关于库峪河中上游生态环境破坏调查
调查时间：2008年10月1日----2008年11月1日 调查人:肖奔
调查方法：实地观察法、访问调查法
调查对象：库峪河中上游（库峪口村至黎明村段约8里）
调查目的：揭露库峪河中上游生态环境破坏严重程度及造成原因和解决措施
一、库峪河简介
库峪河系灞河第一大支流浐河上源，发源于秦岭北坡。流域面积广阔，沿河人口稠密，河流总长约80里，故称之为80里库峪河。因其发源于长安区库峪乡境内（库峪乡已于1996年撤销并入杨庄乡境内）故称为库峪河。库峪河自库峪口村出山于西安东郊灞桥镇以北2公里处汇于灞河。俗话说“一方水土，养一方人”库峪河被沿岸人民亲切称为“母亲河”、“大河”。它使整个中下游河段曾经成为米仓，这对于粮食增产、粮食稳定起到巨大的推动作用。同时它至今是下游地区重要的工业水源和饮用水源。足见库峪河对全流域内人民生产生活所起到的不可忽视的作用。
二、库峪河生态破坏情况调查
本次调查河段：自南向北依次分布着：库峪口村、小寨村、大寨村、高山庙村、南佛沟村、北佛沟村、陈家岩村、车家岩村、孙家岩村、天王村、黎明村共12个自然行政村。
根据库峪河被破坏的程度大小及破坏方式不同，将库峪河的破坏可分为三个阶段。
第一阶段（1990年------2000年）小规模、渐进式破坏时期
(一) 最美的一抹美景遭破坏
库峪河两岸原生态植被在人们破坏之前保存的还是相当好。据我调查访问的当地人讲，1990年以前河宽不过十米，河两岸总是青草绿油油，树荫片片，河水也是清澈见底，河中游弋的鱼儿清晰可见，库峪河宛若一位柔情少女。然而这样的美景在人们的破坏中悄然离去。这一阶段对库峪河的破坏具体表现在：村民滥砍滥伐河道沿岸树木、开垦河岸上的草滩为农田，在河道中进行小规模的挖沙取石活动。这种破坏在调查区域内河道十分普遍。 (二) 大自然警告性惩罚
量的积累必然引起质的变化，任何违背自然规律的作法必然会受到大自然无情的惩罚。滥砍滥伐河道沿岸树木使河堤失去了天然保护屏障，滥垦草滩使河滩经不起大水的冲刷，滥挖沙取石使河道随意改道的可能性增大。美丽的库峪河在人们的破坏下变得满目疮痍。当人们还未意识到这些破坏时，一场空前的灾难已向库峪河袭来。1998年爆发了全国性的大洪灾，
库峪河流域虽未出现长江、松花江流域那样百年不遇的极度恶劣天气。但也出现了长达十几天的淫雨天气。紧接着涨水的情况让人震惊。库峪河第一次出现了河堤被冲毁、农田被冲毁的情况。在这次洪水中北佛沟村一座长安通往蓝田的六洞十二米长的钢筋混凝土桥被冲毁。我作为目击者曾亲眼目睹了那一幕：水在漫过足有两米五的桥面后没有丝毫减弱的迹象，终于轰的一声桥被冲毁了。可见当时洪水的猛烈程度。据当地很多村民讲：这是三十年来最大的一次洪水，也是破坏性最大的一次。此次断桥达半年之久，给长安和蓝田两县人民交往带来极大不便。然而这些破坏的程度远超过这些，这次洪水过后调查区域内河道的宽度普遍由原来的不足十米扩展到十五米以上。洪水退后，库峪河又恢复了往日的平静，但这次洪水使调查区域内河段的河床普遍下降二十到三十厘米。也就是这次洪水后，高山庙、北佛沟、陈家岩村等几个种植水稻的自然村一部分水田停种水稻。库峪河所遭受的破坏人们并未意识到，破坏依旧进行着。
第二阶段（2000年-----2004年）大规模、更猛烈的、扩张性的破坏时期。
在这一时期破坏主要表现为：河道内机械化疯狂挖沙取石和滥挖鱼塘。
