学生营养改善计划工作情况汇报
各位领导：
大家好！
按照会议的安排，我代表板桥镇党委政府将板桥镇实施学生营养改善计划的工作情况向各位领导汇报如下：
板桥镇有20所中小学及校点，共有在校学生 名，其中初级中学两所，在校学校名；小学及校点18所，在校学生名。全镇仅有2所中学、2所小学有规模较小的学生食堂，其中2所小学的学生食堂还是临时食堂；全镇有16所完小及校点根本没有学生食堂。今年2月以来，按照各级关于学生营养改善计划工作会议精神和要求，板桥镇党委政府高度重视学生营养改善计划工作，针对板桥大多数村完小及校点无食堂的实际，为真正把这项惠民工程落在实处，做到政策执行不走样，学生营养有保障，板桥镇及早谋划，深入调研，广泛征求意见，拟定工作方案，切实采取强有力的推进措施，有效确保了全镇20所中小学及校点于2012年3月1日全部按时启动学生营养改善计划工作。
一、主要做法
（一）及早谋划，切实加强组织领导
2012年2月1日，市教育委召开营养餐学生食堂情况调查会议后，2月2日镇党委政府及时召开镇党政联席会议专题研究，对全镇农村义务教育学生营养改善计划工作做了安排部署。一是成立领导机构。成立了以镇长为组长，分管教育副镇长为副组长，中心学校、财政所、安监站、工商、卫生、供电等相关站所负责人为成员的板桥镇学生营养改善计划工作领导小组，具体负责学生营养改善计划工作的组织实施，明确相关部门的工作职责。2012年2月7日镇党委政府 1
召开领导小组成员、中心学校全体工作人员、中小学校长、副校长、总务主任（事务）、报账员参加的专题会议，传达贯彻上级关于学生营养改善计划工作相关文件及会议精神，全面安排部署了全镇学生营养改善计划工作。各村、各学生也相应成立了组织机构，切实加强学生营养改善计划工作的组织实施。同时，镇人民政府与各村、镇中心学校签订了学生营养改善计划目标责任书，镇中心学校与各学校也签订了相应的目标责任书，确保该项工作的正常进行。二是制定实施方案。按照上级文件精神要求，结合板桥实际，在充分调查、广泛征求意见的基础上，对学生营养改善计划供餐方式及工作流程规范、管理制度建设、应急预案，食堂（伙房）建设等进行认真研究，拟定出台了具体较强操作性的《板桥镇2012年春季学期农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，各学校根据学校情况，也制定本校学生营养改善计划工作实施方案。三是建立健全长效机制。制定了《板桥镇学生营养改善计划应急预案》、《板桥镇学生营养改善计划财务管理规定》、《板桥镇学生营养改善计划学生就餐管理办法》等规章制度。同时，各学校建立健全了学校食堂供餐食品采购登记、验收、入库、出库、学生就餐、食品留样、保鲜等专项管理制度，制定了食品储存、加工、分发和食用等操作规程，拟定制作了13种登记表格和台账，全面公开学生营养改善计划经费账目、配餐标准、营养食谱以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会的监督，保证各项工作的各个环节有章可循，供餐、就餐情况清清楚楚，切实做到按制度管理、按制度办事。
（二）加大投入，全力改善食堂条件
由于我镇有16所完小及校点没有学生食堂，对于实施学生营养改善计划工作有一点难度。2012年2月19日市政府召开学生营养改善计划工作会议后，板桥镇于2月19日晚及时召开镇党政联席会议，认真分析全镇20所学校的实际，
