调研情况的回复
一、随着市场环境的不断变化，目前我司的经营处于冬季，可以说是艰难运营。根据公司的长期发展战略，增资扩产是企业发展的必然，但是由于目前市场诸多不确定因素，我们不得以放慢脚步，处于观望状态。
二、人民币升值、生产要素上涨、利率上调、出口退税政策的调整对我司出口的影响具体体现在：
1、05年公司成立外贸部，开始开拓国际市场，凭借公司的综合实力，外贸业务量直线上升，06年已占公司总销售业绩的20%，计划08年发展到50%的份额。但是随着人民币升值（07年升10%，08年升8%）、原材料等生产要素价格上涨（20-30%）、出口退税政策的调整等一系列政策的出台，公司的出口业务遭到重创，完全处于亏本运营，由于我们的订单都是月结60—90天，因此接单越多亏损越大，现在只能维持现有出口小份额以维持与客户的合作关系，对于亏损严重的订单只能停止供货。
2、用数据说明具体表现为：人民币升值直接导致我司汇兑损失，07年同期比上升5.7%，08年上升7.87%；生产要素上涨使我司材料成本上涨18%；利率上调导致银行贷款等利息上涨20%，例如原2000万元贷款的年利息为160万，现在需要200多万；出口退税政策的调整使我司彩盒类产品退税率下调8%，增加了0.8%的增值税，造成销售亏损约10-20%。。
三、“两税合并”就目前而言对我司基本上没有大的影响；而新劳动合同法的实施，在一定程度上增加了企业的经营成本。具体表现为：
1、工资、加班费同期比上升22%。
2、员工社保费上升106%。原来有些不愿意长久定居在这里的外地员工，认为在这里购买社保没有很大的实用性，而且退保手续又比较麻烦，因此不愿意购买社保，所以就员工购买社保的问题，公司一直采用自愿的原则。但自新劳动合同法实施后，所有员工必须强制购买，导致员工和企业双亏局面。
3、有些员工专门借新劳动合同法关于辞工的规定来钻空子，故意让公司辞退以拿到公司给予的经济赔偿。
4、中国的制造业本来就是靠付出更多的劳动时间以满足客户的生产需要，但是现在有些员工利用新劳动法的规定，经常就加班问题向劳动部门投诉公司，造成企业对内对外的双层压力。
5、现在社会上一些服务机构打着为员工争取利益的旗号，和员工串通故意损害公司利益。 面对这种情况，我们只能按照国家规定的制度执行，但是压力要企业全部承担，所以我们只有改变人力资源现有管理模式、改变用工模式，尽量投资购买自动化生产设备，以机代人等降低内部成本的方式应对，同时处理好相关的劳动管理事务和劳动争议事宜。
四、关于使用土地的问题：
1、开征土地使用税后，土地使用税每年4元/㎡，又增加了企业的额外经营成本。
2、另一方面，企业的发展追求的是机会和速度，土地招牌挂制度的实施，给企业的投资带来一些不确定因素，同时在一定程度上影响企业的发展时机和速度，可能会导致企业放弃土地的购买和企业规模的扩大，另谋出路。
五、企业的发展离不开自主创新的能力。在这方面我们始终倡导自主创新，主要体现在：
1、产品上，我们进行工艺改造，升级，由最初的单黑产品发展到现在的四色、五色产品，并且增加了许多表面处理工艺，以提高产品的附加值；
2、思想上，打破印刷业传统的粗犷型管理模式，导入ERP的信息化运作模式，积极向电子企业的规范化管理模式靠拢；
3、制度上，大胆引进规范化绩效考核制度，同时结合中小企业灵活化的管理制度，建立了我司自有的一整套流程制度；
4、人力资源上，大胆聘用社会人才，并实行股权激励制度。
六、目前制约我司发展的因素主要有三点：
1、普通员工的不稳定性及人工成本的不断增加；
2、高级人才的缺乏，主要包括高层管理人员、国际营销人员、工程技术人员；
3、公司经营空间有限，现有空间的使用已完全饱和，企业面临想持续发展无用地的问题，新增业务困难，只有以新业务取代旧有业务。
七、新的《高新技术企业认定办法》的出台对我司暂时没有影响，反而更规范企业的运作，促使企业不断升级。
八、作为企业经营者，希望高新区能为员工提供娱乐休闲场所，丰富员工的业余生活，例如小型公园，娱乐、运动设施和场所，这为高新区企业留住人才，降低员工流动率提供了客观条件。另外就国鹏而言，希望高新区能协助尽快解决高新区34号小区马过渡水渠的修复工作，为公司的持续发展提供良好的环境。
惠州市国鹏彩印有限公司
2008年8月7日
