关于深化教育教学改革的意见
2003年以来，我县中小学积极进行教育教学改革工作，在寻找科学的教育教学方向和思路上进行大胆探索和尝试，许多学校引进和创新了教育教学的方式，对于减轻学生与教师过重的负担、提高教育教学效率与质量，起到了十分积极的作用，提供了可供借鉴的经验。但是，我县的教育教学改革在推进的过程中也面临着一些实际问题，特别是对教育教学评价和管理方式的改革严重滞后，影响和制约了教育教学改革的深入发展，使教育教学改革在一些方面没有取得预期的效果。根据中共中央关于推进教育教学改革的指示精神，为了巩固和发展教育教学改革的大好形势，进一步解决教育教学改革工作中存在的问题，不失时机的引导全县教育教学走上科学健康发展的轨道，全面提高我县教育的质量与水平，特提出如下意见：
一、推广应用“导学议练”教学方法
目前，我县中小学已全面进入新的课程体系实施阶段。新课程要求教师的教学要以导为主，使学生在更大的自主空间中，采取自主探究的方式去完成学习任务。前一时期，我县中小学对此进行了大量的探索与研究，取得了宝贵的经验，总结出了较为适合新课程的 “导学议练”教学方法。因此，在今后一个时期的教学改革工作中，各中小学要把“导学议练”教学方法作为引领性的教学模式，进行推广和应用。
推广“导学议练”的教学方法，应把握以下基本出发点：一是转换师生关系。即在课堂的角色上，由过去的以教师为主，转变为以学生为主。站在学生获取而不是教师给予的角度去设计和实施教学。二是调整教学方式。即在教学方法上，由过去的以教师讲授为主，调整为教师以引导为主，实施学生自主学习。把教学的主攻点由过去的教会知识，变为教会学法，培养学生的研究能力，达到更多的是由学生自己去学会知识。三是构建新型课堂。即着眼于激发学习兴趣、启迪学习思路，丰富课堂学习的形式。运用质疑、探究、合作、交流等方法，促进学生对所学知识的理解，提高课堂学习的质量与效率；拓宽课堂学习的功能。把课堂作为学生学习竞赛和展示的平台，作为拉动学生在课外校外进行学习的兴趣和完成学习任务的载体，促进学生进行深入的学习。四是实施素质教育。即在新的教法与学法的实施过程中，引导学生感悟知识的原理以及知识与生活的关系，生成哲辩性思维和创造性思维，增强驾驭知识和解决问题的能力，促进学生的终身发展。
应用“导学议练”的教学方法，应参考以下基本步骤：一是“导”。即导入、引导和指导。①导入，采用不同的方法导出本节学习内容。②引导，在整个学习过程中，在适当的时机加以启发诱导。③指导，运用原理、寻找规律、抓住难点教会学习方法，进行点拨指导。二是“学”。就是学生在教师指导的基础上，实行自主独立学习。通过对知识进行初步的感知，形成感性认识并能解决简单的问题。三是“议”。就是学生交流研究、互助合作的过程，是围绕学习目标进行质疑解惑的过程，是对已有知识的运用和对新知
1 识的获取、生成、升华的过程，是“导、学、议、练”教学模式的核心。四是“练”。就是消化、巩固、检验的过程，是形成技能、技巧、实现知识迁移的过程，是运用知识解决问题、实践创新的过程。
操作 “导学议练”的教学方法，应切实抓住以下要点。即：在导的过程中，要抓住四点。①检查预习，导入新课。②明确目的，揭示目标。③自主学习，出示指导。④答疑解惑，适时引导。在学的过程中，要抓住三点。①课前预习：教师可根据学习内容的难易程度，课前布置学生独立预习（也可下发预习提纲）或小组合作预习。②课内学习：学生按照学习目标和自学指导在一定时间内进行自主学习或合作学习。③课外拓展：结合课内学习情况安排课外拓展内容。在议的过程中，要抓住三点。①组内解疑：解决自主学习中的疑难问题。②组际解疑：解决小组学习中提出的疑难问题。③教师解疑：学生对重、难点内容理解不透彻或其它疑难，教师可进行质疑、启发、讲解，引导学生归纳出规律、方法、技巧。在练的过程中，要抓住三点。①基础知识检测。全员考查基础知识，实现基础知识当堂清。②综合能力运用。巧设机关，步步为营，全方位多角度设计，进行学生的能力培养。③创新能力培养。根据学生年龄特点，创设最佳的教育契机，设计创新内容，实现教育的培优工作。
