XX县农业开发办公室
2012年上半年工作总结暨下半年工作谋划
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市农开办和财政部门的精心指导和大力支持下，经过我办、县财政局和项目区干部群众的共同努力，圆满完成了2011年农业综合开发中低产田改造项目的工程建设任务，并顺利通过市验收。
一、上半年工作完成情况
（一）土地治理项目
1、顺利通过2011年项目验收
2011年项目区位于张西堡镇的张西堡、余家寨、马
一、马
二、马三村。总投资960万元，其中财政资金840万元，群众自筹120万元。改造中低产田1.05万亩。
完成新打配套机井24眼，维修配套旧井77眼，新上变压器12台，新埋地下低压电缆11.66公里，新铺地下输水管道63公里。整修硬化农路25.5公里，平整土地7350亩,秸秆还田6916亩。营造农田防护林0.04万亩，植树4万株。技术培训0.1万人次。 今年5月7日和25日，顺利通过市土地治理项目考评组的考评和省聘请的中介机构的检查验收。
2、2012年土地治理项目进展情况
（1）高标准农田示范工程项目建设情况
2012年高标准农田示范工程项目区位于辛庄堡乡的韩庄、康东、康西村和东杨庄乡的许庄村等2个乡4个村。总投资1912万元， 1
其中财政资金1680万元，群众自筹232万元。共建设高标准农田
1.35万亩。
该项目计划新打机井80眼，维修旧井145眼，新上变压器19台，新埋地下低压电缆40公里，新铺地下输水管道121.5公里。整修农路28公里,其中硬化25公里（硬化水泥路面8公里，沙石路面17公里），营造农田防护林0.03万亩，植树3.1万株。
目前，已完成项目区路树框架结构建设，整修路基28公里，植树3万株，新打机井30眼。
（2）搞好省财政厅包村项目建设
2012年省财政厅基层建设年分包我县界河店乡的刘窑村和永合会镇的东杨窑村。省财政厅本着为群众办实事、解难题的思路，通过我办实施农业开发中低产田改造项目，解决两村群众吃水难，农业望天收问题。
该项目总投资649万元，其中争取各级财政资金568万元，农民自筹81万元，改造中低产田0.55万亩。计划新打深水机井4眼，维修旧井2眼，新上变压器4台，新铺地下输水管道55公里，整修农路10公里，其中硬化沙石路面6公里。
我办抽调业务骨干，积极配合省财政厅、省农开办搞好项目建设。目前，已完成新上变压器4台，铺设输水管道13公里， 1眼400米深井已完成，其它3眼深井正在进行中。
（二）产业化经营项目
1、2011年产业化项目完成情况
2011年产业化经营项目为企美公司承担的《企美有机产品加工
园1500万元固定资产贷款贴息项目》，该项目争取中央财政贴息资金79万元。我办严格按《农业综合开发中央财政贴息资金管理办法》和县级报账制的要求，将财政贴息资金拨付到位。
2、2012年产业化项目进展情况
（1）高标准建设2012年产业化经营财政补助项目
我县2012年产业化财政补助项目为邯郸市春风科技发展有限公司承担的《1000吨大蒜精深加工产品升级改建项目》，项目总投资1209.09万元，其中财政资金210万元，自筹资金999.09万元。目前项目正在高标准建设中，我办将加大督导力度，确保项目顺利进行。
（2）成功申报2012年农业综合开发设施蔬菜项目
按照省市关于农业综合开发设施蔬菜项目申报要求，我办严格筛选把关，已成功申报企美公司承担的《年产800吨有机设施蔬菜种植基地新建项目》。该项目总投资1320万元，申请国家农业综合开发设施蔬菜项目财政补助资金560万元，自筹资金760万元，项目占地200亩，建设蔬菜日光温室大棚89栋，目前项目已开始实施。
（3）成功申报两个产业化经营贷款贴息项目
2012年申报的两个贷款贴息项目分别为企美公司申报的《有机产品加工园1500万元固定资产贷款和蔬菜收购3000万元流动资金贷款贴息加工项目》，申请中央财政贴息资金179万元。河北华裕公司申报的《粮食收购3500万元流动资金贷款贴息养殖项目》，申请中央财政贴息资金142万元。