（一） 2000年以后伴随着全国性的经济迅猛发展，库峪河流域也进行着大规模建设。这一时期由于住房结构大规模由土木结构向砖瓦结构的过渡，催生了农村一个新的暴利行业-------机械化采石挖沙。说它是暴利行业是由于沙石由原来一三轮农用车20元钱暴涨到现在的80多块钱，更重要的是现在还无沙可
拉，因此沙石价格现在还在不断上涨。调查走访后让人震惊，在屈指可数的12个自然村，短短的8里河道里一度居然有9个沙场之多。除了库峪口村、小庙村、大寨村三个自然村没有沙场之外，其余9村皆有。其中北佛沟、南佛沟、孙家岩、高山庙三村沙场因河道中沙尽石绝而于2003前陆续关闭。其余四家沙场至今还在河道中疯狂挖沙取石。并且由于这四家沙场规模颇大，其影响也令人担忧。其中车岩村沙场、陈家岩沙场各有大型压石设备两台、大型装载机各两台以上。黎明和天王沙场的规模则更大。两家沙场都有五条以上压石设备，大型装载机3辆以上，沙场占地也都在5亩以上，沙石成品堆积如小山一样，同时他们有着大面积固定厂房，已俨然成为以私家工厂。
沙场在河中采砂石采用皆取的方法即用装载机将河道中有沙石的地方一处一处往完铲，再用卡车将其送往沙场，结果只能是造成严重环境坏。这样做导致河道中沙尽石绝，其中高山庙至南佛沟段河段的河道中已很少能见直径20厘米以上的石块。在陈家岩至黎明段河段的河道中石质的河床也早已荡然无存，取而代之是裸露在外面的形成年代更久远的黄泥板河床。这种河床经风吹、日晒、雨淋、冰冻极易造成起皮脱落使河水变浊、变浑，加之沙场形成的大量黄泥水直接致使河道水质变差，河床上沉淀着厚厚的黄泥，严重的地方已黄浊不堪，调查河段正是从陈家岩沙场往北就开始浑浊起来（注：沙石场在压石 过程中要用大量清水冲洗石头，这样就产生了大量黄泥水）“可谓一河黄水流西安”这可是咱西安人民的饮用水源啊！河道内疯狂的挖沙取石导致河道中无滞水、阻水之物，当河道涨水时，河流就会变得异常湍急，这样使河床
被河水猛烈冲刷下切。2004年后几次洪水库峪河俨然已成为人们心中的一个痛。河床由原来而三十厘米变大到现在的两三米之多，也就是从2004年后调查区域内已全部停种水稻。
更可怕的是带来了严重的生态灾难。懂得自然科学的人都知道河水和岸两边的地下水存在着补给与被补给的关系且这种关系存在着季节性的变化。即河水处于丰水期时就会出现河水补给两岸地下水，当河水处于枯水期时就会出现河两岸地下水补给河水的情况。但在我们库峪河，这种生态系统已成为一种假设。由于河床已低于河两岸足有两三米之多，河两岸的地下水始终流向河水，却没有地下水流向河水的可能。这也就是在2005年夏，由于长时间的干旱，小寨村到天王村一线出现了井水水位急剧下降，发生了住在河边却无水可吃的笑话和肥沃水田变贫瘠旱地那令人痛心的一幕。同时带来的另一生态灾难是由于挖沙取石致使河道变宽、河水变浅、变浊而引起的物种减少。2004年后被当地人成为五色鱼、细鳞鱼（注：这两种鱼对水质的要求较高）的两种鱼在被调查河段相继灭绝。由于缺少大石头的庇护，库峪河中唯一一大型食肉鱼---------鲇鱼的数量也在锐减，并且大有灭绝的可能。就连河道中曾经到处都是的螃蟹也变得稀少，以前沿河走不到一百米就可以抓到几塑料袋子，回家后就可以美美享用一顿，到现在沿河走上一百来米抓到可怜巴巴几个螃蟹，一切的一切无不让人心痛！
（二） 经济的迅猛发展，人们的腰包鼓了起来，随之而来的是人们生活水平的提高和对更高质量生活的追求。表现在饮食结构上，在农村，人们开始慢慢