实行“导学议练”教学方法，应避免操作上的机械性。要充分理解“导学议练”是教学要素的基本结构，是教学要领的整体定义，而不是简单的教学顺序。也就是说，“导学议练”四个要素不是独立存在的，而是相互交叉、渗透、包含的。因此，在教学操作时对各个要素要机动灵活的加以使用，而不可分割成独立的四个板块，形成格式化教学。各校在指导教师总体遵循本模式的同时，要鼓励教师追求“导学议练”下教学方法的科学创新和丰富多彩，继而实现从有模到无模这一新的教学境界。“导”：一要把“导”贯穿整个教学始终，不要单纯看作是导入，要充分发挥“导”的引导和指导的作用。二要把握好时机，导入重在激趣，引导一定要在学生学习受阻的关键时刻进行，指导一定要在学生无法完成学习内容而需要援助时进行。“学”：一要结合学生实际进行合理的分组，选好组长，并实行组内监督。二要给出充分的自学或合作学习时间。自学时教师必须巡视，了解学生交流和提出问题的情况。把学生可能解决不到位的问题搜集起来，在下一环节处理。三要关注学生全体，重点关注学困生。“议”：一要注意组内解疑。要注意培养学生合作学习能力，关注合作学习状态。要创设民主、和谐的课堂气氛，让孩子在无拘无束中畅所欲言“乐思方有思泉涌”。要重点关注学困生的参与情况。二要注意组际解疑。要提高组内到组际交流的层次，由组内到组际交流的问题要上一个层次，合作要提高一个层面，重点是提炼出有价值的问题，提高学生的问题意识。三要加强教师解疑。要做到三讲三不讲，总结规律和指导学法时候要讲；课标中确定的学段必学的学生无法独自完成的新知识要讲；学生无法完成的难点要讲。学生自己能学会的不讲；学习小组能合作解决的不讲；学生能讲的教师不讲。“练”：一要循序渐进，注意层次性。二要结合实际，注意针对性。三要变换形式，注意多样性。四要增设开放题，注意创设性。
2 学校引进“导学议练”教学方法，应加强宏观上的把握。要根据学校、学科、学段及班级的特点创造性地运用“导学议练”。从学段来说，原则上小学高段、初中、高中各年级都要实施这种模式。高中阶段要在此基础上，给学生以更大的自主学习的空间和舞台，最大限度地发挥学生的自主学习能力。从课的类型来说，新课的教学应该更顺序系统全面地应用此模式。而复习课和消化知识的教学可以采摘其中的某一两个环节来进行设计。从学科教学来说，要针对不同学科的特点和需要来运用“导学议练”教学方法。理科教学要注意对每一个原理和知识点的“导学议练”。文科教学使用“导学议练”教学方法，则应把握实现教学目标过程的时间跨度长和在一个教学单元和周期的知识相近性大的特点，注意对相近知识进行整体“导学议练”教学的设计，切忌进行零碎的、简单的，一段一导、一篇1导式的教学，回归到说教式教学的老路。
教师在运用“导学议练”方法时，要注意“导学议练”给予的是一种教学方法，而不是教学要领的全部。尤其要注意解决好“教什么”和学生的学习兴趣问题。在教什么的问题上，理科教学要注意让学生多了解知识的原理和由来，了解原理和知识的运用。也就是说，要更多的去围绕原理去进行导学议练，在导学议练的过程中去理解原理，从中提高学生对知识及其原理的感悟能力，进而形成自学能力和运用知识及其原理解决问题的能力。文科教学的侧重点要放在阅读和写作上。语文教学要加大阅读和写作教学的比重。中学阶段写作教学每学期占课时总量的50%，阅读教学每学期占课时总量的40%。小学高年级要适当加以参照。教学研究部门要加强对文科知识体系尤其是语文学科归类进行阅读和写作教学、加大阅读和写作量以及合理分配教学时间的研究。文科的其它学科也要在教学改革总的指导思想的指导下，对教学内容和方法进行大胆调整与创新。在激发学生学习兴趣方面，要广泛开展多种形式的学习竞赛，激发学生学习潜能。在小学和初中实行成绩相近的学生结对子PK，进行学习小组PK，进行男女生PK，与对手班PK，实行同年组统一比赛。用比赛完成学生的学习过程，用比赛实现课内牵动课外学习。探索实行学生考级和学分达标制度，激励学生充分地利用课余时间，对照方案自己学习。广泛建立学习小组，促进学习交流。要开展学生独立自学达标竞赛活动，用成功的喜悦来激发学生学习的上进意识。实施“我来当老师”工程，让每名学生参与到备课和讲课中去，焕发学生主动进行深入学习的热情。
