XX市中学深入开展 学习讨论落实活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，特别是山西省委和市委关于在各级党组织和广大党员干部中开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的集中学习讨论落实活动的部署要求，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把贯彻落实中央八项规定精神和省委贯彻从严治党八项要求的六个方面意见作为行动纲领，以领导班子和领导干部为重点，紧紧围绕活动主题，进一步突出作风建设，促进领导班子和领导干部进一步坚定理想信念，增强政治定力，与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的重大决策部署，坚持问题导向，坚持边学习、边讨论、边落实，着力解决领导班子和领导干部存在的思想、作风和廉政问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力解决制约学校科学发展的突出问题，凝聚全校教职员工力量，为顺利实现我校《X·五发展规划》制定的目标，办人民满意的教育、加快推进我市“两大任务”，建设“美丽新城”和“塞上明珠”，实现中华民族伟大复兴的中国梦和教育强国梦提供强大动力。
我校学习讨论落实活动的目标任务，就是要以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强作风建设，弘扬清风正气、重塑教育形象、促进学校发展”为主题，以“办人民满意的教育”为宗旨，加强师德师风建设，加强反腐倡廉工作，规范办学行为，提高教育教学质量，全力打造“校风优、教风优、学风优”的三优学校。
二、组织机构
为确保以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的集中学习讨论落实活动扎实有效开展，学校专门成立学校学习讨论落实活动办公室，设在学校党员活动室，组成人员以及职责如下：
一、领导组： 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX XXX XXX
二、办公室： 办公室主任：XXX 成 员：张XXX XXX 党小组长 联络员：XX 办公室负责学习讨论落实活动的组织实施，主要工作职责：
1、做好活动实施和具体组织，对活动开展提出工作建议，推动活动深入开展，确保取得实效。
2、统筹协调各项工作，对各小组开展活动进行督促指导，落实好
统一思想、反思剖析、集中整治、强化监督等任务。
3、做好活动的分析研判工作，发现和解决问题。
4、做好舆论宣传工作，总结推广好经验好做法，推进长效机制建设。
三、活动内容
学习讨论落实活动在学校全体党员干部中开展，重点是中层以上领导干部和领导班子。活动从2014年12月上旬正式启动，到2015年3月底基本结束。这次活动不分段不转段，从以下四个方面统筹协同推进。
（一）认真学习，统一思想。
1、领导班子坚持率先学，坚持中心组学习，各党小组要通过集中教育、专题讲座、个人自学等方式，重点引深学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习，学习党的十八大及十八届三中、四中全会报告，学习王儒林书记在全省领导干部、省委常委（扩大）会议、大同朔州忻州调研座谈会、全省学习讨论落实活动动员大会上的重要讲话精神及市委关于开展学习讨论落实活动的有关文件和讲话精神，准确把握全省学习讨论活动部署要求，牢牢把握活动主题、目标任务、总体安排、工作重点，增强政治责任感，增强行动自觉，使全体党员干部特别是领导干部筑牢理想信念的思想根基，增强法制思维、纪律观念和规矩意识。组织党员干部带着问题学，结合工作学，联系实际学，边学习边讨论、边落实，力求学深学透，做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真改，把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和
省委部署要求上来，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习讨论落实活动中。
2、加强校园反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。
