多万元。“五三”维稳学校安全会议后，我镇又添置消防器材30个、狼牙棒16根、电警棍或橡皮棍16只、钢杈或木棒32根、增加摄像头4个。还对楼梯护栏等安全器材、设施进行了合理的布设，确保了按要求到位。
4、强化保卫职能，及时排查多种治安问题。
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7、结对共建，确保安全。
学校综治工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与派出所、学校所在居委会（村委会）、工商等部门通力合作，做好学校综治工作，取得了良好的教育效果。如我们与工商结对开展“校园维权”实践活动，每学期开展一次校园维权宣传活动，开展一次校园周边食品安全检查，开展一次对网吧、书屋等的清理，组织开展一次讲座，引导师生树立防范意识，抵制各类不良文化的侵害。
8、开展多层次的专项整治行动，以举办学习班等形式对违纪学生进行跟踪教育。
各学校要求，对违纪学生，班主任、年级、政教处、学校都要心中有数，实行违纪学生登记制度。几年来，各学校分别组织实施了“仪表整治周”、“交通安全周”、“远离网吧周”、“防盗安全周”、“文明守纪周”、“预防禽流感周”等多层次、高密度的专项整治行动，有力地打击了违纪学生的器张气焰，实现了校纪校风的根本好转。对违纪学生由年级、政教处、学生会组织开办学习班，进行思想教育，使学生认识到自己的错误，明确违纪可耻，守纪光荣，从而树立鲜明的荣辱观。对违纪情节严重的学生，经学校研究，给予相应的纪律处分，让其他学生引以为戒。学校还经常性地利用多种形式开展对“双差生”的帮教活动，培养他们树立正确的成人成材意识。几年来，各校已举办了多期再教育学习班，对多名违纪学生进行了集中学习改造，处分了严重违纪学生10余人。各校还确定了帮教对象。违纪严重的为重
- 9学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中处于中心地位，往往受保护较多，缺乏生活历练，特别是留守学生大量增加，这些学生大多是由孩子家长托付给长辈照看，或托付给亲朋好友照看，有少数孩子甚至无人看管，在家监管空间存在漏洞。临时看护人只是在生活上加以照顾，很少在心理上进行沟通，学习上给予关注。没有良好的家庭教育环境，容易造成学生性格上的非健康状况，给学校综治工作埋下隐患。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校综治工作的难度。
以上提出的问题还请各级领导继续予以关心并综合会诊，以期得到妥善的解决。
我们决心借此次区政协到万店调研学校综治工作的东风，励精图治，在进取中摸索，在摸索中进取，抓住机遇，迎接挑战，把我镇学校的综治工作推上一个新台阶，努力办好人民满意的教育。
万店镇中心学校
2011年6月
- 111213未成年人进入，对未成年人造成的危害。
3、学校的食堂是我校安全的关键，为了防止学生饮食中毒，我校食堂部门对饭菜进行48小时留样，以防发生食物中毒。
整改措施
双休放学继续安排班主任教师到校门口值班，保证学生的安全。
我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理，加强与家长的联系，形成教育合理，提高交通安全教育的实效性。继续加强食品卫生安全的教育与管理，继续加强流行性传染病的预防，定时进行校舍建筑的检查，及时排查存在的安全隐患，对破损东西学校将及时进行翻修。将安全工作做实，将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态，以维护我校正常的教育教学秩序，维护学生的利益。进一步明确责任，按照安全工作领导小组进行分工，打印上墙，各负其责，落实到人。
食堂安全一直管理的很严，严把食品采购、加工、饮食卫生三道关。米、油、面等坚持实施勤办，对肉、蔬菜实行定点采购，并对食堂采购原料、质量进行监督审核。加强食堂卫生常规管理，坚持做到“五个四”。原料变成品实行“四不制度”：不买、不收、不用、不吃腐烂、变质、过期的原料食物；成品食物存放实行“四隔离”：生与熟隔离，食物与杂物隔离，成品与半成品隔离，食物与天然水隔离；餐用具实行“四过关”：一清、二洗、三冲、四消毒；环境卫生实行“四定”：定人、定位、定时、定质；个人卫生做到“四勤”：勤洗手洗澡，勤理发剪指甲，勤洗衣服，勤换工作衣帽。每餐使用的餐具用高温消毒，采取相应的保洁措施，食堂、餐厅做到每天三扫，每周五进行一次彻底清洗，确保场地、餐厅、餐具等卫生洁净。
总的说来，学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高，安全教育进行得比较扎实，安全措施也比较到位，我们在今后的工作中将继续努力，力求把安全工作做得尽善尽美。
万店中心学校
二O一二年三月二十二日
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4、环境安全。学校周边无非法经营的摊点。定期安排教师周边巡逻，校内24小时有师生巡逻。学校内外不存在典型性安全隐患。
5、食品卫生安全。学校食堂，具备有效卫生许可证。从业人员持有健康证、上岗证。校园商店环境卫生，达到了卫生部门提出的要求，不出售易燃易爆物品、管制刀具、仿真手枪、伪劣变质食品。食堂有健全的管理制度并张贴上墙。食堂大宗食品采购做到素要票证，所有操作人员能按程序进行操作，严格按照上级要求，进行食物留样管理，定期对食堂工作人员进行思想、业务培训。学校引用水源由万店自来水公司统一供应，水质较好，符合饮用水标准，各班级学校统一使用桶装矿泉水。
学校食堂，学生教室、寝室等公共场所结合季节时令特点，经常进行消毒，室内干燥、通风、明亮，较好预防了相关流行性疾病的传染。
6、活动安全。学校平时对体育器材正常进行检修，消除了安全隐患。学校在开展大型活动时对安全作专项安排，有活动方案及应急预案。
7、宿舍安全。配有2名专职管理员，配有消防器材，设有报警电话。安全出口畅通无阻。实行学生就寝点名制。
8、门卫管理。学校配备了品优、能吃苦的门卫人员3名，职责明确，实行24小时值班，对来客来访进行登记。配有对讲机、照明灯、消防器材、防暴器材。学校在校门口、教学楼东北角、学生寝室、食堂、办公楼分别安装视频监控设备，并加强监测、存盘管理。
9、实验室管理。有安全操作规程，制度上墙。配有消防器材。化学药品放置在有专门的专柜，配备了双锁，由双人保管，对危险化学药品的使用进行登记、签领。
(二)存在的问题及对策
1、交通安全始终是我校安全工作的难点，学校放学之后，教师无法管理学生，尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求，但学生仍然有在公路上跑、穿、疯打等情况，极易造成安全事故。
2、对网吧管理要由政府牵头，采取强有力的措施，切实消除网吧随意允许未成年人进入，对未成年人造成的危害。
3、学校的食堂是我校安全的关键，为了防止学生饮食中毒，我校食堂部门
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