征地管理培训讲义
第五讲
征地批后实施反馈系统运行要求
按照部《关于实行征地批后实施信息系统的通知》（国土资厅函„2012‟564号）的规定，从2012年起在全国启动运行征地批后实施信息系统，填报具体要求如下：
一、设立系统的目的
建立征地批后实施信息系统，一是为了落实部《关于进一步做好征地管理工作的通知》（国土资发„2010‟96号）的要求，二是为了落实建设用地批复中所提出的“征地批后实施情况要报国土资源部”的要求，各级国土资源部门要充分运用系统信息，及时掌握、分析征地批后实施情况，加强用地批后监管，确保按批准要求实施征地。
二、填报要求
各地应按照通知规定，将征地批后实施完成情况通过互联网登录征地批后实施信息系统（网址：http//tdzs.mlr.gov.cn）及时填报。省、市级国土资源部门要督促、指导县做好填报工作，检查核实报送信息，及时纠正不填报、迟填报及填报错误等问题。
系统运行是在公共网上进行，各级用户应严格做好网址、用户名、密码的保密工作，发现异常情况应及时上报。
三、填报内容及注意事项
（一）填报内容包括实施征地范围和规模、履行征地批后程序、
征地补偿费用到位、被征地农民安置及社会保障落实等情况，由县级国土资源部门负责填报。由于各地实施土地征收机构不尽统一，县级国土资源部门应建立相应制度及时收集相关信息，按时填报。
（二）每一个单独选址建设项目用地或每一批次城市用地作为一个填报单元，相应的批准和申报数据从“建设用地审批系统”或“省级政府批准建设用地备案系统”转换生成。由于数据系统转换可能造成误差，各地应认真核对数据，发现问题及时在线反馈，如果一个建设用地项目在1个批复文件涉及2个及以上县（市、区）用地的，系统将尽量拆分出每个县（市、区）相应的批准和申报数据，系统不能自动拆分的，由省级国土资源部门负责人工拆分。
（三）每季度填报一次，只填写当即发生数。每一季度开始，系统会自动生成本季度应填报的建设用地项目信息，并根据用地审批情况实时添加新的项目信息，相应的县（市、区）既增加一个需要填报的项目。各地要及时校对项目情况，数据有误的应在当季度在线反馈。
（四）一个建设用地项目从批复文件（国务院批准的城市建设用地以省级人民政府审核同意城市农用地转用和土地征收实施方案时间为准）形成开始，只要没有全面完成征地拆迁的项目，系统就会要求填报，在季度末之前填报本季度发生数，直至批准范围内征地拆迁全面完成。
（五）按建设用地项目批复文件确定征地面积，每季度末填报本季度已完成征地面积，系统自动累计各季度已完成征地面积。
（六）征地总费用系统根据建设用地项目申报材料“一书四方案”
《征收土地方案》中征地总费用自动生成申报数，核定数依据各地市，县人民政府批准的征地补偿安置方案计算填报。已支出的征地补偿安置（含拆迁）等各项费用每季度末据实填报，其中已支付被征地农民个人需单列。
（七）需安置农用人口系统自动生成申报数，来源于建设用地申报材料“一书四方案”《征收土地方案》中安置的农业人口数，核定数依据登记调查所需安置农业人口总数填报。已通过货币、农业、社保、留地、农转非以及其他途径安置的农业人口数每季末据实填报，各种安置途径安置的农业人口数可以重叠，不进行累加。
（八）依据登记调查填报批准征地范围内需拆迁房屋的户数、人数。
（九）一个建设用地项目批准征地范围内征地（不含房屋拆迁）补偿资金已支付、安置到位、被征地农村集体经济组织交付土地，视为批准征地范围内征地工作全面完成，完成时间填交付土地日期。
（十）一个建设用地项目批准征地范围内征地拆迁补偿资金已支付、安置到位、被征地农村集体经济组织交付土地（含拆迁涉及的土地），视为批准征地范围内征地拆迁工作全面完成，完成时间填交付土地日期。
四、下一步要求
建立征地批后实施信息系统是部了解各地征后实施情况，加强用地批后监管新的举措，是征地管理的一项重要工作。各地应予高度重视，加强组织领导，对系统运行专门安排部署，制定落实措施；明确
专人负责，开展业务培训，提供工作保障；跟踪督促指导，保障信息填报及时、真实准确；结合国土资源信息化建设，将征地批后实施信息同步到国土资源遥感监测“一张图”上，为征地批后实施信息全面公开打下基础。
