推荐第1篇：反恐应急处置预案
反恐防爆应急预案
近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益加剧，恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最大限度地减小损失和人员伤亡，特制定反恐防范应预案：
一、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒事件等
二、应急行动组织机构及职责
各门店成立反恐应急行动小组，小组明确成员分工、负责区域等职责。
（一）设置： 应急小组组长： 职务： 电话：
应急小组副组长： 职务： 电话：
应急小组其他成员：
（现场警戒组、疏散组、抢险救援组） 职务： 电话
（二）职责
①现场警戒人员：划分警戒区、警戒线，封闭现场，防止破坏，控制人员出入。
②：疏散人员：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。 ③抢险救援人员：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
三、预警和预防
（一）事故预警
针对超市可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，
发现苗头的第一人立即向部门领导、安保部报告或者应急小组组长报告。 若有特殊情况可直接向有关部门求助。
（二） 事故预防
1、安全措施
（1）落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保超市内部与周围治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。 （2）全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：超市人员巡逻防控要保证无间断。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。
物防：对人员聚集部位、水、电、油、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；
（3）建立安全保卫工作例会制度。由各店经理每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保 工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
（4）群防群治，充分利用各部门的工作特点，增强员工安全防范意识。保洁部应参加安全保卫工作，在打扫卫生时刻意检查各楼层隐蔽角落，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
2、工作要求
（1） 提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署， 切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松 懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
（2）全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念， 发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。 （3）要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协 作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
（4）严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
四、应急响应
（一）事故报告
当超市发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向1
19、
110、120部门电话报警。
1、火灾报警
（1）发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
（2）安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
2、防爆报警
（1）接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。
（2）由门店经理或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
（二）应急疏散
在超市内恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的应急小组组长或小组其他成员为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、疏散后期，配合安保人员对现场进行搜索，救助伤员。
5、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急处理
（1）如超市内部或门前发生恐怖事件，安保当值人员立即组织人员，携带现有反恐器材进入应急反恐处理状态，对恐怖袭击人员进行隔离和控制，为现场人员开辟隔离带，安全疏散现场人员，同时与恐怖分子周旋等待公安机关人员救援，在必要情况下可以采取非常手段。 （2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报120、119，请求援助，并先进行自救灭火。应急小组人员要对现场进行录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
（四）治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。
（五）人员防护
完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（六）通信保障
各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。
五、预案的宣传教育与设施
（一）宣传教育和培训
各门店要加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二）演练
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。
（三）责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行门店经理负责制和责任追究制。对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，工作中 有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予相应处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
推荐第2篇：反恐应急处置预案
反恐应急处置预案
作者：行政部
来源：网络
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添加时间：2011-11-11
宝鸡秦通运输（集团）有限责任公司
反恐应急处置预案
为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高和预防应对恐怖事件的应急处理能力，及时、高效、妥善地处置投毒、爆炸、破坏、劫持人质、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障正常的运输生产经营秩序，维护政治稳定和社会安定，保护广大旅客和从业人员的生命财产安全，最大限度地减少事件造成的危害，特制定本预案。
一、使用范围
本预案适用范围是公司所属各单位、特别是扶风汽车站，各经营车辆内发生的恐怖分子为实现其政治、经济等目的，利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给广大乘客和从业人员人身安全和财产造成重大危害，需要由公司领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。
二、处置原则
统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护人民群众的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急救援工作。
三、指挥体系
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，在公司领导小组的指挥下立即进入应战状态，迅速启动预案。
1、领导小组
组 长：颜军海
副组长：李晓智、张烈爱
成 员： 赵天宝、张党生、苏永强
孙拴平、李栓堂、白宗礼、王彩萍
领导小组办公室设在保卫部，负责日常事务，赵天宝任主任，张党生、苏永强为副主任，电话：0917-5218387。
2、领导小组的职责
在县委、县政府和行业主管部门的领导下，负责处置运输及汽车站场恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动公司应急处置预案的决定；协调调动公司力量和资源；决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施。
四、应急抢险队伍
（一）应急队伍
成立应急队，应急队设在公司保卫部，队长：赵天宝，队员：候海红、罗广新、昝永红、窦 敏、唐生强、杜小刚，公司陕C16554为应急指挥车。
主要职责：先期到达恐怖事件现场，迅速采取措施，防止事态的进一步扩大，协助公安维护现场，疏散群众。
（二）抢险队伍
成立抢险队，抢险队设在安技部，队长：张党生，队员：周柏林、李建林、李建平、杨红发、李玉梅，抢险车辆陕CC7831。
主要职责：接到公司领导小组通知后，按照指定地点迅速赶赴恐怖事件现场，立即投入抢险，实施救援，恢复供应。
五、力量调动和先期处置
（一）第一时间到达现场的力量
1、公司领导小组的领导及相关单位的负责同志；
2、公司应急队伍；
3、公司抢险队伍。
（二）先期处置
1、各相关单位应急队伍出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，各相关单位接到通知后应立即组织应急分队先期赶赴现场，迅速控制现场，采取有效措施、组织抢救，防止事态的进一步扩大，并立即向公司领导小组报告。
2、公司领导小组的领导赶赴现场。接到报告后，公司主要负责人和领导小组及相关单位领导要在最快时间内赶赴事发地，组建现场指挥部，负责维护现场秩序和救援协助工件。
3、抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢修，实施救援。
4、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
5、服从政府及主管部门统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。
六、具体事件的处理办法：
一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定群众情绪，积极组织人员疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。 具体事件的处理办法如下：
（一）、暴力
1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
（二）、易燃、易爆、危险品
1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。
4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。
（三）、投毒
1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
2、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
3、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
（四）、纵火
1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即向公司工作领导小组报告。如在运营途中，要立即打碎车窗玻璃作为临时通道，组织乘客疏散。
2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。
3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。
4、灭火后，保护好现场，统计损失。
（五）、绑架、挟持人质
1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，有条件的同时采取围捕方式包围。
2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。
3、保护好现场，严禁无关人员进出。
4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。
5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
七、做好善后处理工作
（一）积极采取措施，消除事件的消极影响，加强营运车辆的巡查；
（二）协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕；
（三）总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。
八、预防措施
（一）加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
（二）严格执行内保管理制度，严格外来人员进入办公区域。
（三）对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。
九、具体要求
（一）健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的应急工作处置预案。
（二）顾全大局，严明纪律。各单位在处置突发性应急工作中，要无条件服从公司领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。
（三）加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。
（四）加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。
（五）加强应急专门教育培训。各单位要组织对从业人员进行应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。
十、预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
题：反恐怖袭击应急预案
内容：
反恐怖袭击应急预案
为保证我学区教学秩序的正常开展，防止恐怖突发事件的发生，最大限度地保证师生安全和减少学校财产损失，学区特制定此应急预案。
一、学校恐怖事件易袭重点区域、目标
镇中及城中四所小学极易成为恐怖袭击的重点，因为该五所学校位居城内，规模较大，影响范围广。其中师生人身、学生宿舍，食堂食品、自备水源、学生所乘车辆、教室、锅炉等可能成为恐怖袭击的目标。
二、恐怖分子可能实施的袭击手段
恐怖分子有可能通过以下手段达到其胁迫、伤害等目的： (一)袭击、劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害。
(二)针对学生密集的教室、功能室、食堂、宿舍实施放火、爆炸。(三)对学校自备水源进行投毒或投放病源。 (四)对食堂食品投毒或投放病源。
(五J对师生乘坐的汽车等公共交通工具进行劫持或爆炸。
(六)通过散布谣言等形式引起师生恐慌，造成拥挤踩踏等事故发生。(七)对锅炉、危险化学药品等药品实施袭击。
(八)通过高科技等手段造成高考、中考考试泄密或严重违规，引起社会强烈反映。
三、防范措施
(一)各级各类学校针列自身实际制定反恐怖工作应急预案并成立反恐阵领导小组，加强师生法制教育、安全教育、心理健康教育和反恐怖教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。（二)严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