（三）引进省外资金
我办2012年上半年共引进资金3339万元，其中土地治理项目引进财政资金2248万元，产业化经营项目引进财政资金1091万元。
（四）基层建设年包村情况
按照县委安排，我办基层建设年工作分包南沿村镇西大慈村。驻村工作组由副主任带队，吃住在村，按照“强班子，促发展，惠民生，保稳定”的目标，针对西大慈村的实际情况，具体制定实施方案，切实帮助村解决难题。目前，工作组正按照与村共同谋划制定的 “十件实事”积极有序开展工作。
二、主要工作方法和措施
（一）领导重视是干好工作的不竭动力
XX县将农业开发工作列入县委、县政府重要议事日程，定期召开专题会议。在项目施工期间，主管农业的副县长不定期到项目区调度指导农业开发工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，有力地促进了农业开发工作的开展。
（二）尊重农民意愿 科学规划设计
我县把项目前期工作作为农业开发的重要一环来抓。在项目立项时，召开村民大会或村民代表大会，以“农民想办，农民要办”为前提。结合项目村实际，做好调研，多渠道征求农民群众的意见和建议，把执行农业开发政策与满足农民群众愿望相结合，尽可能满足项目区群众的实际需求。让规划方案真正体现农民意愿和盼望，确保项目选择的科学性、准确性、设计的合理性。
（三）全面实行招投标，确保工程建设质量
为了进一步提高农业开发工程建设质量，充分发挥项目资金使
用效益，我县把农业开发所有的工程和物资全部纳入公开招投标，同时在招标时邀请审计、纪检和财政部门共同参与监督，并对投标单位资格严格审查。不仅提高了财政资金的使用效益，确保了工程建设质量和进度，而且增加了工作的透明度，使农业开发成为“阳光工程”。
（四）严格精细管理建设精品工程
我县严把项目建设质量关，精心设计，精细施工。在工程建设上要求每个施工队严格按扩初设计要求和建设标准施工。在施工过程中，县农开办实行包村干部责任制，加强项目工程建设期间的监督和指导，确保工程建设中的细节隐患。同时精细管理内业档案，严格按省市文件要求，一丝不苟的整理完善档案资料和资金报账资料。
（五）严格资金管理 加强报账控制
在资金管理上着重抓了两个方面：一是严格实行县级财政报账制，“专户储存，专账核算，专人管理”；二是落实自筹资金到位，项目施工前，召开群众大会，严格执行项目村三分之二群众签字规定，逐笔逐项进行落实。并与项目区乡村层层签订协议书，明确规定自筹资金不到位，不安排建设工程所承担的责任，促进了项目顺利开展。
（六）加大监理力度 让农民成为监督的主体
为了确保物资安全和工程建设质量，我县加大了监理的力度，成立工程监理小组，让监理参与工程建设，严把工程建设质量，把一切隐患消灭在萌芽状态。同时在加强工程监管的同时，充分发挥
项目村农民的监督检查优势。让项目村的党员干部和农民群众参与项目建设和工程质量监管，参与监督把关，充分享有知情权和监督权，确保工程标准质量。
（七）加强工程管护，确保发挥长久效益
在工程管护上，对于公益性工程实行产权移交，例如田间道路硬化工程建成后，立即向项目村移交产权，明确管护责权。对于能够产生效益的工程实行合同管理，由项目村与管护人签定合同，明确管护主体，例如机井、防护林和变压器等，确保项目区工程发挥长久的效益。
三、下半年工作安排
1、土地治理项目
下半年我办在完成硬化田间道路的基础上，重点对田间工程高标准建设，争取年底全部完成2012年项目建设任务。同时积极谋划好2013年高标准农田建设项目，做好项目入库工作。
2、产业化项目
下半年，我办将加大对2012年产业化财政补助项目和设施蔬菜项目的督导力度，确保项目顺利实施。同时，严格按照国家和省有关产业化经营政策，认真审查2013年项目，确保项目优选准确。
二0一二年七月十日
