XX区局许可证年检汇报
市局监察科、法规科：各位领导、同事下午好！
从2013年12月1日开始，为期两个月的烟草专卖零售许可证年检换证囊括XX区局辖区的3936户卷烟零售客户，涉及面广、工作量大，完成时间紧迫，任务非常艰巨。我局本着加强领导、严格履职、多样宣传、便民服务的原则，高效有序的完成许可证的年检换证工作。现将主要工作情况汇报如下：
一、年检基本情况：
截止2014年3月20日 通过许可证年检换证3774户，年检未通过注销761户（其中不予年检1户，无有效合法材料无法通过年检的161户；系统内原停业客户599户）
二、加强组织领导
为了做好许可证的年检换证工作，我局由分管副局长
牵头，在年检伊始就召开专卖会议，统一大家的思想认识，要求每个专管员都要严格按照许可证年检换证的有关要求，按照市局的换证方案依法年审。同时对每个岗位在年检换证中的工作职责，做了统一部署和确认。由专管员负责受理持证户的延续申请，核对相关材料，填写受理回执，编撰受理号，录入持证户信息；行动中队负责审核信息系统内专管员提交的信息；所队长负责填写审批表并对照审批材料逐户再次确认信息系统内的持证户信息；a负责编撰行政许可决定书及编号；b负责打印二维码并过塑许可证正本；c负责打证制证；并将以上各节点的工作完成情况纳入当月绩效考核的内容，层层监督，月月落实。在年检换证期间，还每周召开一次中队长以上会议，讨论、追踪疑点、难点问题如何处置才更依法、便捷、利民。比如在许可证延续需要提交的材料上，我们除了按照市局许可证年检换证方案里规定的材料之外，又依据《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》 第十九条 我局还要求持证户申请延续零售许可证时，还应当提交有效的房屋权属证明或房屋租赁协议。再比如在许可证后续管理上，出于对持证户亮证经营及信息化管理的要求，我们一致通过方局长的倡议，对新版许可证要加贴二维码并过塑后交给零售客户。从实际的效果看，虽然此项工作因为器材配置及黏贴二维码、过塑正本等原因，增加了不少的工作量，但从现在我们市场走访的效果来看，一本靓丽、平整的许可证悬挂在持证含店堂内既美观耐用又体现了YY专卖
信息化管理的特色。
三、严格履行职责
做到三仔细五及时，“三仔细”：一是仔细做好年检换证的准备工作，每个管员都要对持证户的档案进行备案并逐一通知到位；每个专管员都在自己的办公区域贴上各自服务村庄的名称，方便持证户找到对应的专管员；设计一份报表，每周上报年检进度。二是在申请人提交申请年检换证材料时，片区专管员对所提交的申请材料进行仔细审查，审查申请材料是否齐全、是否合法有效，同时还要仔细核对所提交的申请材料与申请材料之间、申请材料与申请人之间是否对应。如果相互间存在出入或者冲突等情况，则应向申请人说明，并一次性告知申请人应作相应的更正或补充。比如我局要求回收持证户的正副本，副本随卷附录，如果副本丢失，就把正本缩印成A4大小后附录，如出现遗失的情况还需要登报。三是片区专管员在审查时主要查看持证户是否有有效的工商营业执照，同时要逐项核实持证人姓名、证号、经营地址、联系方式以及实际经营人姓名、与持证人关系等事项，并将所采集的持证户信息及时、准确录入信息系统。针对一些持证户出租、转让店面，搬迁店址等情况，还要对其许可证进行变更、注销等处理。
“五及时”：一是对已提交年检材料持证户的信息及时输入电脑系统。二是对申请材料合法、经审查后符合年检要求的持证户及时作出许可决定。三是对不符合年检换证的持证
户及时告知年检不合格的决定，并告知其不予许可的理由及救济途径。四是在年检换证工作即将结束时，及时开展核对工作，对遗漏或未年检持证户进行补办手续。五是在年检换证工作完成后，对不予年检、未提交有效材料年检、历史停业户操作注销。在注销前先由片区专管员逐一实地落实是否符合注销条件，再由专人电话联系，跟踪确认，属实后制作告知文书邮寄送达，同时把注销公告黏贴在我局公示栏。
四、拓宽宣传渠道
在许可证年检换证期间，除了有市局统一发布的报纸公告及客户在线提示外，我局想法设法扩大宣传的广度和深度，充分利用手机短信、QQ群、公示栏、宣传单等多种载体做好换证的前期宣传工作，以期在广大的零售户中形成一种全面换证的氛围，让每一个零售户都能够清楚明了换证的时间、程序以及要求，使零售户积极、主动支持和配合工作。同时积极和客户经理、送货员进行联系沟通，取得他们的支持和帮助，与他们统一换发许可证的宣传口径，争取将年检换证的前期宣传工作真正的做到实处。
五、坚持便民原则
1、以专卖所为单位受理年检申请，方便零售户就近办理的基础上，对人手紧张或行动不便的持证户，实行上门服务；
2、协助填写换证申请表等文书。对年龄较大、识字不多的零售户，由专管员代为填写，交持证户签名或捺印确认；
3、采购设备：我局新采购了两台过塑机及塑模，每一本证件都一一黏贴好二维码，过塑完毕后才会交到持证户手上。多购买了螺丝刀等工具下发至各所队，对通过审核准予换证的零售户，要求在所队内把证件装订好并交代其回去后要固定在店面醒目处。
4、送证上门：对多次通知未来领取证件的客户或腿脚不便的持证户实行送证上门。
六、年检后续工作
1、利用此次年检换证工作，进一步了解辖区内持证户的分布及经营情况，完善了持证户的信息资料，清理出一些市场空间，为下一步零售户的合理布局，增加卷烟销量和结构打下基础。
2、对未通过年检的持证客户操作了注销，杜绝出现违法户今后因证件仍处于停业期内而免于刑事责任的情况。
3、借助这一机会，也进一步让零售户走进我们专卖稽查队伍，了解我们的工作，增加了客我互动，提高了专卖人员的业务能力、服务意识。
XX区烟草专卖局
二〇一四年三月二十四日
