国际时事报告 2012年10月时事政治
一、国内部分：
1．10月2日，联合国粮食及农业组织在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章。联合国粮农组织是联合国系统最大的、最有影响的国际粮农机构，设立于1977年的“农民”奖章，是该组织最高荣誉，旨在表彰在促进粮食生产、消除贫困等方面作出重要贡献的各国领导人。
2．10月2日，美国国土安全部长纳波利塔诺在美国国务院举行的全球旅游业论坛上宣布，从今年11月1日起，凡是持有台湾护照者，来美国旅游观光和从事商务活动，将获得90天内免签证待遇。台湾由此成为美国“免签证计划”的第37个成员。
3．10月10日，中国政府网公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整314项行政审批项目。《决定》提出，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。
4．10月10日，美国商务部作出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，这基本为美国针对此类产品征收反倾销和反补贴关税（“双反”）扫清了道路。这是今年以来美国对中国发起的又一项贸易救济行动，此前美国方面连续对中国产品发起“双反”和“337调查”。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法 妥善处理贸易摩擦。
5．10月12日，教育部颁布实施新的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》（第四次修订）（以下简称“新目录”）和《普通高等学校本科专业设置管理规定》（以下简称“新规定”）。 新目录的学科门类由原来的11个增至12个，新增艺术学门类；专业类由原来的73个增至92个；专业由原来的635种调减至506种，其中基本专业352 种，特设专业154种。
6.10月14日11时25分，中国在太原卫星发射中心用长征二号丙运载火箭，采用一箭双星方式，成功将实践九号A/B卫星发射升空并送入预定转移轨道。这是长征系列运载火箭的第169次发射。实践九号卫星在轨验证中国卫星发展急需的新原理、新技术、新设备和新材料，将对提高中国卫星研制基础能力，推进卫星技术水平快速提升具有重要意义。
7.10月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示，要求学习宣传林俊德院士的感人事迹和献身精神。林俊德院士是中国爆炸力学与核试验工程领域的著名专家，是献身国防科技事业的杰出代表，是践行当代革命军人核心价值观的时代楷模。他扎根边疆52年，参加了中国全部核试验任务，曾获国家、军队科技进步奖和发明奖30多项，为国防和军队现代化建设作出了卓越贡献。 8.10月23日，中国空间科学领域首个国家重大科技基础设施项目——东半球空间环境地基综合监测子午链（简称子午工程），在京通过国家验收，进入正式运行阶段。这项工程将大幅提高中国空间天气预报能力和服务水平，有力支撑中国空间科学取得重大原创性成果，并将使中国空间环境地基监测能力快速步入先进国家之列。
9.10月24日，商务部副部长李金早与西非国家经济共同体委员会副主席麦金托什在尼日利亚首都阿布贾签署了中国政府与西非共体经贸合作框架协定，正式建立双方经贸联委会工作机制。这是中国与非洲次区域组织建立的第二个经贸合作机制。
10.10月25日23时33分，中国在西昌卫星发射中心用“长征三号丙”火箭，成功将第16颗北斗导航卫星送入预定轨道。这是中国二代北斗导航工程的最后一颗卫星。至此，中国北斗导航工程区域组网顺利完成。
11.10月26日上午，十一届全国人大常委会第二十九次会议在完成各项议程后，在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，分别通过了《中华人民共和国精神卫生法》，全国人大常委会关于修改监狱法的决定、关于修改律师法的决定、关于修改未成年人保护法的决定、关于修改预防未成年人犯罪法的决定、关于修改治安管理处罚法的决定、关于修改国家赔偿法的决定、关于修改人民警察法的决定、关于修改邮政法的决定。国家主席胡锦涛签署第62号、63号、64号、65号、66号、67 号、68号、69号、70号主席令，分别予以公布。