新的教学方法要求改变传统的班级管理方式。要推广在学生中建立自治组织的做法，明确每名学生在班级的角色与分工，达到人人有事儿做、事事儿有人做,人人有事儿管、事事儿有人管。为实施好“导学议练”教学方法提供良好保证。
二、建立学习能力引导型的考试制度
一个时期以来，我县教育教学改革步步深入，但在考试命题上仍然沿用着旧的方法，与一线教学、课程标准、中考高考严重脱节，阻碍了教育教学改革的顺利进行。为了进一步搞好中小学教育教学改革，从2008年开始，局校自主组织的中小学考试，要在黑龙江省《初高中毕业、升学考试改革指导意见》的指导下，着眼于一线教学与中考、高考接轨，加大改革与调整
3 的力度。
组织考试的宗旨是：拉动学生高标准的完成学习任务，作用于学生学业成就的积累与考察，为评价教师与学校的教学工作提供依据。考试命题的导向是：有利于新的课程标准的实施，有利于教师教学方式方法的转变，有利于学生自主学习和创新能力的形成，有利于减轻师生过重的负担，有利于学困生的转化。命题的基本原则是：以《课程标准》为指导，以现行教材为依据，以所学知识为主线，以考察能力为重点。在命题的内容上，要覆盖所考学段学过的知识面。在命题的类型上，要加大理论联系实际题型的比重。增加接触生活、联系社会的试题，增加综合运用知识解决问题的试题，增加拓宽思维体现创新能力的试题，增加学生动手实际操作的试题。在命题的方法上，要多出原生题、活化题、发挥题、研究性题和一例多解题。要迥避教学原生题、示例题、资料题等通识性试题，不出怪题。
全县每学年要统一组织一次考试。考试的组织，要遵循考试制度改革宗旨、导向、原则，紧紧围绕树立课程标准、改进教师教学教法、促进自主探究学习、减轻教师学生负担来进行，为县校两级考核和评价工作提供依据。考试的时间为每个学年度的第二个学期末。考试由教育局统一组织，命题由教师进修学校负责，抽调一线课改骨干教师参加。在考试的内容上，要覆盖当次考试前学过的所有知识，但要与中考、高考的改革方向相一致，增强对一线教学的调控功能，发挥对学生学习的拉动作用。特别要通过对考试题型和命题方法的把握，坚决杜绝“以题海应对考试” 的现象，解决日常教学中不关注能力的问题。考试范围、试题结构、考试时间、试卷分值、考试时间，由教师进修学校分科下发说明。考试的方法，主要采取笔试（闭卷），复加其它测查方法。各中小学校所有开设的学科均在考试和考察范围之内。其中音乐、体育、美术由县统一供题，学校组织考试，测试的时间原则上比其他学科提前两周进行。德育、劳技、心理健康、信息技术等科目的考试，由县提出基本思路，学校组织采取灵活方法实施。
要加强对各学校考试结果的分析和指导，分析指导的内容与方法由教师进修学校提出方案。分析指导工作的重点，应放在为教师和学生提供建设性的改进意见上，对改进意见学校要跟踪落实。
各学校每个学年度要定期组织有针对性的考试。学校组织的考试，要从过去的单纯的对学生学习状况的测试，转向把考试作为促进教师教学和学生学习进步的手段，溶考试于学习之中，寓学习于考试之中。要组织进行消化性的考试。所谓消化性考试，即经过一段时间教学之后，在考察学生对学过内容掌握程度的基础上，为了全面消化所学内容而进行的考试。消化性考试是在学校的统一安排下，采取开卷和开放性的办法，以学生学会答对为目标，可以最大限度的加长考试时间，可以实行学生互助指导答题，可以借助工具书答题，可以什么时间答完什么时间交卷。让学生对学过的各科知识进行系统的温习，在温习的过程中实现学习达标。对于学生在消化性的考试中仍然没有解决的知识难点，要在考试后进行统计归纳，采取小组研帮、教师答疑、分层教学的办法予以解决。消化性考试在一个学年度里应组织二次以上。学校对消化性考试的结果，应作为掌握教师教学和学生学习状况的基础资讯，加强分析，为有针对性的指导教学提供依据。消化性考试的结果不直接进入教师工作考核记录。要组织进行拉动性考