对各中小学上报的学生食堂改造资金预算、购置餐具用具资金计划等进行专题研究。一是分类改善食堂条件。对镇一中、镇三中、东屯、永安4所学校的学生食堂在原有食堂基础上进行维修粉刷、扩容；把兴学、红专2个校点利用原有校舍改造为临时食堂，剩余的14所完小及校点临时搭建伙房。部份学校无闲置校舍，为保证3月1日正常启动学生营养改善计划，动员教师搬出宿舍到亲戚朋友家借宿，用其教师宿舍改造为学校伙房。二是动员社会力量参与。采用以奖代补的方式，由政府和学校出资，动员社会力量垫支改造学生食堂、购置餐具用具。全镇共投入167.5万元资金用于学生营养餐食堂改造和餐具用具的购置。其中政府出资20.8万元，社会力量垫支146.7万元。三是干部包校督促学校食堂改造进度。为保证3月1日正常启动学生营养改善计划，在学校食堂改造期间，板桥镇抽调干部包校负责学校食堂的维修、搭建以及供餐设施的配置等工作，确保各项学生营养改善计划准备工作按时按质完成。
（三）广泛宣传，营造良好工作氛围
学生营养改善计划工作是一项民心工程、德政工程，涉及面广、工作量大，为把学生营养改善计划政策宣传到教师、学生、家长中，让他们支持、理解、配合此项工作，板桥镇采取会议、广播、发放资料等方式进行广泛的宣传动员。一是召开校长会。传达贯彻上级学生营养改善计划精神，让校长召开教师大会，讲清讲透学生营养改善计划政策，使教师从内心配合、支持此项工作；二是召开家长会。一方面宣传学生营养改善计划政策，另一方面超前预测学生营养餐实施中的热点问题，广泛征求家长的意见，确定供餐方式和每周供餐菜谱。同时，针对回族学生少的学校，如果发放现金违背了上级政策，如果增设回旋食堂人又太少，通过召开回族学生家长会，统一思想，以月计算发放同等低于市场价格的食物用于回族学生营养餐补助。三是发放致家长一封信。为把学生营养改善计划政策宣
传到每一个家庭，板桥镇拟定了《致家长一封信》，共印1.4万份分发到全镇所有居民户中，让他们知晓政策、领会政策、支持政策，推动学生饮食结构科学化。四是签订委托书。由学生家长签订学生营养餐供餐委托书。
（四）部门联动，形成齐抓共管合力
为保证学生营养供餐计划的顺利实施，板桥镇多部门联动，上下协调，形成齐抓共管合力。板桥供电所及时请示曲靖供电局为每个学校架设动力电；财政所建立了学生营养改善特色专户，制作学生营养改善计划财务登记台账，规范管理学生营养改善专项资金；工商、卫生、安监等部门对食堂管理人员、炊事人员进行了上岗前的食品安全、健康知识等方面的教育培训；各学校与食堂从业人员签订了用工合同。同时，各学校建立了教师、学生和家长代表组成的学生营养改善计划监督小组, 对各个环节工作开展监督检查。各班成立学生营养餐就餐情况监督小组，全面负责本班每天学生就餐情况的检查登记工作。3月1日第一天运行学生营养改善计划工作后，板桥镇就明确镇中心学校安排专人到各学校跟踪落实供餐情况，广泛了解家长、学生对供餐的数量、质量、味道的意见建议，对听到的意见建议及时梳理汇总，分别给每所学校提出了整改通知，督促整改落实。
二、存在问题
目前，学生营养改善计划工作正常有序的进行，但由于全镇义务教育基数大，学校点多面广，学校食堂配备参差不齐，在实施过程中存在诸多困难和问题。
一是各学校食堂基础设施建设滞后，食堂条件简陋，存在安全隐患；
二是改善学校食堂的资金压力较大，我镇部份学校的食堂改造是由社会力量垫支完成；
三是学生饮食安全监控难度大。学生营养改善计划是一个从市场采购—食品加工—餐桌食用的工作流程和涉及学生营养健康和生命安全的系统工程，由于农
村学校不具备食品安全的保障能力，对每天学生的营养餐供给难以确保新鲜可口。
三、建议意见
一是加大投入力度，不断完善学生食堂硬件和配套设施建设，确保食堂硬件和配套设施满足学生就餐需要；
二是必须以政府主导，多部门齐抓共管，抓好学生营养改善计划，确保营养改善计划资金和学生饮食安全有效；
三是积极动员社会力量参与到学生食堂建设和营养改善计划工作中来，营造良好的社会氛围，不断提高学生营养餐标准和覆盖面，破解义务教育学生营养餐改善难题。