12.10月26日，世界温泉及气候养生联合会第六十五届年会暨国际科学大会在重庆举行。会议期间，联合会相关专家对重庆市创建“世界温泉之都”工作进行了验收和评定，正式授予重庆“世界温泉之都”称号。
13.10月27日，世界上第一支戊型肝炎疫苗——“益可宁”在厦门宣告正式上市。该疫苗由厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心研制，厦门万泰沧海生物技术有限公司实现产业转化。
二、国际部分：
1.10月1日，希腊政府向议会提交2013年预算草案，将在明年削减73亿欧元政府开支，以争取国际救助机构及早向希腊发放贷款。希腊财政部官员称，2013年希腊将实现22亿欧元（约占国内生产总值的1.1％）的基本财政盈余，但经济仍将衰退3.8％，失业率将提高到24.7％。
2.10月3日，土耳其政府发表声明说，作为对从叙利亚境内发射迫击炮弹的回应，土耳其已打击叙利亚境内的一些目标。此次事件标志着自去年叙利亚局势发生动荡以来，他国首次针对叙利亚发动军事打击行动。土耳其政府10月4日向议会递交动议，要求议会授权政府派军队到外国采取军事行动，为期一年。北大西洋公约组织召开紧急会议，宣布支持土耳其，要求叙利亚尊重国际法。
3.10月4日，“文明对话——世界公众论坛”第十届年会开幕，来自80多个国家和地区的500余名专家学者与会。由中国宋庆龄基金会组织的专家学者团受邀出席会议，这是中国首次派团参加这一国际性论坛。与会者将围绕“全球和平与正义”、“新地球视野：应对生态挑战”、“建设团结式经济”、“家庭与人口”等话题展开深入研讨。
4.10月5日，东盟海上论坛首次扩大会议在菲律宾首都马尼拉举行，东盟十国以及参加东亚峰会的中国、美国、日本等国家派代表团出席。议题涉及：“当前形势下的联合国海洋法公约”、“海上互联互通和能力建设”、“保护东亚地区海洋环境和促进生态旅游、渔业管理”等。
5.10月7日，韩国总统府青瓦台外交安保首席秘书千英宇表示，韩国与美国协商决定，将韩国弹道导弹射程由现在的300公里延长至800公里，弹道导弹搭载重量限制为500千克。韩国弹道导弹射程延长后覆盖朝鲜全境，但由于其破坏力有限，所以对韩朝关系和本地区安全局势不会产生恶劣影响。
6.10月7日，委内瑞拉举行新一届总统选举。委内瑞拉全国选举委员会当晚公布的计票结果显示，现任总统查韦斯获得54.42%的选票，从而成功连任委内瑞拉新一届总统，新的任期从2013年1月至2019年。
7.10月9日，联合国安理会通过决议，一致决定将驻阿富汗国际安全援助部队的任期延长一年，至2013年10月13日。10月11日，拉脱维亚议会通过相关决议。
8.10月11日，日本财务大臣城岛光力宣布，明年将重启对缅甸的日元贷款。日元贷款将主要用于缅甸国内的电力、道路、港湾建设以及农村开发等。日本是缅甸最大债权国，累计债权在5000亿日元(约合64亿美元)以上。日本将通过放弃债权和低息融资来解除缅甸的对日债务。
9.10月12日，印度国防研究开发机构消息人士透露，印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹，射程290公里，这种导弹是俄罗斯和印度专家联合研制的。
10．10月15日，英国首相卡梅伦与苏格兰民族党领袖萨尔蒙德在苏格兰首府爱丁堡签署了关于苏格兰独立公投的最终协议。苏格兰政府将在2014年秋季举行全民公投，让苏格兰人决定是否继续留在与英格兰组成的长达305年的政治联盟内。
11．10月18日，第67届联大举行全体会议，选举2013-2014年度安理会非常任理事国。韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选。上述五国将接替于今年底任期届满的哥伦比亚、德国、印度、葡萄牙和南非，担任安理会2013-2014年度非常任理事国，任期自2013年1月1日开始，为期两年。
12.10月26日，世贸组织官方网站发布消息称，老挝工业和商业部长南•维雅吉与世贸组织总干事帕斯卡尔•拉米共同签署了老挝加入世贸组织议定书。老挝有两大目标，一是2015年基本解决贫困，二是2020年摆脱最不发达国家状态，加入世贸组织是实现目标的重要一步。
13.10月29日，美国财政部宣布，美国计划在今年10月到明年3月底之间发行6300亿美元的净适销债券。美国财政部的数据显示，2012财年（截至9月30日）美国联邦政府财政赤字为1.089万亿美元，为连续第四个财年超过万亿美元大关。如何加快经济复苏步伐并改善财政可持续性，成为美国当前面临的严峻挑战。