以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展法制教育、警示教育和岗位教育，注重运用发生在身边的、近期的腐败案例，增强教育的针对性和实效性。加强校园廉政文化建设，大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范，大力宣传勤政廉政先进典型，将廉政教育与深化“右玉精神在朔州”活动结合起来，与开展“三严三实”活动结合起来。不断加强师德师风建设，选树一批爱岗敬业、廉洁从教的先进典型，弘扬校园的清风正气。
3、抓好党建工作，强化责任意识。
牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，强化党的意识，责任意识，不断加强学校党组织建设，认真履行职责，落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见（试行）》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见（试行）》和市委文件精神，及时制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则，提出落实“两个责任”的具体措施，列出具体责任清单。结合教育工作实际，加大学校党风廉政教育的力度；二是加大执纪情况的监督检查力度；三是加大规范办学行为、治理教育乱收费的力度；四是加大对违反工作纪律的惩处力度，提升我校勤政廉政工作水平，为办好人民满意教育提供有力保障。
（二）讨论反思，有效整改。
紧扣中央、省委重要指示和要求，紧扣《朔州市贯彻省委市委部署要求深入开展学习讨论落实活动的实施方案》提出的六大重点问题，联系学校实际和个人实际深入开展讨论，深刻反思、深刻剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身的不足，实事求是地研究撰写深入具体的专题反思剖析报告。在纠正和解决教育不正之风、管理不规范问题、纪律作风问题上拿出切实可行的整改方案和对策举措，对整改方案的内容逐项明确责任领导、责任人和完成时限，扎扎实实地抓好整改措施的落实，力求取得实实在在阶段性成果。
（三） 加强落实，规范办学。
1、严格执行招生政策，规范招生行为。
严格执行省市教育行政部门的规定， 严格按照年度招生计划和招生范围招生，不提前招生，不突破计划招生，不扩大范围招生；严格执行省、市“三限”政策，控制规模、轨制、班容量；严格遵守国家规定，不办复读班，不招收复读生，以充足的优质师资，全力提高应届生的教育教学质量。
2、完善管理体制，规范管理行为。
建立切合教育教学规律与学校实际的组织机构和管理系统，构建规范、民主、和谐、现代的管理模式。学校党政工团机构健全，各处室分工明确、协同工作，形成以校长全面负责为中心，以校内的校务会议管理制度、教职工代表大会制度和校外的学生家长委员会为两翼的管理体制。学校党组织充分发挥在各项工作中的政治核心作用。学校不断完善考核评价制度与机制，实行标准化管理，以公正、公开的
考评规范学校各项工作。
管理工作项目化，以项目化促进学校管理规范化。坚持各人的事各人做，谁做的事谁负责的管理思路，进一步明确处室负责人的管理项目和管理要求；突出“什么事”、“谁去做”、“达到什么要求”、“什么时候完成”、“怎样检查评价”等核心管理要素，明确工作职责、工作目标以及运作机制，使工作规范，效率提高，敢于负责、认真做事的工作精神及团队意识明显增强。
3、严格执行国家课程方案，规范教学行为。
“全面落实国家课程方案，保证学生全面完成国家规定的各门课程的学习”，是学校的职责，也是学校执行党的教育方针，规范办学行为的底线。学校严格服从国家意志，不提早进行高中生文、理分科，保证学生学完国家规定的各门课程；严格执行国家课程方案，开设八个学习领域十三个科目的课程，包括通用技术、研究性学习等，并开足了课时。学校全力投入，从师资、设备、管理等方面为全面执行国家课程计划创设条件。学校建设好音乐专用教室、画室、美术设计室、雕塑室等场所，并完全按照21轨高中的标准装备理化生实验室、微机室、通用技术实践室；建立实验教学研究室，管理理化生实验室、通用技术教学及工作人员的日常工作。
积极推进课堂教学改革，着力提高课堂教学的有效性，以 “成功课堂教学的八个特点”和《评价标准》中课堂教学的“六项要求”为行动纲领，实施问题导学，优化课堂结构，转变教学模式，改变学生学习方式。引导教师全力打造生态活动课堂，要让学生积极参与教
学活动，让每一位学生在和谐融洽而又愉快的氛围中学习；让每一位学生的思维得到充分锻炼；让每一位学生的智力得到系统开发；让每一位学生的个性得到充分张扬；让每一位学生或多或少、或浅或深享受到成功的喜乐。
