2006年上半年度建设系统安全生产总结
下半年度工作打算
2006年上半年我县建筑安全生产形势基本平稳，没有发生工伤死亡事故，现将上半年度主要工作简要总结如下：
一、责任制签订情况：根据县政府、市建设局与我局签订的年度《安全生产综合目标管理责任书》，我局1月10日与局各职能科室签订了《建设系统安全生产综合目标管理责任书》，各职能科室根据各自管理条线实际情况，分别与下属网络单位签订了《安全生产综合目标管理责任书》。我局还根据我县建筑业实际情况，在全市率先与外地进盐施工企业和监理公司按项目签订《海盐县建筑业综合目标管理责任书》，严把市场准入关，几年来共有8家外地进盐施工企业由于责任考核不合格而被清退出海盐县建设市场。
二、项目开工安全生产条件备案情况：按照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，今年我局继续对建设工程开工前的安全生产条件进行备案，针对工程情况列出重出监控项目，加大监督力度，今年至今已备案118个项目。
三、安全检查情况：
今年我局继续通过对建设工程的安全专项检查、巡查、突击检查等多种检查，及时查处各类事故隐患，确保我县建筑业的安全生产： 一是通过开展专项检查，及时查处事故隐患：1月20日-27日，由分管局长带班，分三组对春节前全系统安全生产工作进行专项检查，及时查处各类事故隐患，确保我县建筑业安全顺利渡过春节。根据市规划与建设局的统一布置和我县建筑业安全管理的实际情况，从今年3
月2日开始，我局配合市规划与建设局开展了“千个工程起重机械设备安全专项整治活动”，分两个小组，历时十天，对我县101个工程的起重机械设备进行了专项检查，发出事故隐患整改通知书101份，其中有五个工程被评为检查结果好，五个工程被评为检查结果差而责令局部停工整改。我局对检查结果差的工程进行了跟踪检查督促整改。4月23日开始，我局对全县建筑工程进行了 “五一”节前安全专项检查，共检查了13个工程。
二是通过不间断的巡查，对严重事故隐患进行严厉处罚和责任追究：今年我局继续对全县建筑工程进行不间断的安全巡查，巡查以不告知的形式突击检查，覆盖了我县全数的在建工程，今年至今共巡查167个次建筑、市政工程，共发出整改通知书167份，其中1个工程因现场存在严重事故隐患而责令停工整改，对该工程项目经理按照《浙江省建设工程质量管理条例》实施了经济处罚。从3月份开始，我局根据与各建筑施工单位签订的《安全生产综合目标管理责任书》对施工现场实行项目安全生产风险金制度。
三是继续实施工程项目开工前安全技术交底和工程中验前安全检查，今年至今共对80个工程项目进行了开工前的安全技术交底和121个工程进行了中验前安全检查。
四、人大安全执法自查情况：根据县人大、县政府的统一布署，我局于2006年4月21日召开了全系统安全生产执法检查动员会议，从4月23日开始，我局由主管和分管两位局长带班会同安监局对全县建筑施工现场进行了抽查，共检查13个工程，期间姚沈良副县长也参加了检查，针对检查中发现的问题检查组当场发出了事故隐患整改通
知书，并要求监理单位会同施工单位对工程进行全面安全检查，切实督促项目部进行整改，并对1个存在较多事故隐患的工地发出了局部停工通知书。
5月10日和5月15日县、市人大安全执法检查组分别对我局的建筑安全执法情况进行了检查，检查组对我局在建筑安全生产管理取得的成绩表示了肯定，并客观提出我局在建筑安全生产管理中存在的问题，如执法人员配备偏少、农民在建房安全管理等问题。
五、安全生产月活动情况：根据盐安监[2006]20号《关于开展2006年“全国安全生产月”活动的通知》和嘉建质安[2006]12号《关于印发2006年嘉兴市建筑施工“全国安全生产月”活动实施方案的通知》文件要求和我县建筑业实际情况，我局成立了“安全生产月活动领导” 小组，并制定了具体的活动计划。5月30日，我局召集了全县建筑施工、监理企业负责人、项目经理和项目总监对我局系统开展2006年度安全生产月活动进行了动员和布置。
（一）安全教育、宣传：据统计，安全生产月活动期间，我系统各单位共张挂宣传横幅345条，宣传标语2820条，宣传画60套；按市建设局统一布置，我县各建筑施工企业于6月1日、2日两天对施工人员进行了大规模的安全生产教育活动，受教育人数达8000多人；6月11日我局配合县安监局组织的安全生产咨询活动，共发放宣传资料400份；6月20日，我局组织在外地进盐民工相对集中的东海花苑工地以电影形势对外来民工进行安全生产宣传教育，参加人数达500多人；6月24日，我局与县卫生局共同组织了送卫生下工地活动，在由浙江鸿翔建设公司承建的海盐县财富广场工地上，我们在宣传职业、饮食、宿舍卫生的同时，为民工进行了简
单的体检。
（二）专项检查：根据市规划与建设局的统一布置，安全生产月活动期间，我局组织开展了建筑施工现场承重支模架、脚手架搭设的专项整治活动：我局组织了两个检查小组，在企业自查的基础上进行了抽查，按计划共检查了50个单体工程，发出整改通知书50份，其中四个工程因专项整治活动没有开展及现场存在严重安全事故隐患而责令暂时停止施工，并移交监察大队进行行政处罚。
五、下半年工作打算：
一是大力对施工企业、监理企业、业主及一线施工人员进行安全生产法律、法规（如安全知识）的宣传教育及培训工作。
二是规范房屋拆除工程管理，我局已与县相关部门就房屋拆除工程的招标和发包及现场管理进行了专题讨论和研究，拟需要招标的拆除工程必须进入县建设工程交易中心，以规范业主的招标发包行为。
三是继续严格执行工程开工前安全生产条件备案制度和安全技术交底制度，列出重点监控项目，布置重点防控内容，杜绝我县建筑业重大安全生产责任事故的发生。
海盐县建设局2006年7月7日