(三)严格食堂用品采购、食品操作人员管理等制度，严防有毒、有害食品进入学校。(四)严格管制刀具等危险物品的日常排查，防止发生危害。 (五)严密保护学校自备水源，防止投毒事件发生。 (六)严格『直班和查宿舍制度，防止不法人员进入。
(七)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。(八)有组织的针对恐怖袭击手段进行反恐怖演练，教给广大师生自救和逃生的方法。
（九）使用好人防、物防、技防，并及时、准确地进行紧急报警。
四、组织领导
为切实加强对反恐怖工作的领导，做到对恐怖袭击有效预防，我学区特成土反恐怖袭击工作领导小组。 组 长 白玉行 副组长：耿增川
成 员：时俊录 安吉用 武彦军 贾彦斌 池树玲 韩鹏远
领导小组组长是学区所辖中小学重点区域、目标的责任人，副组长及各成员是所包学重点区域、目标的责任人。副组长负责协凋调度，各学校校长为本单位的第一责任人，对重点区域、目标进行日常监控和防范，并组织开展反恐怖袭击演练。
五、应急处理措施
发生恐怖争件后，学校必须以最快速度甸教育局、当地政府和有关部门报告请求援助。学校应本着‘‘先控制、后处置、救人第
一、减少损失”的原则、果断处理．积极抢救，并要维护现场秩序，做好事故现场保护。反恐怖袭击工作领导小组应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。 (一)袭击，劫持师生或直接通过暴力进行人身伤害事故：
(1)学校应视情况进行制ik．制服，同时立即向11 0报警，拨打1 2 0请求救援； (2)对受伤师生及时救治，并采取有效措施，防止事态扩大，减少伤亡；
(3)向教育局和当地政府报告．并与受伤害师生录属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪； (4)配合有关部门调查，做好善后处置工作。 (二)爆炸或放火袭击事故：
(1)立即电话报警，请求11 q、1 2 O救援．
(2)指挥学生紧急疏散，迅速远离火灾、爆炸现场并积极开展自救；
(3)向教育局和当地政府报告、并与受防害师生家属进行联系，通报情，兄，做好思想工作，稳定其情绪： （四)配合有关部门调查、做好善后处置工作。 （三)中毒或流行传染病事故： (1)立即将有关情况用电话方式报告教育局和卫生防疫部门，并请求】12 0救援． (2)协助卫生机构对中毒或患病师生进行救治：
(3)追回已出售的可疑中毒食品或物品，并通知师生停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品， （4)停小止出售和割存剩余可疑的中毒食品和物品： (5)控制或切断司疑水源：
(6)与中毒或患病师生【特别是病情严重者)家长、家属进行联系，通报隋况，做好思想工作，稳定其情绪； (7)积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验．对传染病人实施隔离措施，配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作： (8)做好善后处理工作。 (四)拥挤踩踏事故
（1）迅速开展现场疏导和救护工作，并立即拨打1 2 0求援，向教育局和当地政府报告； （2）迅递通知受份者亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
（3）配合有关部门调查，做好善后处置工作。 (五)锅炉、危险药品等事故： (1)及时抢救受伤人员：
(2)立即拨打l 1
9、1 2 0请求救援；
(3)立即向教育局、当地政府报告，并与受伤害师生亲属进行联系，通报情况，做好思想工怍，稳定其情绪； (4)保证事故现场；
(5)配合安监部门开展调查，做好善后处置工作。
（六）考试泄密，违规事故
． （1）立即报告公安、保密等有关部门，并配合其开展调查、处理、侦破工作。
六、责任追究
在以上各类事件处置过程中，对反应不及时、推诿扯皮、缓报、瞒报、延误时间的人员给予严重纪律处分，造成严重后果的移交司法机关处理：对由于反恐怖演练不到位而造成师生伤害的，对学校校长及相应责任人移次司法机关处理；对配合恐怖分子实施恐怖行动或明知恐怖行为而提供方便、不汇报的移交司法机关处理。
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防暴反恐应急处置预案
为了确保公司安全，加强防恐怖、爆炸等突发事件的处置工作，现结合我司实际情况，特制定本预案。
在接到扬言放置爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件，或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品，要详细记录有关内容，保护好相关证物，并严格按照预案进行处置。
一、组织领导及工作职责
晒福建立处置反恐防暴指挥部，领导小组组织机构如下： 总指挥：孙XX 副总指挥：陈XX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX„„
（一）职责分工：以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据中心和指挥领导小组的指令，采取相应的应对措施。
（二）现场处置组 组长：候XX 成员：李XX、宋XX 工作职责：按单位领导小组指令，具体组织实施现场处置工作，稳定情绪，开展劝阻、疏导工作，制止破坏单位财物及其他破坏活动，及时向单位领导报告事态发展及处置情况。如遇有紧急情况，立即将有关情况，向上级领导和保卫部门报告，对所辖区域进行全面细致的排查，对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除，应派人疏散，对现场进行封锁，并做好现场保护工作，在公安部门的统一指挥下，排除险情，保障安全。
（三）通讯联络组 组长：李XX 成员：华XX、李XX 工作职责：要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。
（四）保卫疏导工作组 组长：张XX 组员：汪XX、李XX、李XX、张XX 工作职责：根据单位领导小组指令迅速封锁现场，控制事态的发展，做好单位重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与“110”、“120”等部门联系。
（五）后勤保障组 组长：张XX 组员：XXX、XXX 工作职责：根据单位领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。
三、排查范围
根据现场情况要求，指挥部成立巡查组，对各自的责任区域进行全面排查。
1、公共区域巡查组： 组长：刘XX 组员：魏XX、陈XX 职责任务：对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等，特别是隐蔽部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要详细记录。 上述重点部位，平时要求进行不定期、不定时的检查，值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查，并作为每日安全检查的重点，对检查情况进行详细记录。
2、办公区巡查组 组长：XXX 组员：王XX、郝XX 职责任务：对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。
3、重点部位巡查组 组长：张XX 组员：周XX、王XX 职责任务：对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。
四、具体事件的处理方法。
（一）暴力
1、如没有伤及人员的情况下，应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。
2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件的，也要尽可能控制，等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
（二）爆炸物品。
1、如发现不明爆炸物，立即向指挥部汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带，并保护好相关人员。
2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。
（三）袭击计算机网络。
1、第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。
2、严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。
3、立即上报公安机关。
4、病毒检查并消除。
5、请专家重新设置保护措施。
（四）抢夺、抢劫、盗窃。
1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位，立即拉响警报，关闭所有进出通道，并在第一时间向指挥部汇报，同时组织围捕。
2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位，立即向领导小组汇报，然后，察看单位的财物的安全。
3、如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拔打“120”急救电话。
4、如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
五、情况汇总
1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门，保卫人员应作出详细记录。
2、保卫部门将各巡查组检查情况汇总后，报公安部门。
六、可疑物处置
各巡查组在检查中发现任何可疑物品，特别是无人认领的包状物品时，严禁擅自打开查看或移动，在保护自身安全的同时，立即疏散周边人员，保护现场，等待警方处置。
七、监控录像
监控室当班人员要及时调整相关监控设备，对辖区进行全方位监控录像，特别是可疑物品周边实施全程监控录像。
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20XX-XX-XX
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汝阳县实验高中 校园反恐防暴应急处置预案
为了有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，维护我校的政治稳定和社会安定，确保学校师生员工的生命财产安全，最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，以及我校的工作实际，特根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在我校范围内发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组协调其他有关职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。
主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段袭击学校的；（2）犯罪分子在各学校举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教师学生作为人质的；（4）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持教师学生人质的；（5）其他对师生实施虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀等违法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指挥处置的校园违法事件暴力事件和恐怖事件。
二、工作原则
统一指挥，快速反应。成立突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组，负责协调处置应对恐怖暴力事件工作。
预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，严格执行门卫管理制度，严格执行食品卫生管理制度，严格执行危险物品存放制度，坚持每天24小时领导、教职工巡逻值班制度，争取早发现，早报告，早控制，早解决。
系统联动，群防群控。发生突发恐怖暴力事件后，联合各有关职能部门，深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成系统联动、群防群控的工作格局。
结合实际，果断处置。一旦发生重大事件，特别是发生本预案未作详细规定的其它突发事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，要结合实际情况，参照各类预案的应急响应办法，果断处置，正
确应对，力争把问题解决在萌芽状态。
三、应急组织指挥机构及职责
成立致远中学突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组 组 长：何刚强 校 长 学校法人 副组长：吕汝涛 副校长 政教主任
成 员：袁克斌（政教处） 刘本立（教务处） 师小芳（团 委） 潘道峰（工 会） 各班级班主任 全体任课教师
领导小组职责：
1.在相关部门的统一领导和部署下，负责协调处置本单位突发恐怖暴力事件的应急处置工作；
2.建立健全学校应对突发恐怖暴力事件的工作责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；
3.研究制定符合本地实际的紧急应对突发恐怖暴力事件的对策、措施及应急预案；
4.明确并落实突发恐怖暴力事件的信息报告人并及时上报相关信息；
5.指导和组织学校紧急应对和协调处置突发恐怖暴力事件；6.协助有关部门和学校组织救治工作；
7.根据发生的恐怖案件情况，迅速请示上级部门做出是否立即启动
反恐防暴应急预案的决定。
8.根据突发恐怖、暴力事件的性质对有关责任人进行查处。
四、预防预警
1.认真落实安全、法制、应急知识进课堂制度，加大法纪教育和反恐防暴等应急知识的宣传力度，提高师生的安全法制意识和自救自护能力。
2.加强对门卫、值班、巡逻及矛盾排查和调处工作的监管力度，建立健全学校应急管理制度，严格落实各项安全管理制度。
3.加强信息监测预警网络建设，努力实现技防工程全覆盖。4.确保学校保安队伍的人员素质，完善学校保安队伍的应急装备，全面提升学校保安队伍专业化水平。
5.各应急处置工作组应分别制订相应预防和预警的方案措施。
五、信息报告
1.信息报告程序：学校信息员—校长—中心校负责人—教育局分管领导—县级主管领导
2.信息报送原则
迅速：最先发现或接到发生恐怖暴力事件的单位和个人应在第一时间内向政府和教育行政部门报告，不得延报。
准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎
报。
及时：事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生突发校园恐怖暴力事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。
六、处置程序 先期处置: 1.发生突发事件，学校校长应立即带领学校应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急队伍进行先期紧急处置。
2.向局办公室报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
3.及时组织疏散转移现场人员至安全地带。控制现场事态发展，防止次生、衍生二次事故的发生。
3.协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。善后处理: 1.确保事故（灾难）后学生情绪稳定，局面稳定；及时汇报学校应急预案执行情况及后期处理计划。
2.调查评估对事故（灾难）的发生原因和造成的经济损失进行调查评估。
七、应急保障
1.信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等
信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。
2.物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资齐备、器材完好和可操作性。