用其它肉食代替单纯的食用猪肉。鱼肉因其低脂肪、高蛋白而倍受青睐。鱼价当然也是不菲，当地的草鱼价格从原来的3.5元／斤涨到最高时的6元／斤，鲫鱼和鲤鱼的价格也较好。据我向知情人了解，新挖一鱼塘、面积在两亩以上，水深在两米以上，若经营合理，第一年除外，以后每年收入都在五六万元以上。于是在库峪河沿岸，就有了鱼塘广布，波光粼粼景象。如单一个车岩村河道就有多达二百亩以上的鱼塘，其它行政村皆有鱼塘零星散布在河滩上，并且有多个村有开挖鱼塘的迹象。搞副业固然是一个经济效益高、发展经济的好手段，但是发生在调查区域内河段的开挖鱼塘现象则是一小部分人单纯为了追逐高额经济利润而不惜破坏环境的一种行为，我们值得思考。
这些鱼塘的开挖破坏了河道两岸的草甸、湿地、生态系统，这样又造成了一系列生态问题。湿地没了，小虾米失去了家，以之为食的水鸟在调查区域内也开始绝迹。白鹭、鹤、鹳、翠鸟等水禽在2003年以后在调查区域内已经难觅踪迹。草甸没了，河畔应有的“蛙声一片”也成为我们的一种回忆。青蛙的数量不仅在减少，而且种类也在减少，在调查过程中已经没有发现我们儿时常见的绿青蛙，只有一种小红蛙了，大量修建鱼塘的第二个结果是大量拦截库峪河干流水源，这样导致在干旱少雨的年份，河流几乎断流。河道中往往会出现这样令人震惊的一幕-------农用车居然在河道中通行。加之这些鱼塘大多建立在距河道不远的河畔且又无坚固的河堤保护，这些鱼塘往往经不住洪水的考验，成为其牺牲品。1998年大洪水陈家岩村两座鱼塘被冲毁，2004年车岩村四座鱼塘被冲毁，2005年以后几乎每年都会发生鱼塘被冲毁的事件。据我调
查统计，在调查区域内水毁鱼塘共计一十六个，且这些地方已几近荒芜。
第三阶段（2004年-----至今 ）新问题的出现----陷入误区的绿化造林
2004年杨庄乡人民政府（注：除车家岩村、孙家岩村、天王村、黎明四村为引镇人民街办辖管外，不在造林之列。其余八村皆在绿化造林之列）根据西安市进行建设浐河绿化带要求，对杨庄乡境内库峪河沿岸树木实行采取皆伐后重新补种的方式进行了造林。
建设绿化带的出发点是好的，毋庸置疑，但采用的方式及带来的后果却值得我们思考。沿河树种繁多，生态多样性强。树龄参差不齐，有三四十年的成年树，也有两三年的新树。这些树对于维护河道两岸生态环境平衡，涵养水源，防止水土流失保护河堤，有着巨大作用。然而它们却被砍伐殆尽，这样不仅不利于库峪河生态平衡。也不利于树木的更新，反而严重破坏了库峪河沿岸的生态环境，大大违反了原来的初衷。这也是导致2004年洪水破坏大的一个重要人为原因。在绿化过程中采取栽种清一色的杨树，这些树一般要在五年以后才有生态效益，在这期间却有一系列新的问题暴露。树种单
一、物种流失。河道沿岸常见的槐树、柳树、桐树、椿树、皂荚树等树被单一的幼小的杨树替代。而且在调查区域内以前很常见的喜鹊、啄木鸟，松鼠等动物现在已经很难找到。以前依附在朽木上的菌子也消失了。大自然给我们人类无穷的宝藏在我们手中被毁，让人痛心!我大声疾呼这是生态多样性的破坏，这是绿色荒漠呀,而不是绿化呀！
三、库峪河生态环境破坏的原因分析
面对库峪河生态严重破坏的现实，我们必须了解造成这些结果的原因。 1.村民素质不高
村民的素质不高分为两方面:一方面体现为缺乏环保意识，缺乏科技知识，因此当很大一部分村民参与了在库峪河中取沙、在河道两旁滥伐林木时，但他们不将这种行为看做是对环境的一中破坏而将这看为是一种勤劳的表现。另一方面体现为村民对其权利的意识的淡薄，据我调查，村民对自己的权利始终保持着一种漠然的态度。要知道在我国农村基本的经济制度是集体经济所有制，即在农村一切土地、河流、林木都归村民所有在调查区域内，然而当河道内出现滥挖沙取石、肆意开挖鱼塘时我们的村民放弃了抗争。 2.基层组织建设混乱