14.10月30日—11月2日，第七届非洲经济大会在卢旺达首都基加利开幕局举行，会议由非洲开发银行、联合国开发计划署和联合国非洲经济委员会联合举办，主题为“在全球经济不确定时代促进非洲包容性增长和可持续发展”，将就以人为本的增长模式、环境保护、减贫、创造就业机会、投资机遇等议题进行广泛讨论。
2012年10月时事政治专题分析
一、国内部分：
1.中国作家莫言获2012年诺贝尔文学奖
10月11日，瑞典文学院宣布，将2012年诺贝尔文学奖授予中国作家莫言。瑞典文学院常任秘书彼得•恩隆德评价说莫言“将魔幻现实主义与民间故事、历史与当代社会融合在一起”，获奖金700万瑞典元，约合人民币938万元。
（1）莫言（1955年2月17日－ ）原名管谟业，生于山东高密县，中国当代著名作家，中国作家协会副主席，香港公开大学荣誉文学博士，青岛科技大学客座教授。著有《红高粱家族》、《酒国》、《丰乳肥臀》、《檀香刑》、《生死疲劳》等长篇小说十一部，《透明的红萝卜》、《司令的女人》等中短篇小说一百余部，并有剧作、散文多部，其中许多作品已被翻译成英、法等十多种语言，在国内外文坛上具有广泛影响。
他自1980年代中以一系列乡土作品崛起，充满着“怀乡”以及“怨乡”的复杂情感，被归类为“寻根文学”作家。其作品深受魔幻现实主义影响，写的是一出出发生在山东高密东北乡的“传奇”。
莫言在他的小说中，构造独特的主观感觉世界，天马行空般的叙述，陌生化的处理，塑造神秘超验的对象世界，带有明显的“先锋”色彩。2011年8月，莫言创作的长篇小说《蛙》获第八届茅盾文学奖。
（2）莫言的文学创作，一直以来都深入地反思社会底层民众的苦难生活，也一直都对社会上的不公正有着深刻的批判。他的小说《天堂蒜薹之歌》是对基层干部迫害百姓的控诉，他的小说《欢乐》是对乡村青年苦闷生活、普通村民被土地压制得喘不过气来的社会现实的生动表达，他的小说《生死疲劳》是对土改政策的深刻反思„„ 所有这些，构成了一个丰富的、多元的莫言。
莫言通过自己独特的创作，把高密东北乡这样一个默默无闻的、隐秘在胶东平原边缘的丘陵和平原过渡地带的微地，扩展为世界性的中心舞台。诺贝尔文学奖授予莫言，既是对莫言文学创作成就的肯定，也是对中国新时期文学三十年来整体创作成就的一种肯定。
附：获“诺贝尔奖”的中国公民或外籍华裔（按时间顺序排列）
1.李政道(1926年11月25日-)：美籍华裔物理学家，1957年获物理学奖。
2.杨振宁（1922年10月1日-)：美籍华裔物理学家，1957年获物理学奖。
3.丁肇中(1936年1月27日-)：美籍华裔物理学家，1976年获物理学奖。
4.李远哲(1936年11月29日-)：美籍华裔化学家，1986年获化学奖。
5.*喇嘛（1934-）：中国，1989年获和平奖。
6.朱棣文(1948年2月28日-)：美籍华裔物理学家，1997年获物理学奖。
7.崔琦(1939年-)：美籍华裔物理学家，1998年获物理学奖。
8.高行健(1940-)：法籍华裔作家，2000年获文学奖。
9.钱永健(1952年2月1日-)：美籍华裔化学家，2008年获化学奖。
10.高锟(1933年11月4日-)：美籍华裔化学家，2009年获化学奖。
11.刘晓波（1955-）：中国，2011年获和平奖。
12.莫言（1955年2月17日-）：中国作家，2012年获文学奖。
2.中国实验快堆工程
10月31日，国家高技术研究发展计划（“863”计划）重大项目中国实验快堆工程顺利通过科技部组织的专家验收。实验快堆的建成，标志着我国核能发展“压力堆—快堆—聚变堆”三步走发展战略中的第二步取得了重大突破，也标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列，已成为世界上少数几个拥有快堆技术的国家之一。
（1）中国实验快堆工程(CEFR)属于“863计划”国家重点实验性核反应堆工程，是中国第一座钠冷池式快中子反应堆，也是国家“863计划”中投资最大的专案之一。工程选址位于北京房山区中国原子能科学研究院内，这一实验快堆由科技部、国防科工委及核工业集团公司出资兴建，总投资达13.88亿元人民币，
中国原子能科学研究院负责建设管理和建成后的运行。