3.资金保障：所需应急经费由学校统一预算、统一提供。4.人员保障：组建突发事件应急预备队，各校预备队主要由学校安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等有关人员组成。
5.培训演练：积极开展应急处置工作队伍的技能培训和心理教育，定期开展应急模拟演练，提高协同作战的快速反应能力。
汝阳县实验高中
附件1：
校园内犯罪分子持械行凶事件处置措施
1.学校应立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；
2.迅速组织师生撤离危险区域，转移至安全地段；
3.立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；
4.立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息；5.及时向当地公安部门报告，并请求
110、1
19、120救援；6.保护事故现场；
7.事故发生后在4小时内，应将事故发生情况书面上报市教体局及当地政府；
8.做好善后处置工作。
汝阳县实验高中
附件2：
校园内群体性斗殴事件处置措施
1.获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向学校领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。
2.学校值班人员及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。
3.若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。4.若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。
5.若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。
6.分离斗殴双方，由学校分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。
7.对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。8.对外校学生，应与学生就读的学校联系。
9.对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
10.要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。
11.学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向市教体局及相关部门报告。
汝阳县实验高中
附件3
校园周边突发安全事故处理办法
1.积极协助有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。
2.及时向全校师生员工通报有关情况,稳定师生情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。
学校突发事件处理中的其他有关注意事项: 1.所有灾难事故发生后,学校都要考虑可能引发继发性伤害问题,妥善处理,避免激化矛盾,防止事态扩大和演化。
2.本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,还应及时向各级有关外事、公安部门报告。
3.凡是发生人员伤亡的,学校要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡。
4.凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。
汝阳县实验高中
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学校反恐防暴应急处置预案
（一）反恐防暴应急处置组织机构及职责： 校园反恐防爆应急处置工作领导小组： 第一责任人：张芸
成 员： 杨超 杨玉文 各班班主任
领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等 处置工作。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情 况。
1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关 部门和人员立即赶赴现场， 及时向上级报告事故处置情况。
2、警戒保卫组： 负责保卫师生安全， 组织人员有序疏散， 设置警戒区域， 维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导
3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。
4、物资保障组： 负责及时提供反恐防爆器材、物资， 做好后倾保障工作。
5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各 种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
（二）报告（警）程序：
1、事故发生时， 现场教职工立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小 组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并马上组织学生有 序疏散，维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时。责任人立即拨打医疗救助报警电话“110” 和“120” 。
3、应急处置工作领导组立即向县教育局安管办报告(电话： )。
4、校园应急处置工作领导组立即组织各工作小组到位， 按照预案规定职 责开展处置救援工作。
5、通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。
（三）应急处置：
1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场， 负责在警方未到时保卫师生 安全，控制事态发展，按冤案有计划地组织学生撤离学生受伤害低点和危险 区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导组。
2、救助：校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指 令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。 （1）、医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场 进行救助。（2）、如有须要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话 120.并根据学生 受伤情况。通知有关学
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广发银行济南分行银行反恐防暴应急处置
预案
为了确保广发银行济南分行安全，加强防恐怖、爆炸等突发事件的处臵工作，现结合本行实际情况，特制定本预案。
在接到扬言放臵爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件，或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品，要详细记录有关内容，保护好相关证物，并严格按照预案进行处臵。
一、组织领导及工作职责
广发银行济南分行建立处臵反恐防暴指挥部，领导小组组织机构如下：
总指挥：杜经涛，电话15666669217 副总指挥：郝文刚，电话18615270999 成员：李国全、来新华、陈新、李丽华、李耕深、马克、吴存贵、宋艳红、苏维荣、张静
（一）职责分工：以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据中心和指挥领导小组的指令，采取相应的应对措施。
（二）现场处臵组 组长：郑建勇
成员：徐昊、韩云飞、张振华、王鹏翔、李洋、牟若森、刘海山、田硕、崔然、王朝刚、倪国松
工作职责：按单位领导小组指令，具体组织实施现场处臵工作，稳定情绪，开展劝阻、疏导工作，制止破坏单位财物及其他破坏活动，及时向单位领导报告事态发展及处臵情况。如遇有紧急情况，立即将有关情况，向上级领导和办公室报告，对所辖区域进行全面细致的排查，对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除，应派人疏散，对现场进行封锁，并做好现场保护工作，在公安部门的统一指挥下，排除险情，保障安全。
（三）通讯联络组 组长：陆清华
成员：樊庆红、郭东旭、赵骈璐
工作职责：要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。
（四）保卫疏导工作组 组长：郑建勇
组员：崔然、李铁、石建波、李少卿
工作职责：根据单位领导小组指令迅速封锁现场，控制事态的发展，做好单位重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与“110”、“120”等部门联系。
（五）后勤保障组 组长：郝文刚
组员：郑建勇、张凯、陈国栋、辛鸣 工作职责：根据单位领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。
二、建立处臵暴力恐怖事件的基本原则
处臵暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。
三、排查范围
根据现场情况要求，指挥部成立巡查组，对各自的责任区域进行全面排查。
1、公共区域巡查组： 组长： 王朝刚
组员：、张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔
职责任务：对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等，特别是隐蔽部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要详细记录。
上述重点部位，平时要求进行不定期、不定时的检查，值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查，并作为每日安全检查的重点，对检查情况进行详细记录。
2、办公区巡查组 组长：王朝刚
组员：张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔
职责任务：对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。
3、重点部位巡查组 组长：杜经涛
组员：郝文刚、李国全、来新华、陈新、李丽华、李耕深、马克、吴存贵、宋艳红、苏维荣、张静
职责任务：对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。
四、具体事件的处理方法。
（一）暴力
1、如没有伤及人员的情况下，应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。
2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件的，也要尽可能控制，等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
（二）爆炸物品。
1、如发现不明爆炸物，立即向指挥部汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带，并保护好相关人员。
2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。
（三）袭击计算机网络。
1、第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。
2、严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。
3、立即上报公安机关。
4、病毒检查并消除。
5、请专家重新设臵保护措施。
（四）抢夺、抢劫、盗窃。
1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位，立即拉响警报，关闭所有进出通道，并在第一时间向指挥部汇报，同时组织围捕。
2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位，立即向领导小组汇报，然后，察看单位的财物的安全。
3、如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拔打“120”急救电话。
4、如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
五、情况汇总
1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门，保卫人员应作出详细记录。
2、办公室将各巡查组检查情况汇总后，报公安部门。
六、可疑物处臵
各巡查组在检查中发现任何可疑物品，特别是无人认领的包状物品时，严禁擅自打开查看或移动，在保护自身安全的同时，立即疏散周边人员，保护现场，等待警方处臵。
七、监控录像
监控室当班人员要及时调整相关监控设备，对辖区进行全方位监控录像，特别是可疑物品周边实施全程监控录像。
广发银行济南分行
2014年5月28日
推荐第7篇：乡镇反恐工作应急处置预案
中共XXX乡委员会
2014年维稳反恐应急处置预案
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件，重大群体性事件，重大治安灾害事故、自然灾害事故等)，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生时，能够迅速组织协调全乡各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全乡政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，结合我乡实际，特制定我乡反恐工作应急预案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我乡的维稳反恐工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖活动事件、大规模信访、上访事件，危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全乡经济社会平稳较快发展。
二、组织领导
为加强对全乡维稳反恐工作的领导，确保突发事件发生时，全乡能采取及时有效的处置措施，特成立XXX维稳反恐工作领导小组：
组 长：XXX 乡党委书记 副组长：XXX 乡人民政府乡长
XXX 乡党委副书记 XXX 乡政法副书记
成 员：XXX 乡纪委书记
XXX 武装部部长 XXX 乡党政办主任 XXX XXX派出所所长 XXX 司法所所长
各社区总支书记 各村支部书记
领导小组下设办公室在党政办，由李志源同志任办公室主任，负责日常维稳反恐工作的组织协调和督促检查。
三、工作任务分解
（一）通信联络组 组 长：XXX
成 员：党政办工作人员，武装部工作人员
职 责：1．负责按要求通知各组集结（党政办负责通知乡直各部门相关人员，武装部负责集结民兵预备役人员）；
2．传递领导小组下达的各种命令，做好上传下达各项工作；
3．及时向县委政府上报信息； 4．调配车辆。
（二）后勤保障组 组 长：XXX
成 员：党政办工作人员（含财务室、食堂） 职 责：负责处置行动的后勤保障工作。
（三）处置行动组 组 长：XXX 成 员：派出所干警、瓦马乡应急处置分队人员 职 责：1．在发生突发事件时，按领导小组要求迅速集结，到达现场后迅速抢战制高点和有利位置，为正确处置奠定基础；
2．制止正在进行的“打、砸、抢、烧、炸”等违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人。
（四）善后工作组 组 长：XXX
成 员：民政办工作人员、司法所工作人员、宣传干部、相关社区（村）干部
职 责：1．宣传法律法规，负责做好相关群众的思想工作；
2．救灾救济，负责做好受害人员的安抚工作。
（五）机动组 组 长：XXX 成 员：预备役人员
职 责：在指定地点集中待命，听候领导小组调遣。
四、集结地点、信号及要求
（一）集结地点
1．领导小组成员、乡直部门相关人员、派出所民警、民兵预备役人员在乡机关综合办公大楼前集结；