4、加强作风建设，规范教师行为。
巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实中央“八项规定”精神和“三严三实”要求，切实把作风建设抓常、抓细、抓长，反“四风”改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。认真落实整改任务，深入推进专项整治，将群众反映强烈的问题明确责任部门和具体措施，重点督办。
加强师德师风建设。学校把师德建设落实在履行教书育人的责任和提高业务水平、教学能力的不懈追求上。学校制定《学校领导形象公约》、《XX中学教师十不准》、《加强师资队伍建设的实施意见》、《六个学会》、《为师之十点》等各种要求，引领教师树立高尚的价值观，倡导教师廉洁、公正、规范地做好每一件事；倡导教师用爱心和责任心做好教育教学工作中平凡的小事，增强教师的责任感和使命感。建立学习制度、监督制度、投诉制度、测评制度、档案制度加强师德师风建设。不断发展和完善青年教师培训的长效机制，成立青年教师专业成长共同体，全面规划方案，科学实施培训。制订《XX一中教学常规考核办法》、《XX一中教学工作纲要》等相关制度，严格考核，细致落实，从教育教学工作各个方面规范教师行为。
5、加强重点环节、重点领域的监督。
加强学校财务管理。严格执行学校财务“收支两条线”管理，进一步健全内部财务管理制度，财务收支活动全部纳入本单位财务部门统一管理。做好“专项资金”管理工作，坚持“专款专用”的原则，不得截留、挪用、挤占专项资金；规范收费行为，向社会公开收费项目、收费标准和收费文件，主动接受学生家长和社会的监督，坚决制止乱收费。落实政务公开和校务公开制度，自觉接受社会监督。学校坚持量入为出、节俭理财、精心筹划的原则，规范学校资源管理，保证服务教育教学第一线，把有限的钱花在教育教学紧要事务上，尽最大努力改善办学条件，以适应教育教学的需求，适应教师、学生工作与生活的需求。
严格政府集中采购纪律。严格执行政府集中采购目录及标准，坚持依法交易、管办分离、集中统
一、透明高效原则，加强对学校采购程序的监管。
加强党员领导干部的日常管理教育，严明党的政治纪律，使政治纪律教育经常化、规范化，不断强化党员干部的法制思维、纪律观念和规矩意识。严格执行党的政治纪律，加强对领导干部作风建设情况的监督检查，切实运用好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话等日常管理监督的后端，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风等方面的突出问题。
（四）健全机制，规范权力运行。
严格按照省委提出的依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力的“六权治本”，
以制度建设为重点，建立健全权力运行监督机制，规范权力运行和领导干部从政行为，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。健全依法决策机制，坚持民主集中制原则，坚持重大问题必须经党政联席会议充分讨论、研究决定，会议有议题、有记录；充分发扬民主，自觉接受全校师生监督。积极推行党务公开、政务公开、校务公开，规范公开内容、公开办事程序和结果，提高工作透明度实现权力阳光运行。充分发挥党内监督和群众监督的作用，把权力关进制度的笼子里，最大限度地缩小和规范自由裁量权。坚持党风廉政建设目标考核、校级领导班子和校级领导干部述廉、校级领导干部任期经济责任审计制度。
四、任务分工和进度安排
（一）认真学习，统一思想。
1、组织集中学习。 牵头部门：党办 成果形式和时间：
（1）对领导班子成员和中层管理人员、全体党员干部进行集中培训。2014年12月底完成。
（2）各党小组集中学习。根据活动进度由各小组组长组织实施。活动期间完成。
2、加强校园反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。 牵头部门：校办、党办 成果形式和时间：
（1）集中开展党员案例警示教育，教育广大党员明底线、知敬畏，防微杜渐、廉洁自律，并撰写心得体会，活动期间完成。 （2） 加强校园廉政文化建设，设宣传橱窗，活动期间完成。
3、抓好党建工作，强化责任意识。
牵头部门：党办 成果形式和时间：
提出落实“两个责任”的具体举措，列出责任清单，并签字背书。2015年1月底前完成。