我们国家的农村基本政治制度是村民自治制度即就是调动村民积极性来建设农村。但令人忧虑的是村民对自己基本权利--------选举和被选举权的淡漠。调查区域内十二个自然村中初中和五十五以上的村干部分别占到四人和五人，更严重的是选举中出现了贿选现象和有些程序明显存在违反村民自治条例直选规定象陈家岩村在2004年的换届选举活动由上届领导班子挨家挨户进行投票选举，而当这些村干部上台后他们会竭尽全力为自己牟利，出卖村民利益，这也最终导致了河道内疯狂挖沙和挖鱼塘。 3.农村人才短缺
出现村民素质不高和组织建设混乱的根本原因是在于农村人才的短缺，现在在广大农村，大部分的青壮年选择了去城市打工而农村辛苦培养出来的大学生也大都选择了去城市发展，留在农村的只剩了科学文化素质比较低的村民。
4.河务管理部门和基层政府渎职和不作为
在库峪河被严重破坏过程中，河道管理部门和基层政府从来没有制止或进行相关的保护，这完全是一种缺乏责任意识、缺乏长远眼光看问题的行为。这是我们的基层依然坚持错误的政绩观--------片面重视经济的发展而忽视环境的保护，这更是我们基层政府依然坚持掠夺式开发的结果。
四、解决库峪河生态环境破坏问题的对策
1.大力提高村民素质。抓住新农村建设这一历史发展机遇，搞好村民文化活动室建设，大力宣传环保相关法规及保护环境的重要性方面的宣传，让保护环境深入人心。
2.搞好村民自治制度建设。要努力提高村民权利意识，村上的决策要做到村民充分参与与监督。改变村中就业与创业环境，吸引有能力的外出务工人员积极投入到基层组织建设的队伍中来，增强基层组织的战斗力。效仿发达地区的先进经验，搞好大学生村官制度建设，结合本地特点可以有特色吸引大学生，尤其是当地大学生回来创业，解决农村智力资源不足的问题。
3.河务管理部门和基层组织切实履行职责。作为管理者，要深入学习科学发展观，转变理念，探索出一条适合当地发展的道路，加大保护河道的力度，下定决心依法取缔河道内猖獗挖沙、挖鱼塘现象。实行责任包身制度，奖优惩劣。树立典型，改善环境破坏严重的局面。
4.坚持依法治理。针对还在进行者的破坏，坚决关闭沿河还在生产的4个沙场，有必要时可请求公安机关介入。同时面对本地区对沙石旺盛需求的现实，可以在距库峪口村三里处设立新的沙场，采用开山取石取沙的方法。（注：此地山体结构为石质，且该处人烟稀少，植被覆盖率低，以灌木为主，故在此设立沙场对环境影响较小，且距消费市场近便于运输）沙场的建立必须接受当地政府严格监督与管理，做到安全生产，防止新的环境破坏问题出现。
5.积极做好生态环境恢复工作。对于生态破坏较轻可以恢复的生态环境，要做好有效的恢复工作。可以在林木皆伐区做好原有新生树木的保护，可以建立专人护林制度。可以在水毁鱼塘中进行植树造林，改善这些地区生态环境。
6.争取政府支持。对于像河床严重下切且已无法恢复的生态破坏，一定要做好有效的保护，防止其继续恶化，可以争取上级财政补助和村上自出资金结合的办法，新建和修缮水毁河堤，坚持以生态河堤为主以混凝土河堤为辅。 五----后记
库峪河环境的破坏是我国现阶段经济发展与环境保护这一突出矛盾的一个缩影。我国经济建设任重而道远，如何解决好这一问题事关国家兴亡、民族复兴。做此调查报告仅愿引起人们及相关部门的重视。