2．相关社区、村干部在本社区、村集结。
（二）集结信号 用电话或手机通知。
（三）集结要求
1.启动预案后，通信联络组及时通知相关部门负责人，各负责人迅速集结本部门相关人员；
2.时间要求：从通知集结到集结完毕必须在15分钟内完成;3.各组人员必须确保通讯24小时畅通;
五、处置情况预设
（一）当发生不法分子持械在我乡辖区进行“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖袭击事件时；
（二）当发生不法分子煽动不明真相的群众到党政机关、企事业单位或公共场所非法集会、游行示威、集结上访、请愿、围攻冲击党政首脑机关和企事业单位的群体性事件时；
（三）因“山、林、水、地、宗族”等矛盾纠纷发生群体性械斗事件时；
（四）当发生包括森林火灾、地震、洪灾等严重自然灾害或严重治安灾害事故时；
（五）其他需要处置的突发事件。
当发生预设情况
（一）时，要迅速出击，果断采取强制措施，及时控制犯罪嫌疑人，保护国家利益和人民生命财产安全，将损失降到最低限度。
当发生预设情况
（二）、
（三）时，要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，认真做好群众的教育、疏导工作，引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动。对其中的组织者、策划者，要注意收集证据，适时依法打击、查处。当一般性群体事件上升为紧急治安事件，对社会治安构成危害时，要果断迅速制止，选择和把握时机，依法打击少数违法犯罪分子。
当发生预设情况
（四）时，要迅速投入抢险救灾，救护伤员，配合相关部门做好善后工作、查明事故原因。
六、工作要求
（一）加强舆论宣传
通过电视、墙报、会议等多种方式让全乡干部职工和广大人民群众充分认识维稳反恐工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到乡党委政府的要求和部署上来。内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全乡干部职工维稳反恐工作的敏锐性和洞察力，使全乡应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范
各社区（村）和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送
各部门、社区（村）要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告乡反恐领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（四）加强值班制度
全乡各部门、各社区（村）要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。社区（村）干部、乡机关二级领导班子人员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
推荐第8篇：学校反恐防暴应急处置预案
反恐防暴应急处置预案
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本预案。
（一） 组织机构及职责： 反恐防暴应急工作领导小组 组 长： 副组长： 成 员：
学校发生或接到突发安全事故报告后，领导小组立即组织各工作小组到位，在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、卫生等相关部门汇报和请求援助。本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
领导小组下设：
1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关
部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。责任领导：
2、警戒保卫组：负责保卫师生安全，提供反恐防爆器材，组织人员有序
疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导：
3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导：
4、物资保障组：负责及时提供救援物资，做好后勤保障工作。责任领导：
5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学生活秩序。责任领导：
（二）报告（警）程序：
1、事故发生时，现场师生立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。
现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并立即组织学生有序疏散，维护现场秩序。
2、恐怖暴力伤害事故重大时，通讯联络组责任人立即拨打医疗救助报警
电话“110” 和“120” ，报警内容为： “职业院校（技工院校）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是 * * * * * *，请迅速前来救助，地址是：温江区南熏大道四段355号” ，待对方放下电话后再挂机。
3、应急处置工作领导小组立即向属地教育局安委办报告。
4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职
责开展处置救援工作。
5、通讯联络组立即与受到伤害的师生家长或家属联系。
（三）应急处置：
1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织师生撤离受伤害地点和危险区域，各班班主任清点人数，上报学校应急处置工作领导组。
2、救助：校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
（2）如有须要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话 120，并根据伤者受伤情况，通知有关师生家长、家属到达现场或指定医院。 （3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导 120 医疗救助车到达地点。
（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。
3、善后：善后处理组做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
维稳和突发事件应急处置预案
为维护社会稳定，保障学校正常的教学、生活秩序，能迅速有效的处置不安定因素，特制定本预案。
一、组织机构 维稳领导小组 组 长： 副组长： 成 员：
二、学校一旦发生紧急情况，由领导小组组长宣布启动本预案。
（一）、现场处理组：组长：院长、校长、法人 成员： 学生部门、班主任，生活老师，保安。如果发生紧急情况，处理组接到指令，迅速赶往现场，做到先控制，后进行快速、有效处理和转移，并将情况汇报有关部门和领导。
（二）、攻心宣传教育组：组长：党委书记、副校长 成员：林燕、党办科员、团委科员。即时了解本校师生思想，行为动态，建立畅通有效信息网络。发现问题立即报告，并进行有效地法律、法规、校规等宣传、教育工作。
（三）、信息报送后勤保障组：组长：巫显会 成员：李勇、校办科员、总务科科员。保障上下有关部门纵横向联络和信息报送，学校所有的车辆在校待命，校办保证车辆安全及油料充足；总务保证医疗、物资、生活用品到位的落实等工作，保障应急处理的需要。
（四）、网络监控组：组长： 成员：保安、生活老师。负责学校校园网络信息监控，发现涉及非法集会游行反动言论非法组织的相关信息，应及时报告并处理，屛闭校园网络，同时做好外来信息监控。对校园监控设施，保证正常运行，并24小时实行监控。
三、处置秩序
（一）、接到信息后，后勤保障组应准备好车俩及相关物资，立即通知现场处置组，并及时向相关部门及领导报告。
（二）、现场处置组，接到通知后应立即赶往现场，控制现场人员，并迅速带离现场，接回学校，进一步调查和处理。
（三）、攻心宣传教育组，对有关的人员开展法律、法规、纪律的教育，从思想和心理给予正确引导，并通知学生家长配合教育。
（四）、对参与人员应建立个人详细档案，并给予重点关注，实行动态监控。对已触犯法律或校纪的人员，将按照相关规定给予严肃处理。
本预案如有未尽全宜，由领导小组负责处理。
推荐第9篇：《贵州省教育系统反恐防暴应急处置预案》
附件
贵州省教育系统反恐防暴应急处置预案
1 总则
1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 应急预案体系 2 组织体系 2.1 教育厅 2.1.1 领导机构 2.1.2 办事机构 2.1.3 工作机构 2.2 地方教育行政部门 2.3 各级各类学校 2.4 专家组 3 预防预警 3.1 预防 3.2 预警 4 应急处置 4.1 信息报告 4.2 先期处理 4.3 组织协调 4.4 处置措施
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贵州省教育系统反恐防暴应急处置预案
1总则 1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除我省校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大限度地减少和遏制各类恐怖暴力犯罪事件发生，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，维护教育系统和社会稳定，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，以及我省教育系统工作实际，特制订本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和《国家校园暴力公共事件总体应急预案》等相关应急预案以及教育系统实际，制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在我省各级教育行政部门和各级各类学校发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要由省教育系统突
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（4）预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，严格执行门卫管理制度，严格执行食品卫生管理制度，严格执行危险物品存放制度，坚持领导、教职工巡逻值班制度，争取早发现，早报告，早控制，早解决。
（5）科学规范，依法处置。加强校园安全的科学研究、人才培养和技术开发，重视教育系统应急专家队伍建设，提高应急科技应用水平。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，做到依法处置、合情合理，使应对校园暴力恐怖事件的工作规范化、制度化、法制化。
（6）把握主动，正确引导。加强与新闻媒体的联系和沟通，按职责权限及时、准确、客观发布校园暴力恐怖事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导社会舆论。
1.5 应急预案体系
教育系统校园暴力恐怖事件应急预案体系包括
（1）总体反恐防暴应急预案。总体应急预案是全省教育系统校园暴力恐怖事件应急预案体系的总纲，由教育厅制定并印发实施。
（2）专项校园反恐防暴应急预案。专项应急预案是为应对教育系统某一类型或某几种类型的校园暴力恐怖事件而制定的应急预案，由教育厅制定并印发实施。
（3）具体工作应急预案。针对某个阶段、某项具体工作或举办大型文化体育等重大活动，主管、牵头或主办单位应当制定相应的工作应急预案。
校园反恐防暴各级各类应急预案应根据实际情况变化，由制定单位适时修订、完善。
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2、学校成立学生事故处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：应变保护组，人员救护组，疏散引导组，通讯联络组，沟通协调组。要求责任落实到具体人员。
3、应变保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作，沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作。
2.2 地方教育行政部门
地方教育行政部门是当地教育系统校园暴力恐怖事件应急管理工作的行政领导机构，在上级教育行政部门的指导和当地党委政府的领导下，统筹负责当地各级各类学校应急管理工作；根据实际需要，设立相关类别校园暴力恐怖事件应急指挥机构和工作机构，组织、协调、指挥各类校园暴力恐怖事件的应对工作。
按属地管理和“谁主管，谁负责”原则，各市（州）、县（市、区、特区）教育行政部门要在地方党委、政府的统一领导下，比照省教育厅应急处置指挥机构和职责，结合实际，设立校园暴力恐怖事件应急处置指挥机构，明确相应工作职责，领导、指挥、协调校园暴力恐怖事件应急处理工作。
上级教育行政部门应当在职责范围内，指导、支持下级教育行政部门和各级各类学校做好有关校园暴力恐怖事件的应对工作。
2.3 各级各类学校
各级各类学校的党政主要负责同志（民办学校法人代表）、校长是本校校园暴力恐怖事件安全事故应急管理工作的“第一
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部门应当对各级各类学校开展反恐防暴知识宣传教育，进行指导和监督。
（4）各级教育行政部门和各级各类学校要建立校园反恐防暴事件风险评估机制，对可能引发校园暴力恐怖事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，有针对性地采取安全防范措施。
（5）各地各部门和各级各类学校要建立健全学校保安、护校队两支队伍，配备和完善学校保安队伍的应急装备，每学期开展1-2次保安业务技能培训和校园反恐防暴演练，全面提升学校保安队伍专业化水平和应对突发事件的能力。
（6）各级教育行政部门和各级各类学校要加强视频监控等技防设施建设，努力实现与公安机关“天网”工程全连接。
3.2 预警
建立健全教育系统校园暴力恐怖事件预警制度。 （1）确定预警级别。按照校园暴力恐怖事件可能发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，其预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。各级教育行政部门和各级各类学校依托有关专业部门或机构，对可能发生的校园暴力恐怖事件进行综合性评估和趋势分析，预测暴力事件发生可能性的大小、影响范围和强度及其级别；或根据当地党委政府及有关部门发布的预警级别执行。
（2）发布预警信息。预警信息包括校园暴力恐怖事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。可以预警的校园暴力恐怖事件即将发生或者发生的可能性增大时，当地教育行政部门和各级各类学校应当以适
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⑧关闭或者限制使用易受校园暴力恐怖事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动，防止发生次生、衍生危害；
⑨法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
（4）解除预警警报。有事实证明不可能发生校园暴力恐怖事件或者危险已经解除，相关教育行政部门和学校应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施，尽快恢复正常秩序。
4 应急处置 4.1 信息报告
（1）获悉可能发生和已发生涉及教育系统校园暴力恐怖事件信息的教育行政部门和学校相关部门工作人员与师生员工，应当立即向所在学校和当地教育行政部门以及指定的专业机构报告，当地教育行政部门应及时向当地党委政府和上级教育行政部门报告。发生特别重大的校园暴力恐怖事件，必要时也可以越级上报。根据事态的进展，要及时续报有关情况。报告的内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