（二）讨论反思，有效整改。
牵头单位：党办 成果形式和时间进度：
深刻反思、深刻剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身的不足，实事求是地研究撰写深入具体的专题反思剖析报告，2015年1月底完成。
（三）加强落实，规范办学。
1、严格执行招生政策，规范招生行为。 牵头部门：教导处
成果形式和时间进度：健全规范招生制度，活动期间完成。
2、完善管理体制，规范管理行为。 牵头部门 ：校办 成果形式和时间进度：
（1）建立切合教育教学规律与学校实际的组织机构和管理系统，
构建规范、民主、和谐、现代的管理模式。
（2）学校不断完善考核评价制度与机制，实行标准化管理，以公正、公开的考评规范学校各项工作。
（3）管理工作项目化，以项目化促进学校管理规范化。
3、严格执行国家课程方案，规范教学行为。 牵头部门 ：教导处
成果形式和时间进度：修订学校执行国家课程方案的规定。活动期间完成。
4、加强师德师风建设，规范教师行为。
牵头部门 ：党办、校团委、教导处 成果形式和时间进度：
（1） 组织领导班子和领导干部对反“四风”整改情况进行“回头看”。2014年12月底完成。
（2） 广泛开展“看作为、比建树、争一流”活动，评选师德标兵。2015年1月底完成。
（3） 强化正风肃纪，开展纪律作风教育整顿。活动期间完成。
5、加强重点环节、重点领域的监督。 牵头部门 ：党办、总务处 成果形式和时间进度：
（1） 加强学校财务管理，严格执行学校财务“收支两条线”管理，进一步健全内部财务管理制度，坚决制止乱收费。活动期间完成。
（2） 严格政府集中采购纪律，加强对学校采购程序的监管。活动期间完成。
（3） 建立领导班子领导干部情况定期分析机制。活动期间完成。 （4） 制定出台关于加强干部日常管理监督的办法。活动期间完成。
（四）健全机制，规范权力运行。
牵头部门 ：党办、校团委、校办 成果形式和时间进度：
（1） 依法依规对党务政务、各部门职责权限进行规范。活动期间完成。
（2） 建立健全依法决策机制。活动期间完成。
（3） 完善党务、团务、政务、校务公开制度。活动期间完成。 （4） 建立健全针对性的监督制度。活动期间完成。
（5） 健全完善领导干部及时谈话提醒、诫勉、教育制度。活动期间完成。
五、工作要求:
1、加强组织领导
学校党组织专门成立了学习讨论落实活动办公室，XX校长任主任，切实把开展这次活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务来抓，以高度的政治责任感，认真履行职责，抓好工作落实，确保活动有组织、有计划、有成效的开展。
2、精心组织落实
要把学习讨论落实在首要位置的位置来谋划和部署、总体规划，
领导班子和领导干部要崇尚实干、狠抓落实，既做好组织者，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；更要做好带头人，真正做政治坚定、廉洁自律、转变作风、致力发展的先进表率。
3、注重统筹实施
要合理安排活动工作，把学习讨论贯穿始终、革弊立新贯穿始终、促进学校发展贯穿始终。要把开展学习讨论落实活动与推动学校发展、党员干部履职尽责紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既严格抓好活动的开展，又妥善处理好活动开展与教育工作的关系，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，以各项工作的实际成效检验活动的成效。
4、加强宣传引导
加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央、省委的决策部署及市委的具体安排，重点宣传开展学习落实活动的重大意义、目标要求、任务安排等，突出宣传其他单位教育实践活动的进展和成效，注重宣传贯彻执行党的群众路线的先进典型，引导全体党员、干部、教职工把思想和行动统一到中央、省委、市委的精神和要求上来。创新宣传形式和载体，在开辟专题专栏、召开专题会议、组织交流会等基础上，充分发挥学校宣传展板、校园广播等多种宣传媒介的作用为活动营造良好的舆论氛围。
5、强化督促检查
我校学习讨论落实活动自觉接受市委第XX督导组的指导和检
查，学校学习讨论落实活动办公室要加强对各党小组教育实践活动的指导，适时进行检查督导，召开情况通报会，及时掌握活动的进展情况，确保教育实践活动深入、扎实、有效推进。
中共XXXX中学党支部 学习讨论落实活动领导组 2014年12月X日