4 试。即学校根据教师教学和学生学习中存在的问题，为拉动某一专科或某些知识的学习而组织进行的考试。拉动性考试可以采取单元测试和单项测试的办法进行，并要力求使学生在考试中学会所考的知识。这种考试主要目的是引起教师和学生对某一专科或某些知识的注意力，加强对这些知识的学习与理解，运用考试的结果有针对性的解决问题。考试结果不直接进入教师工作考核记录。要组织进行关注性考试。即对文科基础知识和理科知识中有关概念、定义、法则、原理的诠释和运用能力的考试。这种考试的主要目的是引起教师和学生对基础知识及其原理的重视，加强学生学习和运用知识的基本功的训练。考试结果直接进入教师工作考核记录。校级考试由学校统一组织命题，命题的内容与方法，要在与县级命题的大方向保持一致的基础上，重点体现对学生学习知识的拉动功能。考试的方法应区别不同学科的特点来设计。要增强考试的针对性和灵活性。要集中广大教师的智慧搞好考试的命题与组织工作。考试的结果要更好的运用到教学指导工作中。
教师在日常教学中要有针对性的运用考试的功能与作用，注重对考试的动机、时机与方式方法的研究，将简单的考试行为逐步转化为巧妙的教学行为，成为促进学生学习进步的有效工具。
三、强化考核评价工作的改革导向功能
建立正确的考核评价工作导向，是深化教育教学改革的重要保证。在当前我县教育教学各项改革深入发展的关键时期，迫切需要重新构建教育教学工作的考核评价体系。根据形势发展的客观要求,今后我县的考核评价工作，要更加直接的面向教育教学，以深化教学改革、提高教育质量为方向，在学生、教师、学校三个层面，实行系统的管理办法。
对学生，要从单纯对学习成绩的评价，转向对综合素质的评价。当前学校教育已走入功能单
一、分数至上的死胡同，学生的思想品德、体能素质严重下滑，身心健康的状况令人堪忧。要解决这问题，首先必须改变对学生只看分数的评价格局，建立有利于学生综合素质提高和全面发展的评价体系。
要树立对学生进行素质教育培养的目标和导向。学校的教育教学工作，要以党的教育方针为指导，确立教育培养具有综合素质、品学兼优学生的工作目标。对学生教育培养的基本标准是：品质优良。心地善良，同情弱者；为人正直，诚实守信；深明大义，善于合作；注重公德，遵纪守法；关心政治，热爱祖国。学习勤奋。养成读书习惯，学会独立思考问题，能够进行自主学习。具有合作意识，善于交流探讨问题，能够完成正常学习任务。勇于刻苦求索，认真寻求学习规律，能够执着的攻克学习难关。 兴趣广泛。心理健康，乐观生活，喜欢创造，爱好艺术。积极自觉的规划自己人生的美好生活，能够掌握一种或多种特长。身体健康。珍视生命，热爱劳动，积极进行体育锻炼，掌握适当的运动技能，拥有健康的体魄、坚强的毅力和生命的个性。
要全面深入的开展培养和教育学生的各顶工作。从今年开始，各学校要紧紧围绕以上标准，全面设计对学生的培养教育工作，将其纳入教育教学的体系之中，拿到与教学工作同样重要的位置来对待。要搞好重点培养教育内容的实施，对国家规定的青少年学生必须了解掌握的
5 理念与知识，必须要纳入课程进行系统学习与教育。要制定青少年学生思想行为习惯养成计划，采取有针对性的措施，广泛开展各种活动，引导学生养成良好的行为习惯。要加强主题思想教育，有针对性的强化正面思想