（2）教育系统发生重大或者特别重大的校园暴力恐怖事件，相关地方教育行政部门和学校要立即上报省级教育行政部门，最迟不得超过2小时，不得迟报、谎报、瞒报、漏报、误报。同时通报相关地区和部门。教育厅应急管理办公室要及时汇总上报校园暴力恐怖事件的重要信息，同时将上级领导同志作出的有关批示或指示及时传达给相关教育行政部门和学校或所属单位，并跟踪反馈落实情况。
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（1）校园暴力恐怖事件发生后，事发地教育行政部门和相关学校在当地党委政府的领导下，结合相应的专项应急预案，采取下列一项或者多项应急处置措施：
①组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员，必要时可报请有关部门组织医疗卫生专业队伍，赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生救助工作；
②迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，必要时报请公安等有关部门实行交通管制以及其他控制措施，确保安全通道的畅通，保证应急救援工作的顺利开展；
③协调有关部门抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，短时难以恢复的，要实施临时过渡方案，保障教育教学秩序及生活基本正常；
④禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动以及采取其他保护措施；
⑤启用本级教育行政部门或本校储备的应急救援物资，必要时报告当地党委政府和上级教育行政部门调用其他急需物资、设备、设施、工具；
⑥做好受害师生员工的基本生活保障工作，提供食品、饮用水、衣被等基本生活必须品，确保受害师生员工有病能得到及时医治；
⑦组织教职工和成年学生参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的教职工和成年学生提供相应服务；
⑧采取防止发生次生、衍生事件的必要措施； ⑨法律、行政法规和规章规定的其他必要措施
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⑨法律、行政法规和规章规定的其他必要措施。 4.5 应急结束
校园暴力恐怖事件的威胁和危害得到控制或者消除后，组织处置校园暴力恐怖事件的教育行政部门和学校应当停止执行应急处置措施，尽快恢复正常秩序。
4.6 信息发布
（1）组织处置校园暴力恐怖事件的教育行政部门和学校，应当按照相关规定，分权限及时、准确、客观发布有关校园暴力恐怖事件事态发展和应急处置工作的信息。事件发生后第一时间发布的信息应当简要，随后发布初步核实情况、相关部门和学校的应对措施等权威信息，并根据时间处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园和社会舆论。
（2）相关权威信息要根据校园暴力恐怖时间涉及或波及的范围和影响的程度等情况，通过省或事发地主要新闻媒体，重点新闻网站，手机短信或有关教育行政部门网站和相关校园网等发布，具体严格按照有关规定执行。
（3）信息发布的形式主要包括：举行新闻发布会、授权发布、提供新闻通稿、组织报道、接受记者采访等。
（4）任何单位和个人不得编造、传播有关校园暴力恐怖事件事态发展及其应急处置工作的虚假信息。
5事后恢复 5.1 善后处置
相关教育行政部门应当根据所属教育系统遭受的损失和应急处置、救援工作中紧急调集、征用有关单位及个人资金、物资等情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置校园暴力事件引发的矛盾和
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师生员工，对相应应急预案定期或不定期进行演练，提高逃生避险和应急反应能力。演练中发现应急预案不符合实际时，应及时修订。
6.3 队伍建设
各级地方教育行政部门和有条件的学校应组建校园暴反恐防暴应急预备队，主要由安全保卫、医疗卫生、后勤保障、心理救助、学生工作、宣传和维护稳定工作等部门人员组成。一旦启动预案，立即投入使用。建立健全教育系统应急救援意外伤亡人员抚恤、治疗、康复、就业、安置等保障制度，为预备队应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。在各级党委政府的领导下，应急预备队要建立健全与当地各类专业应急救援队伍的联动合作机制，适时联合培训、联合演练，提高应急合成、协同应急的能力；要加强教育系统广大师生员工的应急能力建设，动员广大教职工以及成年学生志愿者等做好参与应急救援工作的各项准备，形成群防群治队伍体系。
6.4 财力保障
各级教育行政部门和各级各类学校应当把应急经费保障列入年度预算，并逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费。教育系统相关财务和审计部门要加强对校园暴力恐怖事件应急保障资金的使用和效果进行监督与评估。鼓励学校和师生员工参加国家财政支持的巨灾风险保险。鼓励公民、法人或者其他组织依照国家有关法律、法规为教育系统应对校园暴力事件工作提供捐赠和援助。
6.5 物资保障
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对高度重视应急工作，切实加强应急管理和应急体系建设，积极开展应急科研，在预防和处置校园暴力恐怖事件的预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节的工作中表现突出、成绩显著的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。
7.2 责任追究
教育系统校园暴力恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报校园暴力恐怖事件重要情况或在应急预防、预警、处置、救援以及恢复重建工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任人的行政责任，给予相应的处分；构成违反治安管理法行为的，由公安机关依法给予相应的处罚；给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8附则
8.1 本预案是我省教育系统校园暴力恐怖事件应急处置工作的指导性文件。各级教育行政部门和各级各类学校及所属事业单位应根据本预案的原则要求，结合本地、本校、本单位实际，制定本地区教育系统和本校、本单位的应急预案。各级教育行政部门和各级各类学校制定的应急预案须报上一级教育行政部门备案。
8.2 本预案由省教育厅制定并负责解释，根据法律法规的制定、修改和实际情况的变化，适时修订本预案。
8.3 本预案自发布之日起实施。
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中油甘肃
销售分公司防恐事件
应急处置(救援)预案
1、目的
为了有效应对和处理恐怖事件,将突发恐怖事件对社会稳定、人员和财产安全造成的不良影响降低到最低限度，保障公司经营工作正常运行，制定本预案。
2、范围
规定了发生恐怖事件后 ，
公司及时、有效地统筹指挥恐怖事件处理行动的管理内容和要求。
3、应急处置（救援）的指导思想和原则
3.1指导思想：坚持以人为本、关爱生命，以最快的速度、最大的效能，有序地实施处置（救援），最大限度减少人员伤亡和财产损失，把恐怖事件造成的影响降低到最低点，维护公司以及周边地区的安全和社会稳定。3.2原则
3.2.1统一指挥原则。防恐事件的处理工作必须在
公司的统一领导、指挥下开展。
3.2.2单位自救：社会支援和政府指导相结合的原则。恐怖事件发生后应立即启动反恐事件应急处置(救援)预案，防止事态扩大。 3.2.3各司其责原则。机关各部门、油库、加油站按照各自的职责分工各尽其能、各司其职，做到协调有序、快速反应，积极做好应急处置（救援）工作。
1 3.2.4积极采取预防为主和确保稳定的原则。在处理防恐事件过程中，应采取切实有效措施，确保人身安全和社会稳定。
一、公司成立防恐应急处置（救援）领导小组、应急处置（救援）办公室：
1、处置组组长：
2、处置组副组长：
3、处置组构成： 指挥组： 保卫组： 后勤组： 信息组：
4、防恐事件报告联系电话：
二、职责：
处置组组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。 处置组副组长：协助组长对恐怖事件应急处置（救援）工作做出安排部署，完成组长下达的任务。组长不在时副组长代行其职责。 指挥组：在处置组组长的带领下，组织救援工作，统一指挥和组织我公司对突发恐怖袭击的应急处理工作。
保卫组：及时了解恐怖事件发生的时间、地点、起因、现场情况、伤亡报告；第一时间赶赴现场，采取有效措施最大限度规避恐怖事件造成的风险并向公司有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；
2 组织初期的救援工作，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照、录像等取证工作；通知派出所支援处理事件。
后勤组：负责后勤保障，调动车辆、物资，组织对伤员的抢救工作。 信息组：负责协调指挥各组开展工作，保障各项指令的上传、下达，做好简报汇编及防护宣传报道工作，及时报告现场情况
四、防恐应急处置预案
一、敌对势力、敌对分子冲击公司或加油站处置程序
1、组织保卫力量将人员控制在外围；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；
4、将员工撤离到安全的地方，不要将员工卷入闹事者行列；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。
二、受伤害员工的处理程序
1、立即疏散人员；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等；
4、将受伤的人员及时送往医院救治；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混
3 乱；
6、寻找作案人。对于仍在公司及库站的，要派人跟踪，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃；对于已经离开公司及库站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征；
7、做好善后工作。
三、持械劫持员工的处置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人员；
2、及时将情况上报公司有关领导；
3、向当地公安机关求助，讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等；
4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域；
5、在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪；
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
7、对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要及时送往医院救治；
8、做好善后工作。
四、被生物、化学武器袭击应急程序
1、立即疏散未被感染的人员，封锁受感染区域，将受感染人员控制在一定区域；
2、报告公司有关领导；
3、向当地公安机关、政府部门求助，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等；
4、稳定受感染人员的情绪，让他们交流正确的信息，释放精神压力以及寻求感情支持；
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6、及时清洗身上所穿衣物，并进行消毒；
7、做好善后工作。
五、受到炸弹袭击的程序
1、疏散其他人员，抢救伤员，划定封锁区域；
2、报告公司有关领导；
3、启动火灾爆炸事故应急救援预案；
4、向当地公安机关报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等；
5、寻找发现作案者；
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
7、做好善后工作。
2008年5月7号
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第11篇：商务局反恐防范措施和应急处置预案
1
商 务 局
反恐防范措施和应急处置预案
根据市维护社会稳定领导小组《关于切实做好反恐防范措施和应急处置预案工作的通知》及县委、政府有关要求，为做好我局恐怖事件的防范和应急处置工作，确保各项反恐工作部署和防范措施落实到位，结合我局实际，特制定本预案。
一、指导思想
以市维护社会稳定领导小组《关于切实做好反恐防范措施和应急处置预案工作的通知》为指导，切实加强县商务局反恐怖工作，确保全县商贸企业消费场所安全，维护社会稳定及国家安全。
二、工作原则
坚持预防为主的原则。提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决。
坚持以人为本的原则。维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全。
坚持责任分解的原则。把反恐责任逐级落实，做到人人有责任，事事有人管，层层抓落实，自上而下筑牢反恐工作防线。
三、组织机构
成立西充县商务局处置恐怖事件工作领导小组。 组
长： 副组长： 成 员：
反恐怖工作总指挥：
领导小组负责对恐怖事件处置的统一领导和指挥决策；调动全局资源，决定处置恐怖事件的重大措施及善后处理决策。领导小组下设办公室：
主
任： 成
员：
办公室下设三个工作组：综合协调工作组、信息联络工作组和现场指挥工作组。
综合协调组负责各小组之间协调联动及具体事项的调度 。
信息联络组负责反恐工作的上传下达及保障信息联络畅通 。
现场指挥组负责反恐事件的现场指挥及善后处理工作 。
各商贸流通企业、商贸场所、屠宰场（点）、仓储企业也要成立相应组织机构，明确处置力量，严格人员分工，保持和商务局处置恐怖事件工作领导小组的联系（联系电话： ），及时通报情况，并在第一时间赶赴现场处置。
四、处置响应及措施
3 恐怖事件发生后，立即启动本预案，在局处置恐怖事件工作领导小组的统一领导、指挥和协调下，快速高效地完成各项应急准备和处置工作。
（一）逐级报告，迅速判明事件的性质和危害。反恐总指挥和现场指挥组迅速到现场了解情况，并及时向局处置恐怖事件领导小组和县反恐怖工作协调小组办公室报告，向县政府和县公安部门报告，必要时可越级上报。
（二）协助开展现场紧急处置和救援工作。现场指挥组按照县商务局处置恐怖事件工作领导小组对恐怖事件处置的决策要求，采取措施，维护现场秩序，协助公安等部门做好现场清理、群众疏散及稳定工作，指导企业配合公安等部门积极开展救援工作，协助维护好现场秩序，为化解风险和案件侦破做好保障工作。综合协调组做好整体协调工作，保障处置工作进展顺利。信息联络组搞好通信联络工作，保障反恐工作通信畅通。
（三）做好善后工作。处置响应终止后，现场指挥组组织力量迅速恢复正常的生产、工作和生活秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。综合协调组写出反恐事件的处置报告，向局处置恐怖事件领导小组和县反恐工作协调小组办公室报告，并根据处置恐怖事件工作实际进一步完善《西充县商务局反恐防范措施和应急处置预案》。
五、做好日常防范工作
（一）预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，增强防范意识，根据实际情况，并采取有效措施，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
（二）完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，把制度落到实处。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。
（三）提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，成立由 为成员的商务局安全监督队，加强对办公区保卫工作，组织本单位职工全力维护秩序和稳定。
（四）采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本单位责任制管理，各股室（招商局）的负责人为反恐第一责任人。要制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。
