天星镇天星社区反恐预案
为了有效应对突发事件，全面提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件造成的损失，保证社区人民的生命财产安全，维护社会的安全稳定，促进经济发展，结合广开实际制定本预案。
一、指导思想
坚决贯彻执行市、县有关于反恐维稳的各项指示精神，从保持社会稳定大局，以对国家和人民的生命财产高度负责的态度，切实发挥各级党组织、居委会的作用，发动群众，群策群力，共同防范，发现恐怖活动的苗头，快速、准确、有力的做好工作，将恐怖活动的苗头扼杀在萌芽状态，保证万无一失。确保我社区的安全和人民的生命财产安全。
二、组织领导
指挥部由天星镇天星社区主要领导组成，在镇党委政府的领导下，负责本社区范围内的反恐工作。负责日常工作，负责运用各级组织收集情报，发现恐怖活动，重大突发事件，公共事件，快速组织指挥，下达预先号令，指挥各级分队完
成遂行任务。在及时处置的同时向上级报告，履行值守应急信息汇总和综合协调。
指挥机关设在天星社区居民委员会办公室， 联系电话：08187346186 08187344117 指
挥：李 春
唐国凡
副指挥：杨建云
田道清
彭美翠
楚道明
王中恒
谭 林
杨晓辉
刘 国
唐开明
三、责任分工
1、报警组 报警组长：唐国凡
成
员：王中恒 李 静 杨 柳 报警组职责：
（1）通过各种网络收集和预测分析可能引发特大、重大突发公共事件的信息。
（2）保证网络的畅通和队伍建设，做好日常监控，预测预报工作。
（3）对有苗头的事件，在做好处置的同时，及时将信息上报街应急领导组。
2、扑救组 扑救组长：楚道明
成 员：谭 林 唐国军 苏海 扑救组职责：
（1）当确认突发公共事件即将发生或已经发生时，在及时通报街应急领导组的同时，立即赶赴现场组织实施。
（2）做好事发地点治安秩序、交通保障，人员疏散、群众安置等各项工作，尽可能的防止事态的扩大。
（3）在现场的统一指挥下，积极参与调动有关人员，按分工和要求相互配合，密切合作，共同做好救援处置工作。
（4）做好事前事后的情况收集和文字报告。
3、警戒组 警戒组长：田道清
成 员：唐开明 万潇蔓 李小芳 警戒组职责：
发现险情后，及时担任警戒任务，将恐怖活动控制在最小范围，防止恐怖人员里内外勾结，预防事件扩大化，最大限度的减少人民的生命财产损失。情况紧急，应发挥人员的勇猛顽强、敢于斗争、不怕牺牲的革命精神将恐怖分子制服。
4、疏散组 疏散组长：杨建云
成 员：杨晓辉 杨小琴 黄 丹 疏散组职责：
掩护并组织受到恐怖险情人员及时进行有序疏散、撤离危险区域。
5、救护组
救护组长：彭美翠
成 员：刘 国 刘信书 郑淑容 救护组职责：
（1）在街应急领导组统一领导下，积极扎实做好善后处置保障工作，确保安全。
（2）及时抢救、转移伤员，降低人民的生命财产损失。 （3）做好灾民所需物资、场地、住所的安置和生活救助，并对疫情监控，食品、饮水、物资的监管，确保群众的基本生活，杜绝疫情发生。
（4）充分调动社会力量，发动群众自建自救，辖区各单位积极主动参与，建立完善救助制度并做好各方面工作的监控管理，确保群众的生活稳定。
四、防范处理程序
1、报告。当发生突发事件时，首位接触或发现者，要
3、善后。积极配合公安有关部门做好现场清理、人员救助、侦查破案等工作，严防恶性事件和次生灾难的发生并消除由此带来的不良社会影响。
4、预防。建立健全工作机制和网络联系机制，教育干部要依法行政、服务为民，不因自身因素而引发矛盾直至激化或发生突发事件，切实做到防范恐怖、警钟长鸣。还要落实监督机制和重大问题领导责任追究制度，长期坚持，常住不懈。
（1）火灾事故应急预案
一旦发生火灾事故，街道预防和处置突发事件小组立即启动火灾应急预案，现场和科室负责人应马上组织干部及办事群众疏散，办公室应立即向消防中心报警。各工作组应立即到岗，落实职责，使报警、组织、善后环节有序开展。
在预防工作中，经常开展安全检查活动，及时发现隐患及时采取措施，防火设施配备齐全，定期检查，并保证有效使用。保证防火疏散通道畅通，加强用火用电管理，加强消防知识培训，落实防火责任制，实行责任查究制度。
（2）被盗案件应急预案
如发生被盗案件，被盗部位工作人员和现场 做好完善工作，尽快恢复正常办公秩序并将是法经过，损失统计、整改措施等情况搞清。
在日常预防工作中，认真落实各项安全管理制度和措施，对重点部位设立技术防范和监控系统。强化值班守候、巡视检查，实行责任查究制。
（3）爆炸恶性案件应急预案
如个别嫌疑人企图铤而走险，故意制造爆炸恶性事件，现场 推托、不负责任、不作为、乱作为的人员，将予以纪律处分并追查责任。
（4）机关安全管理预案
建立传达室门卫登记制度。在便民、利民的前提下，传达室门卫人员要有强烈的警觉意识，对来访人员要进行登记，对情绪低落或者情绪激烈的人员要进行劝解，同时向有关部门和领导报告，必要时可报警求援。
确定社区办公的要害部门如：财务室、档案室、电源箱、水房、仓库等，建立安全制度，安装防护设施，明示重地闲人免进，落实责任人员，确保安全无事故，无案件发生。
落实值班制度，搞好交接班，做好值班守候，巡查检查，加强重要部位的巡查，发现问题，及时采取措施消除隐患将做好情况记录和后面的处理工作。
定期开展检查，做好日常和节假日前的安全检查，要时时检查们的牢固性和锁具的坚固有效性，防范丢失被盗案件的发生。
五、预防和监督
预防主要的突发情况：防投毒、防爆炸、防火灾、防枪击、防打、砸、抢。
（1）组织党支部、居委会、社区骨干在社区坚持巡逻制度，每天不少于三次，每次不得少于一小时。
（2）建立登统记制度，进行各级机构进行社区分片，实施包片制，看好门，看好人，责任到人。发现可疑人员及时上报总指挥。
（3）总指挥对各级党支部、居委会、社区骨干巡逻情况进行不定时检查，抽查登统计表，发现问题要及时予以纠正。
天星社区居民委员会2014年2月25日