灌输，促进学生积极人生观和世界观的形成。要充分发挥各类学生组织对学生良好的思想和行为的引带作用。学校的团组织和少先队，要健全组织体系和工作制度，定期发展团员和少先队员，经常开展有益活动，增强学生入团入队的荣誉感，引导他们发挥先进模范作用。要探索组建学生会组织和各类特长兴趣小组，赋予其积极的思想理念，使更多的学生在自治与自律中加速成长，促进综合素质的形成。党团组织和全体教师对学生的培养教育要齐抓共管，实行工作责任制，努力开创培养教育工作的新局面。各学校都要制定青少年学业与综合素质培养状况测查评价办法，树立良好的思想和行为导向，为对学生进行评价提供依据。
要采取行之有效的措施，激励广大学生追求思想和学习进步。要全面恢复三好学生评比制度，定期进行三好学生评比。对三好学生要实行学业评价和中考升学加分。各学校都要建立对家庭困难的学生实行品学兼优奖学金制度，县教育局和各学校要在教育教学经费中拿出适当的份额，用作奖励基金。对中考升学，要实行中考考试成绩和在校学业综合评价双重考核升学制度，在公费指标中确定适当比例，以品学兼优的学生为对象，在中考分数线以下重新划出在一条分数线，由学校按培养教育标准评比，并经教育部门审查后，选送升学。
2、对教师，要从考试成绩为主的评价，转向对教育要素的评价。过去评价一个教师工作的好差，最终都由学生的考试成绩作定论，使教育教学产生了一头热的倾向，造成了学生素合素质下降，增加了教师和学生的负担。今后对教师教学工作的评价，要坚持学生的考试成绩、素合素质和教师的工作过程并重的原则，着眼于对教育工作过程和结果的重点要素的考察，解决好评价什么和不评价什么的问题，以引导和拉动教育教学走向正常化和科学化。
考核教师的工作项目和权重是：
1、学生学习成绩。即对学生进行综合素能考试的成绩。占五十分。其中县级考试成绩占三十分，校级考试成绩占二十会分。初中四年级中考成绩视为县级考试成绩。
2、教学研究能力。主要考核以导学议练为主要参照的教学方法改革的研究进展情况。考核以课程标准为指导，重点看在教师引导下的自主探究学习过程的构成与效果，检查的内容，主要是显示教师本人教学改革典型标志的事项，包括总体教改设计，教学组织构思，课堂要素显现，目标完成质量，操课延深效果等。要做到有组织的进行检查测评，保证最终评价的公证性。教学改革考评的分值在总分中要占有优势。
3、综合工作状态。主要看教学理论研究的成果、承担相关职责的工作业绩、参与学生培养教育的作为、对校园文化建设的贡献等。以上工作事项应体现公平分配、人人有责的原则，在考评的分值中占有适当的比例。
4、师德师风情况。主要看遵守教师七不准的情况，重点看是否利用职权进行有偿补课和强拉学生住宿。师德师风情况进入教师考核纪录，但不占总分内的分值，采取在总分外加减分的办法考评。
为了集中广大教师对重点工作的注意力，把广大教师从繁重的琐事中解脱出来，给教师以应有的信任和人文的关怀，今后，对日常工作纪律、准备授课教案、批改学生作业等事项，不再进入教师考核的范畴，由学校通过日常的思想政治工作，进行一般性的关注与管理。
6 各学校要按着以上要求，成立专门的组织管理考评工作。要系统的研究本校的考核评价方案与办法，并认真组织实施。对教师工作和作风的考核结果，要作为评选先进、奖励工资、晋升职称、提拔干部的依据。对于个人素质好、研究能力强，在改革中做出突出贡献的教师，要实行重奖，有的可以尝试取消坐班制。
对学校，要从全面综合性的评价，转向重点对教学进行评价。教学改革是学校一切工作发展进步的源泉与动力。今后对学校工作，要重点考核评价教育教学改革情况，其它方面的工作，采取别样的方式进行管理。对学校考核的基本项目是：
1、学校要制定出思路清晰、符合实际、易于操作的课改方案。
2、学校校长要把主要精力放在课改工作上，深入教改第一线，亲自指挥教改工作，亲自承担研究课题，年终检查时要出示佐证材料。
3、学校副校长和中层以上业务干部，要集中精力、集中时间研究教学改革，每人都要承担具体的研究课题，并承担适当的授课任务，在实际操作过程中搞好课题研究。对学校党团、工会组织的负责人，要围绕促进教学改革落实工作职责与任务，要具体负责学生思想品德教育、文化艺体教育、日常行为规范工作。