第12篇：反恐应急预案
皎口水库全力做好国庆60周年反恐安保工作
【本站8月28日讯】为切实做好今年新中国成立60周年反恐安保工作，近期，皎口水库迅速行动，严密组织，并在总结去年奥运反恐工作经验的基础上，进一步健全落实水库反恐安保的各项防范措施，切实保障水库安全。
一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。
二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。水库确定2009年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数；电站坚决做到设备安全运行；水文站切实加强水质安全监测与巡查；保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查；经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。
三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急能力。针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急能力。同时，水库在充分利用内部保卫力量之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。
第13篇：反恐应急预案
惠农客运分公司反恐、防控应急预案
惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案
为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求，根据我车队的性质与特点，特制定反恐应急预案：
一、应急预案适用范围：
适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则：
1.加强领导、坚持领导小组负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。
2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。
3.坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。
三、成立车队反恐防恐领导小组 组
长：聂经理 副组长：张
宁
成
员：李
治、霍朝磊、景
丽、吴佳丽、杨龙山
反恐办公室值班电话：0952-312791.
四、预防机制。
1.建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制，由公司一把手总负责。
2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。
3.要加强对公司内部的安全管理和人员教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。
五、应对突发恐怖事件的应急启动
汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序
应急状态启动后，反恐小组成员立即赶赴现场，开展工作： 1) 事态控制：立即向公司反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护人员安全和财产安全。
2) 配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。 3) 协调联络：确保通讯畅通。
4) 对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110 。
5、在突发事件消除前，反恐小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。
七、工作措施
1、发现可疑爆炸物品应急措施
（1）发现可疑爆炸物品时，第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员，副经理召集人员赶往现场疏散旅客，并报告应急指挥部指挥长；
（2）迅速准备好灭火器等，减少爆炸引起火灾 造成的人员伤亡，马上报1
19、110，并派专人在路口接应消防人员；（3）乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品，发现要即时报告应急指挥部；
（4）维持秩序，各应急救援小组随时候命；
（5）利用广播、向旅客说明情况，要求不要惊慌，指引旅客、车辆向安全方向撤离。
（6）发生爆炸后，按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作，配合公安、消防工作人员指挥疏散群众，控制现场，及做好善后工作。
2、反恐、抢劫处置措施
（1）发生反恐、抢劫时，驾乘人员应保持冷静采取措施，在稳定犯罪分子情绪的同时，积极采取相关手段。例如：用手机求救（拨打110）、用灭火器等器物制服犯罪分子。 （2）已安装GPS的营运车辆，驾驶员要及时启动报警按钮，同时尽量分散恐怖分子注意力，拖延时间。 （3）如被犯罪分子劫持，应做到以下几点： ①保持冷静，不要反抗，尽可能的保护旅客安全。 ②尽可能的隐藏通讯工具，把手机改为静音，适时的用短信求救。
③在警方发起突击的瞬间，尽可能的趴在地上，在警方掩护下脱离现场。 切忌：
①惊慌失措，乱跑。 ②贪恋财物浪费逃生时间。
第14篇：反恐应急预案
反恐应急预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制定本预案。
一、成立反恐应急小组
二、处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、行政办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。
2、总务科：负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。
3、安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。
4、医务科、护理部：安排对我区恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。
5、各科室（部门）：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、院内恐怖事件的处理办法
所有恐惧事件发生时，应在第一时间报警，并按不同性质的恐怖事件进行处理。
1、暴力
（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。
（4）注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
（1）如发现不明爆炸物，立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
（2）立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（3）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
3、袭击计算机网络
（1）第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。 （2）严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。
（3）立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。 （4）病毒检查并消除。
（5）请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即通报保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现犯罪嫌疑人已离开医院，立即向领导小组汇报，然后检查医院的财产安全情况。
（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务科和保安组，并组织抢救。
（4）如犯罪嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
（1）如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 （3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。
（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
（1）如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
（3）第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
（4）如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
（1）立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
（2）保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。
（3）如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。 （4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
（1）如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 （3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。
（4）如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
（5）如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
（一）区内恐怖事件的医疗救治程序
1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。
2、医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。
3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。
（二）院内恐怖事件的工作程序
1、安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等）进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看监控录像进行排查。
2、总务科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。
5、若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。
6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
（2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
（3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
第15篇：反恐应急预案
反 恐 防 暴 应 急 预 案
为有效预防及时控制和消除茶城人员密集场所重点突发事件的危害，保障客户及商户生命财产安全，维护茶城的正常治安秩序，全面提高应对恐怖和暴力袭击的能力。根据我单位实际情况，特制定黄山茶城反恐防暴应急预案：
组织机构：北京新安万国投资管理有限公司（黄山茶城） 领导小组：黄山茶城反恐防暴小组 组
长：王齐
副组长：刘惠雪
张翼
成
员： 汪辉
汪建新
陈朝生
高亮
胡晓军 鲍海军
工作职责：
茶城范围发生或接到突发事件报警后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、医院、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制、后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救，指挥现场人员离开危险区域，饱和车站贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一） 茶城内犯罪分子持刀行凶事件应急预案 应急预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班人员和站内领导报告，并同时拨打63360000或110报警。
2、任何工作人员或领导组织人员，建立警戒线，使犯罪分子无法行凶，防止事件扩大。
3、集结优势力量，携带防卫器械与犯罪分子周璇劝阻制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服。
4、尽快把所有商户及现场人员撤离到安全地带。
5、救护所受伤人员。
6、实施现场警戒，阻止无关人员进入茶城，维护现场秩序，防范别有用心的人找事，引导外部救援人员进入事件现场。
7、事件发生后，茶城应立即向总公司主管部门报告。
（二） 茶城内发现可疑人物应急预案
应急程序要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在茶城内发现形迹可疑的人物，如携带违禁物品、偷盗扒窃诈骗等可能作案的可疑人物，在场人员都应立即向值班安保人员或值班领导汇报。
2、安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人应立即拨打63360000或110报警由警方带走进一步调查。
4、在整个过程中茶城应采取切实有效的措施，防范可疑人员使用暴力，要确保周围人员安全。
（三） 发现可疑物品、违禁品、危险品的应急预案 应急程序的要点是：防范易燃易爆有害有毒物品伤害事故。
1、发现有嫌疑人携带可疑物品进入茶城，任何人员都要在第一时间向值班人员或领导报告，以便集结更多人员对该物品进行检查，更有效的防止携带使用暴力等手段逃跑。
2、在不确定物品是否危险品时，茶城应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，若不能排除危险物品应立即拨打63360000或110请警方专业人员进行检查和处理。
3、若可疑物品被警方确定危险品，应立即在其周围设置警戒线，无关人员立即撤离，并采取严密的防范措施。
4、积极配合警方展开处理工作，并及时向上级主管部门报告。
安全事故应急救援报警电话：
公安：63360000或110
火警电话：119
卫生救护：120
黄山茶城
第16篇：反恐应急预案
反恐应急预案
随着国庆的日益临近，国内外各种敌对势力活动日益猖獗，社会形势比较严峻。迎国庆各项工作已经进入实战状态，藏独、疆独、法轮功、民运、台独等活动比较频繁，我市是奥运会协办城市，也是敌对势力重点关注的点位。为此，我们一定要认清当前形势，树立忧患意识，增强工作的主动性和预见性，强化措施落实，打好主动仗，本着稳定压倒一切，责任重于泰山精神，从现在起到10月底我们要进入实战状态，按照天津城建集团和发展公司迎奥运、反恐保稳定会议精神要求，特制定奥运期间反恐保稳定应急预案，以确保国庆期间本项目不出问题。
一、建立反恐保稳定领导体系
由项目经理贾学柱担任反恐保稳定领导小组组长，项目安全副经理孙小荣及安保负责人李秀温共同担任反恐保稳定领导小组副组长，反恐保稳定领导小组成员由张兴飞、韩亮、李世刚、鄢悦臣、闫瀚林、刘丽、杨文章、朱文忠、王长江、王长秋、李向奎、李大鹏、董辉组成。并在各施工队分别成立了安全保卫小分队，安全保卫小分队成员每天按照值班安排对项目部及施工现场进行安全巡查，如遇可疑情况立即逐级上报。强化干部值班制度和请假制度，值班要有记录，请假要有假条，项目主要负责人及项目经理必须保持24小时联络通畅。
二、加大宣传力度、不断强化反恐意识
从现在起到10月底项目部要定期进行安全专项例会，加强正面教育，增强职工警惕性。项目部必须将反恐保稳定领导小组及安全保卫小分队名单进行张贴，必须保证项目每个成员都知道自己的责任。同时做好外来务工人员身份登记工作，对工地现有外来务工人员必须核对身份证，并留复印件已做备案。每天工地现场必须设门卫进行24小时值班，严格出入制度，不准非本项目外来人员随意进入施工场所。