中国实验快堆的常规岛和外围工程建设由安徽电建二公司房山项目部负责。工程总建筑面积43500平方米，包括核岛厂房，核岛专用厂房，汽轮发电机厂房（包括连廊），其中核岛厂房建筑面积36000平方米,地下一层，地上十层，东西长64米，南北宽79.65米，3米厚的筏板座落于砂卵石层上，筏板底标高为-7.7米，反应堆大厅顶盖采用圆形砼拱顶，顶标高为57米。整个厂房均为现浇砼结构，其筏板砼总量14600平方米，钢筋2800吨。
（2）在试验快堆建设过程中，以钠为冷却剂，首次将非能动余热倒出系统应用于快堆，正在国际上也是首次。该系统的设计原理式依靠自然对流和自然循环倒出余热，不用阀门和泵，初打开空气冷却器风门为主动动作外，其余全部由非能动原理试验。该系统可以保证在全厂断电、地震和失水三种最严重的事故状态下，将堆芯余热倒出，从而保证反应堆的安全。
该实验快堆是中国第一座快堆，热设计功率65兆瓦，电功率20兆瓦，试验发电功率20MW，共分15个子项、219个系统，是目前世界上为数不多的大功率、具备发电功能的实验快堆，其主要系统设置和参数选择与大型快堆电站相同。快堆具有铀资源利用率高、嬗变核废料和安全性高的特点，是世界上第四代先进核能系统的首选堆型，代表了第四代核能系统的发展方向。
（3）中国实验快堆工程的建成，对中国的核电发展，具有重要里程碑作用，为下一步“快堆示范堆”的建设，提供了重要理论和实践依据。同时，该工程将成为中国快堆技术研发的平台，在快堆技术研究、快堆核电站研发和快堆国际合作中发挥重要作用。
二、国际部分：
1.亚洲合作对话首次首脑会议
10月16-17日，亚洲合作对话首次首脑会议在科威特召开，各成员国国家元首、政府首脑或代表, 以及部分国际和地区组织领导人出席了会议。
（1）中国国家主席胡锦涛特别代表、全国政协副主席孙家出席会议，并在会议上并发表题为《交流互鉴 共同发展》的讲话。
孙家正提出三点主张:一是亚洲国家应培育亚洲意识，共建和谐亚洲。亚洲合作对话可更多开展不同宗教、文明的对话，开展多 渠道、多形式的文化交流。二是提高合作效率，加速亚洲发展。应整合资源，集中精力在发展中国家普遍关注的粮食安全、能源安全、互联互通、金融、教育、扶贫 等领域开展务实合作。三是凝聚亚洲共识，提升亚洲影响。在全球经济治理、国际金融体系改革、气候变化、千年发展目标、粮食和能源安全等重大问题上，亚洲国 家应积极凝聚共识，发出亚洲声音。
（2）会议期间，各成员国领导人或代表召开了三次闭门会议，就亚洲国家在政治、经济、社会等领域重要议题以及应对自然灾害、援助受灾国等问题进行广泛讨论，会议通过了有关加强亚洲国家间各领域全面合作的宣言。
据悉，第二次亚洲合作对话首脑会议将于2015年在泰国举行。会议批准了伊朗承办2018年第三次“亚洲合作对话”首脑会议的请求。
（3）亚洲合作对话由泰国倡议于2002年创立，现有东北亚、东南亚、南亚、中亚和西亚等地区的32个成员国，是唯一面向全亚洲的政府间对话与合作平台。
亚洲合作对话自成立以来，为促进亚洲国家间相互理解、培育亚洲意识、增进亚洲团结发挥了积极作用。
2．美国核潜艇进入亚太地区
10月4日，“夏威夷号”核潜艇驶入菲律宾的苏比克湾，美军随后证实，夏威夷号将半永久性驻扎在那里，便有望将苏比克湾改建成亚太美军大型潜艇的母港。
（1）10月24日，美国海军官方网站说，访问韩国釜山港的“俄亥俄号” （SSGN-726）核潜艇将在西太平洋执行一系列任务。10月25日，“俄亥俄号”停靠韩国海军作战司令部釜山基地码头后，美国海军不仅高调广告了俄亥俄号的驾驶舱，还展示了武器仓和特种微型潜艇，对外炫耀武力的意图十分明显。早有迹象显示，美国正在亚太地区为其核潜艇选择落脚点。
韩国《韩民族报》报道，建设中的济州岛海军基地潜艇码头，在设计之初就考虑到了美国海军核潜艇的停靠需要。因此有分析指出，依靠这些处于中国周边的海外基地，美军的导弹巡航核潜艇可以快速的潜入南海、东海，介入导演争端或者是海上冲突。
（2）在韩国露面的“俄亥俄号”核潜艇被为誉为当代潜艇之王，共载有154枚导弹，拥有24个垂直发射管。“俄亥俄号”既是一座水下导弹库，也是水下导弹超级发射平台，它的最新型战俘巡航导弹可以命中1609公里以外的目标。
此外，这类核潜艇可以潜至水下240米隐蔽身形，具有惊人的安静性和自持力。只要偶尔在敏感海域露一露面，就能够给对手造成不小的心理压力，直至对上百个高价值目标发动突然袭击，
俄罗斯媒体认为，在亚太地区岛争日趋紧张之际，美国将当今世界上最为先进的弹道导弹核潜艇派入这一地区，可谓是别有深意。