4、在教改过程中，要培养更多的骨干教师，在本校以及全县课改工作中发挥的典型、示范、引领作用，带动全体教师全面参与到教改工作中。
5、课堂教学要彻底改变原有教学方式，总体教学设计和课堂教学都要符合新课改的精神，教师的教法、学生的学法要发生明显变化。
6、学校课程开设要符合新课改精神，音体美和思想品德教育课程要正常开设，保证开齐开全规定的科目。
7、校本教研、校本培训工作要以教改为核心，坚持经常，常抓不懈。
8、加强学困生转化工作，学困生转化比例要逐步提高；做好控辍工作，降低流失率。
9、按规定严格控制学生在校时间，严禁私自补课，减轻学生课业负担。
对学校教学改革的考核与评价工作，教育局成立领导小组，年终对各校进行一次系统全面的考核。教育督导室、局各职能股、教师进修校、科研所采取定期和不定期的方式，对各校的教改工作进行检查，具体工作人员在日常工作中注意了解情况，随机积累考核时的依据。作为考核工作的依据。在教改过程中推出全县典型的；教改经验在全县推广开来的；在《学园夜话》、绥棱教育信息网上宣传和发表有价值的工作经验和做法的；积极发挥典校示范作用，主动送课的或把好的经验和做法传输到其它学校的。做到以上一项或多项的给予加分。在教改工作推进过程中，学校要横向比较，排出名次，名次靠前的，给予学校领导和教改成绩突出的教师奖励，并作为该校向其它学校输送干部的依据。连续2年考核倒数第一的学校，校长应主动提出辞职；连续2年考核倒数第二的学校业务副校长主动提出辞职；连续2年考核倒数第三的学校业务主任主动提出辞职。
四、强化教学管理的宏观调控功能
教学管理是对教学工作一种宏观上的把握，是运用教育规律对教学工作进行规范和调节的手段。在教学改革的今天，我们必须打破教学管理过于僵化的局面，对教学管理工作进行全面规划，并要跟踪教学工作的走向，对教学管理工作作出不断调整，保证教学工作沿着正确的轨道向前发展。当前，对教学管理要从五个方面进行调整和改进：
1、调整教学时间和课程安排。
7 (1)学生在校时间调整。小学、初中取消早晚自习。各校上学时间：小学入学时间不得早于7点半，在校时间不得超过6小时。初中入学时间不得早于7点，在校时间不得超过8小时。高中晚自习时间不得超过二十点。
(2)课堂、课间的调整。小学上午原时间不变。下午课堂教学时间调整为35分钟，课间活动时间调整为20分钟。初、高中课堂时间和课堂间隔时间由学校自行掌握。中小学全年每天要保证学生在校有一个半小时以上的身体锻炼时间，学校要按此要求随季节搞好课时和活动时间的安排。
(3)课时数量的调整。以周为单位计算，小学语文10课时，数学6课时，英语3课时，科学实践2课时，艺术4课时，体育3课时，班会1课时，队会1课时。农村小学艺术特长训练指导时间为半天。以上课时是基本课时，小学各校可根据城乡教学实际做弹性调整。中学除初中史地生学科整合后建议缩短学时1/2外，其余学科执行原课时数。
(4)授课日程表的调整。由于语文、数学学科具有知识内容的连贯性，小学高年级语文、数学两学科采取两节连续编排授课方式，其他学科混合编排；初中、高中语文实行半天授课制，数学实行两节连排授课制，其他学科混合编排。实行大课时的学科周总课时不变。
(5)教学进度的调整。初中要恢复正常教学进度。高中三年级结束课程的时间最多可提前一学期，坚决杜绝“开快车”出现“夹生饭”的现象。
2、对部分课程内容进行整合。
(1)小学学科的整合。小学设置学科有语文、数学、英语、思品、科学、综合实践、音乐、美术、体育。对内在因素关联特别紧密的科学和综合实践整合为一个学科，整合后的学科知识要科学取舍，摄要生精，并要随之调整好教学计划。