三、建立健全防范措施
重点加强对饮用水、食堂等防范工作，以及对纵火、爆炸、投毒、袭击、破坏等事件的应急处理工作。特别要强化食堂管理，对生熟食品进行分别管理，采取必要措施，避免闲杂人员接近食堂食品，减少坏人的可乘之机。项目所有人员都应熟知突发事件应急处理方法及救护方法，以确保万一发生突发事件可以将损失减少到最小。项目部同时成立了防盗抢领导小组及防食物中毒领导小组（见附表
1、2），并建立了专项防食物中毒预案。（见附表3）
四、认真学习公安部下发的《公民防范恐怖袭击手册》
组织项目部全体人员学习公安部下发的《公民防范恐怖袭击手册》，并下发到每个部室，具体内容如下：
1、常见恐怖袭击手段有哪些？ 常规手段：
（1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； （2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； （3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等； （4）纵火。 非常规手段: (1)核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；
(2)生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如（3）发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；
化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；
（4）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。
2、如何识别恐怖嫌疑人
实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如； (1)神情恐慌、言行异常者；
(2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者； (3)冒称熟人、假献殷勤者；
(4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； （5）频繁进出大型活动场所； （6）反复在警戒区附近出现； （7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。
3、如何识别可疑车辆? (1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；
(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所； (3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。
4、如何识别可疑爆炸物? 在不触动可疑物的前提下：
(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；
(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；
(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。
5、发现可疑爆炸物怎么办？ （1）不要触动； （2）及时报警；
（3）迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡； （4）协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。
6、遇到纵火恐怖袭击怎么办？ （1）熟悉环境，暗记出口。
在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场； （2）扑灭小火，惠及他人。
如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；
（3）保持镇静，明辨方向，迅速撤离。
面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；
（4）不入险地，不贪财物。
尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地； （5）简易防护，捂鼻匍匐。
可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去； （6）善用通道，莫入电梯。
要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道； （7）火已及身，切勿惊跑。
如果身上着了火，不可跑动或用手拍打，这样会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应当赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；及时跳进水中或让人向身上浇水，使用喷灭火器材灭火更有效； （8）缓降逃生，滑绳自救。
高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，而安全通道又被堵，救援人员不能及时赶到的情况下，迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面，安全逃生； （9）避难场所，固守待援。
假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。如果逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法：首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗；然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入；固守在房内，直到救援人员到达； （10）缓晃轻抛，寻求援助。
应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。
7、遇到纵火恐怖袭击“七忌”是什么？ （1）忌惊慌失措。
不可惊慌失措，盲目逃跑或纵身跳楼。要保持冷静，尽快了解所处的环境位置、起火点、起火原因和火势大小，正确选择逃生方法和路线； （2）忌盲目呼喊。
现代建筑物燃烧时会散发出大量的烟雾和有毒气体，容易造成毒气窒息死亡。可用湿毛巾捂鼻口，匍匐前进逃离，紧急时刻呼叫时也不能移开毛巾； （3）忌贪恋财物。
不要为穿衣或取贵重物品浪费时间，更不要为入室拿物品而重返火海； （4）忌乱开门窗。
如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重新关闭好，防止长时间开窗致使外面大量浓烟涌入室内，能见度降低，高温和毒气充斥，无法藏身；
（5）忌乘坐电梯。
一旦着火，电梯就会断电，可能将你困在电梯，无法逃生； （6）忌随意奔跑。
随意奔跑，不仅容易引火烧身，还会引起新的燃烧点，造成火势蔓延； （7）忌轻易跳楼。
在房间无法避难时，也不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出窗外，等待救援。
8、被恐怖分子劫持后怎么办？
（1）保持冷静，不要反抗，相信政府； （2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；
（3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；
（4）注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；
（5）在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。
9、遇到枪击时如何选择掩蔽物？
（1）掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；
（2）选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；
（3）选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。 （4）选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。
10、在什么情况下可能发生了化学恐怖袭击? (1)异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；
（2）异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等； （3）异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；
（4）现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。
11、遇到化学恐怖袭击怎么办？
（1）不要惊慌，进一步判明情况。化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质，使人在呼吸到有毒空气时中毒。常伴有异常的气味，异常的烟雾等现象； （2）尽快掩避。利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻，避免或减少毒物的分割侵袭和吸入；
（3）尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域，尽量逆风撤离； （4）及时报警，请求救助。可拨打
110、1
19、120报警；
（5）进行必要的自救互救。采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出； （6）听从相关人员的指挥； （7）配合相关部门做好后续工作。
12、在报警时应当注意哪些问题？
（1）保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；
（2）判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；
（3）首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。
13、紧急撤离危险现场应注意什么？ （1）保持镇静，判明所处位置，及时撤离。 （2）善选通道，不要使用电梯；
（3）迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；
（4）防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；
（5）紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。
14、紧急情况下如何进行自救互救？
（1）止血：目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：
①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；
②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血； ③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。
（2）固定：对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法：
①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端； ②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。 ③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动； ④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。 （3）烧伤急救：
①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深； ②不要直接用冰敷在伤口； ③不要刺破水泡；
④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服； ⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。 （4）休克急救：
①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖； ②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右； ③不要给伤者饮水或者喂食； ④留意伤者的清醒程度 ⑤向救护人员报告。
（5）呼吸受阻的急救：如果您胸部受伤出现呼吸障碍，维护胸腔压力与外界大气压的压力差，是保障呼吸能够顺畅的关键。具体方法： ①可使用身份证或其他非吸水性卡片贴住身体压住伤口；
②也可以使用保鲜膜类的薄膜，撕下约20×20CM大小，贴住伤口，用胶带固定住上、左、右三个边，留出下方，以便让伤口流出的血水排出； ③也可以张开手掌紧贴身体压住伤口。 （6）腹部受伤的急救：
①止血。如果是闭合性伤口，应及时压住伤口，进行止血；
②保鲜。如果是开放性伤口，小肠外露时，应用水打湿上衣，包住小肠，不使其外露于空气中，避免细菌感染，失水干燥坏死。千万不要把沾染污物的内脏回填腹腔，这样会使内脏在腹内相互感染，产生粘联，加速内脏坏死； ③等待救援。受伤后尽量不移动，采取卧或平躺姿势等待救援。 （7）心肺复苏：
①一拍、二按、三呼叫。抢救者将伤员抑卧，立即拍打其双肩并呼叫，也可以同时压人中穴并呼叫。如没有反应，判定此人神志丧失； ②人工呼吸。抬下颌角使呼吸道畅通无阻；如果受伤者仍不能呼吸，进行口对口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要检查嘴和咽喉是否有异物，并设法排除，继续进行人工呼吸；
常用的人工呼吸方法主要有：口对口人工呼吸、口对鼻人工呼吸、仰卧压胸法或俯卧压胸法人工呼吸等。其中以口对口人工呼吸最有效。
口诀是：头部后仰向后推，紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴，有时需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹，每分钟16~18次。
③心脏按摩。一旦发现病人心脏停跳，立即在患者心前区胸骨体上急速叩击2~3次，若无效，则立即进行胸外心脏按摩。
方法是：先让患者仰卧，背部垫上一块硬木板，或者将患者连同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨体的中、下1/3交界处，另一手重叠于前手的手背上，两肘伸直，借操作者体重，急促向下压迫胸骨，使其下陷3CM（对于儿童患者所施力量要适当减少）然后放松，使胸骨复位，如此反复进行，每分钟约70~80次。按摩时不可用力过大或部位不当，以免引起肋骨骨折。胸外心脏按摩如不能有效进行气体交换，则要同时配合人工呼吸。
津港高速一期工程第二合同
2009年7月21日
第17篇：反恐应急预案
八八加油站反恐应急预案
施甸县仁和镇八八加油站
2017年8月8日八八加油站反恐应急预案
一、编制目的
为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我管段的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照集团公司对反恐怖工作的要求，结合我管段的实际情况，编制本预案。
本预案适用于预防和处置针对我项目管段的恐怖袭击事件，主要包括: （1）利用爆炸性等破坏性手段，袭击我加油站，油罐区等恐怖袭击事件。
（2）在本油站水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染本油站饮水水源的恐怖袭击事件。
（3）油站加油区，加水区，场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。
（4）油站配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。
二、反恐怖组织机构及职责、任务
1、反恐怖组织机构
油站成立反恐怖工作领导小组，由油站经理任组长，副经理担任副组长、环保人员、销售部门、服务员负为领导小组成员。领导小组办公室设在加油站会议室，由安全环保部负责反恐怖日常管理工作。
