南市安委办„2008‟27号
南充市人民政府安全生产委员会办公室 关于开展全市化工企业安全生产检查的通知
各县（市、区）人民政府安全生产委员会，各危化品生产企业：
根据四川省安全生产监督管理局•关于认真吸取广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故教训的通知‣(川安监„2008‟265号)、四川省人民政府安全生产委员会办公室•关于开展全省化工企业安全生产检查的通知‣（川安办„2008‟80号）和四川省人民政府安全生产委员会办公室•转发†国务院安全生产委员会办公室关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知‡的通知‣（川安办„2008‟81号）的要求，为深刻吸取广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故和我省三台启明星磷酸盐公司“7.5”硫化氢中毒事故、自贡中昊晨光化工研究院“9.2”有机氟泄漏中毒事故教训，巩固安全生产百日督查专项行动成果，结合我市实际，市安委会办公室决定用3个月的时间，对全市化工企业开展一次全面的安全生产大检查。现将有关事项通知
1 如下：
一、检查目的。通过安全大检查，及时发现我市化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患，提高化工行业安全管理水平，保障安全生产。
二、检查对象。县（市、区）、乡（镇）及其相关部门和全市各类化工企业。
三、检查内容
（一）市安委会办公室检查内容
1.政府及其相关部门、各类化工企业贯彻落实国家及省有关安全生产方针政策、法律法规的情况。
2.安全生产责任制落实情况，包括县（市、区）政府危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况，危险化学品事故查处和责任追究情况；企业安全生产第一责任人履行职责是否到位，安全投入是否得到保障，安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。
3.危险化学品生产经营单位安全隐患排查治理情况，包括化工企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患，重大危险源监控措施是否到位，已经查出的重大隐患和问题、特别是今年以来“隐患治理年”行动和安全生产百日督查专项行动中发现的问题和隐患是否得到整改治理。
4.危险化学品安全监管工作情况，包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理，危险化学品建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况，特别是监督企业认真落实新建、改建、扩建项目试生产的安全措施，确保试车、试生产安全的情况。
5.相关部门危险化学品安全监管联合执法的情况，包括危险化学品安全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面的情况。
（二）企业自查主要内容
1.企业安全生产责任制的制订、完善和执行情况，特别是企业法定代表人(主要负责人)和分管安全负责人落实安全生产责任制的情况。
2 2.企业各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况，重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况。
3.隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度，是否认真进行了隐患排查，安全生产百日督查专项行动查出的隐患整改情况。
4.安全投入保障情况，人员培训情况，夜间和节假日干部值班情况。
5.重大危险源监控情况，特别是液氯、液氨、压力容器、压力管道、危险化学品储罐区等重大危险源的安全设施设备（液位、压力、温度报警和可燃气体泄漏报警）是否齐全，监控责任和措施是否落实到位。
6.应急管理情况，是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施是否完备，是否采取了事故状态下防止清净下水外排污染的措施。
每个化工企业都要对照•危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）‣进行认真自查，自查结束后要形成自查报告。
四、检查组织
（一）企业自查（9月20日—10月5日）。各企业要立足自身，系统排查，企业法人代表或总经理组织安全管理人员、专业技术人员进行自查。技术力量不足的企业可依靠中介机构等社会力量或聘请专家协助企业进行系统排查，自查的覆盖面要达到百分之百，结果要逐级上报，各县（市、区）人民政府安委会办公室进行汇总，并于10月4日之前向市政府安委会办公室书面报告企业自查情况。
（二）县（市、区）检查和交叉检查（10月6日—10月31日）。县（市、区）人民政府安委会要组成检查组，深入到基层化工企业进行检查，检查的覆盖面要达到百分之百。同时，市安监局将组织专家组分二个组采取交叉执法检查的方式对全市危险化学品生产企业进行安全生产大检查。
（三）市安委会督查（10月11日—12月10日）。市政府安委会
3 办公室将成立化工企业安全检查督查组，组织进行重点抽查。
五、工作要求
（一）提高认识，高度重视。这次化工行业的安全生产大检查，是贯彻落实党中央、国务院和省、市领导同志指示精神的具体行动，是安全生产百日督查专项行动的深化，也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措。 各县(市、区)人民政府要采取切实有效措施防止化工企业检查出现“上热下冷”、层层递减的情况，及时通过会议、文件等各种形式和渠道，将国、省、市化工企业安全生产检查的工作要求传达到每一家化工企业，确保检查覆盖面达到百分百，真正将每一家化工企业发动起来，充分调动企业开展安全生产自查的积极性。
（二）结合实际，制定方案。各县(市、区)人民政府安委会、各企业要按照本通知的要求，紧密结合各自实际，抓紧研究制定本县（市、区）化工企业安全检查的具体方案，明确检查的范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求。企业自查要做到纵向到底，横向到边。做到全员、全过程、全覆盖，确保不漏查隐患，不留有死角。
（三）深入细致、检查到位。各地要采取听取汇报、查阅资料、现场检查、座谈交流等方式，深入细致检查，确保此次化工企业安全检查有效落实。
（四）及时上报检查情况。检查期间，各县（市、区）政府安委会办公室要于每周三向市政府安委会办公室报送本周检查工作信息（具体联系危化科，联系人：王友伟，电话：0817-2666039，电了邮箱：weihuakewyw@sina.com）。
二○○八年九月二十日
抄送：省安监局，市政府安委会各成员单位