(2)中学学科的整合。语文学科，一是单元内相关文章要整合，二是教材内相关内容的文章要整合，三是课内外相关内容的文章要整合，四是不相关的文章的对比整合。节余的时间安排阅读与写作。初中的历史、地理、生物学科要精炼适用内容，缩短学时。原则上要保留一般性认知的内容，涉及自然规律、生理卫生方面的知识要深入学习，深入到专业知识的内容要舍弃。具体内容由进修校组织学校选定，并统筹安排好课时计划。
(3)学科内容的完善。语文学科进行单元的、课内外的整合后，具体要学哪些知识，要编写一本适用的校本教材；初中史地生学科精炼内容后，要整理出一本新的教材；小学的科学和综合实践学科整合后，要重新确定教学内容。进修学校要组织各校，由专门人员负责建材成册。
3、推进初高中分类分层教学。
在初、高中全面实行分层教学，小学适当参照。具体方法是：
(1)按照学法特点进行分类教学。把各个班级内对学法明显不适应而导致成绩不理想的学生，为其选择其它适宜的学法，在自愿的前提下，集中到一个班内学习。
(2) 按照学习进度进行分层教学。在一定的教学周期，按学生学习状态的好中差，在学生自愿选择的前提下，重新编班，进行分层教学。
(3)农村初中由于学额小，便于实行班级内三级管理。可采取尖子生在教师点拨下进行学
8习、中等生在教师指导下自主学习，不适应的学生进行讲解启发式教学。教学内容、作业和考试都要分层按需设置。建立三级管理档案。
(3)学生分流的数量要与教师的考核挂钩。班级分出来的学法不适应的学生越多，该学科教师的考核分数越低。
4、探索进行取消坐班制实验。
进行取消坐班制实验的目的是，为优秀教师创造优越的工作空间与条件，激发广大教师优质高效工作的追求。
(1)教师亨受取消坐班待遇的时间为一年，工作成绩突出的可连续亨受待遇。
(2) 取消坐班制从教学改革业绩突出学校的教师中开始试行。城镇学校可确定一至二名教师，除承担的授课任务外，不受作息时间和具体业务限制。农村教师特别是小学教师，一般身兼多学科教学任务，暂时不具备脱班条件。但对教学改革工作中表现突出的教师，可不受作息时间限制，教案、作业批改、常规的业务材料可不受检查、考核限制。
(3)确定脱班教师, 要本着公平、公正、公开的原则，经过学校提名、教师推举、学校集中三个步骤产生，结果要进行公示。脱班教师不参加年终考核，自然享受评优、晋职、省优秀人才奖、年终奖金和外出学习考察的待遇
(4)脱班教师要自觉履行工作职责，遵守学校的风纪要求，注意了解和掌握学校工作动态，主动参加学校的重要活动，接受组织上交给的研究任务，运用获得的更充裕的时间，加强学习，提高素质，深化教研，搞好教学。
(5)随着教学改革的不断深入，在认真总结经验的基础上，逐渐扩大取消坐班制的范围。
5、全面实行集体备课制度。 小学至高中都要实行集体备课。
(1)调整备课的角度。教师备课要变“教案”准备为“学案”准备。学案是学生进行自主学习的方案，是教师引导和组织学生在自主和互助的过程中，运用综合方法学习知识的方案。
(2)组织备课的方法。学年组长、教研组长牵头，学科骨干引带，分同年组、同学科备课和不同学科的备课两种，备课时间分定期和随机两种。定期每周一次，不定期的根据教学和教研的需要而定。
(3)选好备课的内容。要选择有研究价值的、有共性的、触类旁通的内容。要注意课程标准对集体备课的指导作用。要以成功的典型教学案例为示范。要通过集体备课解决好教法和学法问题。
集体备课要形成制度，长期坚持。要认真总结经验，逐步形成操作规范。 (6)加大教学管理领导力度。
学校各级领导要把主要精力放在教学改革工作上，加强对一线教学的研究管理。学校一把手每学期深入班级听课不少于40节，要承担一项具体的教改科研课题，要主动选择重点难点课题，亲自指导研究工作，带头完成研究任务。业务副校长、教导处和教研室主任必须常年深入教学第一线，每学期听课不少于70节，承担相应的课题研究任务。要在各级领导的关注参
9 与下，使学校各科教学内容、教学方法、业务管理、考核评价，都能够按着全县教学改革意见的要求得到稳妥落实。