1 组 长：朱鹏 电话：18934334444 副组长：朱益星 电话：18760555169 成 员：周全猛，游启迪，杨云仙，杨正仙，艾棒，杨国强，朱娜
2、反恐怖组织机构职责
负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。油站内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府部门及反恐怖工作小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求，加入处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。
3、工作任务
各部门在油站内及其反恐怖工作协调机构的领导下开展以下工作：组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行涉及管段的其他反恐怖工作任务。
三、制定反恐工作制度
1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。
2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期，加大对加油站内加油区油罐区的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。
4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织本管段员工全力维护秩序和稳定。
5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本油站责任制管理，油站经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。
6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补
3 充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。
四、应急响应
1、信息报送和处理
（1）发生疑似恐怖袭击事件后，项目部反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时古竹管理处反恐怖工作领导小组。
（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。
（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到加油站的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。
2、先期处理
（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工
4 作，尽力控制事态的发展。
（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。
3、指挥和控制
（1）恐怖袭击事件发生后，本油站会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本油站会商，根据工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。
（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。
五、应急保障
1、本油站根据管段实际情况，组建由安全环保部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。
2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。
3、由安质部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。
六、善后工作
恐怖袭击事件处置工作结束后，反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。
1、应急处置成果巩固
恐怖袭击事件处置工作结束后，本油站根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。
2、事后恢复与重建
配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本油站的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。
施甸县仁和镇八八加油站
2018年8月8日
第18篇：反恐应急预案
反恐应急预案
一 目的
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，保障公司人员的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本公司的实际情况制定实行本预案。
二 反恐防暴应急小组：
组长：
副组长：
组员：
三
应急处置：
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法,有条不紊的开展各项应急工作。
1、暴力
如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
注意观察不明人员、暴力组织（恐怖组织、邪教组织）的行为、特征。及时通知公安机关。
2、爆炸物品
如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。
3、投毒
如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。
4、纵火
立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织进行围捕。灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。
三 通讯与信息发布
3.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。
32建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。
3.3确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。
3.4及时与指挥部联络，并通过不同途径取得现场信息。
3.5经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。
3.6按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的内容应包括：
a、事故发生的时间、地点、单位；
b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
c、事故发生原因的初步判断；
d、事发后采取应急措施及事故控制的情况；
e、事故报告单位。
四 后勤保障
4.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
4.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。
4.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。
五 应急恢复
5.1指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。
5.2成立突发事件调查小组，调查受损情况，对损失进行评估，提出处理意见，并撰写报告。
5.3善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。
第19篇：反恐应急预案
漫湾大酒店安保和反恐维稳工作应急预案
第一章 总则
（一）为有效预防、及时控制和妥善处理安全及恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确保酒店的安全稳定工作，特制定本预案。
（二）本店安保和反恐维稳工作，遵循预防为主，常备不懈，保护客人生命健康，贯彻统一指挥、群防群控、依靠科学、整合资源、措施果断、严格控制、信息共享、分工协作、形成合力的原则。
第二章 指导思想
深入贯彻落实省市安保和反恐维稳工作的总体部署，坚持“安全第
一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化酒店安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急反应能力，确保酒店的人身财物安全和稳定。
第三章 应急救援指挥机构及工作职责
酒店成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门经理为成员的安保领导小组，小组办公室设于行政办，负责统一协调部署酒店安保和反恐维稳工作。
组 长: 聂 锋
副组长: 刘熙云、余 艳、韦晓东
成 员: 赵新春、范庆钧、马艳、罗文毅、毛静霞、杨春梅、王丽
芬、魏文秀、赵顺平、字临凤、夏显惠、曲伟华
领导小组工作职责：
负责酒店安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
成立安保和反恐维稳工作机构，落实责任；组长为酒店安保和反恐维稳工作的第一责任人，分管领导是直接责任人；进一步完善24小时领导带班的值班、值宿工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。
（一）工作原则
（1）统一指挥，快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件，要求各部门必须在10分钟内上报酒店安保领导小组，1小时内上报书面材料。
（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态，启动各级预案，在酒店管理层的统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
（3）生命第一原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援，把救护客人及员工的生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
（4）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
（5）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。
（6）重点部位，专人负责原则。重点区域要害部位，设立专人负责制，负责搜集排查酒店区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
（二）、事件处理程序及办法
（1）恐怖分子入店袭扰事件处理办法。一旦恐怖分子闯入酒店发生袭扰事件时，立即启动防恐应急预案，第一时间向公安机关报告，并迅速组织人员转移，等待救援。
（2）店内发现不明物体（装置）事件处理办法。酒店区域内发现不明物体（装置），要立即向公安机关报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织酒店人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
（3）饮用水污染事件处理办法。发现酒店饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向公安机关及卫生防疫部门报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
（4）爆炸事件处理办法。酒店发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安机关报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事件蔓延，并配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事件。
（5）火灾事件处理办法。酒店发生火灾事件，要全力组织员工进行疏散和自救，同时立即向市消防部门报告，在安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作的同时，配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（6）食物中毒事件处理办法。酒店一旦发生食物中毒事件，要立即向公安及卫生防疫部门报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对厨房炊管人员进行监控，对厨房及餐厅进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
（三）、其他事项
（1）本预案是对酒店可能发生的不安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事件处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
（2）酒店各部门要制定相应的安保和反恐维稳工作应急预案，积极组织实战演练，并上报酒店安保领导小组备案。
（3）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。
（4）任何部门和个人都有参加安保和反恐维稳工作的义务。 （5）保安部应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全员安全意识和采取有效的防范措施。
（6）本预案由酒店防委办负责制定与解释。 （7）本预案自发布之日起开始执行。
漫湾大酒店防委办
二○○九年九月二十三日
第20篇：反恐应急预案
东方广场反恐应急预案
总指挥：魏金柱
副总指挥：唐朝中、王以华
小组成员：刁显阳、刘乾坤、杨斌婷、刘鸭梅、马佳、杨鑫桐、肖元芬、王丹
反恐小组成员：刘乾坤、孙山、刘宏艳、刘永兵、向左全、梅军、刘成所、刘祥祥、刘鹰、刘祖坤、曹锐、杨永、罗光、张河江、毕云、陈永星、尹小六
疏散小成员：张达贵、刘金华、杨加富、陈玉龙、王福生、周义、马受荣、牛开周
救护组成员：唐秋艳、何春艳、蒋丽君、刘洪、张群宽 商场恐怖事件一般分为三种情况
（一） 电话恐吓
（二） 挟持人质
（三） 实施暴力犯罪行为
（一） 当商场接到恐吓电话时，接电话值班人员确保沉着、冷静、耐心认真傾听对方诉求，并详细记录对方所实施的一些要求，注意事项：
1、
2、
3、
4、首先进行电话录音 记住对方说话口音 立即通知当班经理及主管
当班值班经理及主管，立即报告公安机关，详细说明商场所发
生的详细内容及恐怖分子所提出的所有要求。
5、商场播音员即启动消防广播，商场组织内部员工进行正常的顾客疏散（广播内容为：尊敬的顾客，刚刚接到供电局电话停电通知，商场即将停电，请你放下手中一切购物活动，请按照商场员工指导迅速撤离商场，商场内部巡逻安防人员迅速巡查商场各楼层角落是否有被遗留的顾客）。
6、当公安机关到达现场后，商场值班经理及负责人无条件提供商场楼层平面图及全力配合公安机关一切工作。
（二） 当发生挟持人质事件时
1、
2、无条件服从满足犯罪嫌疑人的一切条件
立即报告公安机关、报警时详细说明犯罪嫌疑人的身高、性别、所挟持时使用的工具及口音，所发生事件的商场详细位置。
3、商场员工及安防人员迅速组织顾客进行安全疏散，商场门口安防值班人员迅速进行封场，防止无关人员进入商场。
4、商场值班负责人应沉着、冷静、耐心傾听犯罪嫌疑人的诉求，想办法拖延时间，等待公安人员到达现场处置。
5、当公安人员到达现场后，商场安防人员无条件服从警方调动、协助警方维护好现场正常秩序。
（三） 正在实施暴力犯罪（当商场正在发生严重暴力伤害事件时）
1、立即报警，报警时必须说明暴力犯罪分子人数及所使用的行凶工具。
2、商场内部处理突发事件小组成员应立即在保安队长带领下携带所有防暴装备及时到达现场进行正当防卫处置，防止伤亡人数及性质进一步恶化。
3、商场工作人员根据现场情况若能及时撤离顾客的立即组织人员安排顾客撤离，若有能及时撤离的应指导安排顾客进行躲藏处置。
为能有效防范和控制恶案件的发生，商场安防所有从业人员应严格落实商场门口安全，检查制度及进行商场顾客的识别能力的培训，日常应严格训练安防人员对于刺杀、格斗、擒拿等技术，业务训练及相关反恐知识培训，加大体质训练，为反恐行动打下良好，坚实基础。 为商场安全保障交上一份合格答卷。