要建立教学工作议事制度，定期听取教学人员的意见和建议，对教学管理措施进行机动调整，使教学工作在集思广义的过程中，通过调整、改革、创新，得到不断提高。
五、进一步转变教师培训工作方式
当前教育教学改革面临的主要问题，是如何转变广大教师的思想理念，提高教师的综合素质。对此，各学校要引起高度重视。要进一步适应改革的需要，改变单一的授课式培训的做法，采取综合性的务实高效的措施，抓好教师的培训提高工作。今后一个时期，要充分利用一线实际工作研究的形式，对教师进行实践和实战式的培训，促进思想理念和教学方式的加速转变。
要进行与中高考对应教学的培训。要通过多种形式对中考、高考命题思路进行解读和研讨，加强对中考、高考改革走向的总体把握，引导教师调整课堂教学结构，改变变课内外指导和辅导方式。学校要下发中高考试题样本、命题走向说明等资料，由校长组织教师反复学习，对考试内容、题型和考试方法，试题考察的出发点和具体意图，分学科进行细致分析和研讨，最终形成可供进一步参考的分析报告。在这个基础上，全体教师分学科进行中高考模拟命题，以命题对应教学，以对应感悟教法，以教法促进教学改革。
要进行对照课程标准进行教学设计的培训。学校要有计划的组织教师进行新课标的研读、理解和感悟。学期初，要重点检测寒暑假期间教师自学新课标、新教材情况。日常工作中，要组织教师按学校既定的教学改革方案，以新课标为参考，以“教案” 变“学案”为载体，采取感悟辩论会、不同课题互动研讨、实践新课标理论竞赛等多种形式，反复研究课堂教学模式，引导教师更好地运用和把握课标，做到人人都会按着课程标准进行教学设计。一个学年度结束时，要召开教师大会，对学习和应用课程标准情况进行总结分析，要运用有效形式，对教师落实新课标情况进行检验。
要进行导学议练教学方法的培训。学校要统一安排时间，组织教师认真系统的研读导学议练的教学方法，综合学习魏书生六步教学法等先进的教学方法。要充分发挥学年组、教研组的作用，搞好统一备课、定期研讨、随机交流等活动。要鼓励教师走出班级、走出学校，进入课改先进教师和先进学校的课堂听课，参加各级各类教学改革研讨会、现场会、展示会。学校在这方面要为教师创造宽松的条件，在工作时间，教师完成授课任务后，可以请假走出班级、走出学校参加上述活动，但要与学校有关负责人保持联系。继续鼓励各学校尤其是改革起步晚的学校的领导和骨干教师，到外地名校或改革实验区学习，以尽快使本学校的教学改革向前推进。
要进行广泛的交叉互动式培训。在今后一个时期内，高中新老专任教师在完成自己正常授课任务后，要由学校统一安排和组织，到课改进展较好的初中听课，力争在较短时间内使导学议练的教学方法走进高中课堂。初中专任教师要到相应的小学、高中听课
10 学习，小学高段教师要深入初中
一、二年级听课学习，幼儿园和小学
一、二年级教师要互相进行听课学习，以促进幼小、小初、初高教学科学有序的衔接，使相邻各学段的教学得到相互交流与借鉴。最近一个时期，要以改革起步早的实验小学、第三小学、上集中学、第六中学为示范，组织城乡各学校由校长带领一线骨干教师，定点、定时、定期到上述学校进行跟踪学习培训。教育局有关股室和教师进修学校要进行督查和指导，争取用半年或一年的时间，使各学校达到全面转变教学方式，整体教学科学和谐发展。
要进行多种综合内容与方式的培训。注意搞好专题培训，抓住教学改革推进的难点和关键点问题，采取集思广议、外请专家的办法，进行集中的研究与讨论。关注难点教师的培训，对一时无法掌握新的理念与新的教学方法的教师，各校要有计划的安排本校或聘请外校的课改骨干教师结成对子进行帮扶，努力实现本校教学改革在一个水平线上向前发展。要鼓励教师利用网络工具和绥棱教育信息网论坛平台，与外地外校教育同行进行研讨交流，积极组织有关教师参加县以上的业务对接、知识竞赛等活动，通过开阔视野，有效的提高教学改革的能力。
