居民收入不能只跟CPI跑
来源 中国经济时报
公告日期 2011-09-29
作者 周子勋
近期，政府官员与经济学者都预期四季度物价水平将逐步回落，然而种种迹象表明，回落的不仅是物价，老百姓的钱袋子在经过近一年的通胀缩水之后又变瘪了。27日由新华社经济参考报仕邦人力资源研究院首次发布的“新华经参仕邦人力资源指数”显示，今年上半年，在我国15个城市的4个重点行业中，工资涨幅输给了物价涨幅，多数地方实际工资呈下降态势。
这个数据显示出，目前在稳定物价的同时，增加居民收入的压力在增大，尤其是随着稳健的宏观政策效果持续发酵的情景下，中小企业的融资问题继续受到影响，而且由于相应的财政政策跟进不到位，使得当前的高利贷问题不仅给金融安全带来风险，而且还引发出一系列的社会问题，这些问题的集中爆发都会使目前的政策受到更多牵制，从而让居民收入稳定增长的目标实现受阻。
不过，形成鲜明对比的一个数据是，国家统计局的数据显示，上半年31个省区市城乡居民收入增速全部“跑赢”了CPI。其中，29个省区市城镇和农村居民收入增速均超过10%，这比同期5.4%的CPI增幅要高出近一倍。
实际上，关于居民收入是否跑赢CPI此前引起过社会的广泛关注，政府相关部门也给出过一些解读。但是，问题的争议不在于是否跑赢CPI的表面上显示的统计数据，而是在于增加居民收入方面离老百姓的期望较远，这才是人们关心跑赢物价的一个缘由。只有让老百姓进一步地受惠于经济增长，才符合我国经济可持续发展的目标。
按照“十二五”规划纲要，未来我国要努力实现居民收入增长和经济发展同步。但国家统计局的数据显示，今年上半年GDP同比增长9.6%，而城镇居民收入实际增长只有7.6%。显然，在扣除价格因素后，居民收入实际增长不及经济发展的速度。
毋庸讳言，当前我们面临两个最现实的问题：一方面，居民收入被CPI压着，远远跟不上经济增长的速度；另一方面，政府的财政收入却以绝对的优势将经济增长速度抛在后面。财政部的统计数据显示，今年前8个月财政收入已达7.4286万亿元，同比增长30.9%，远高于年初财政预算8%的增长幅度；而全年财政收入突破10万亿大关几无悬念。
多少年来，GDP增速一直保持在9.8%左右，财政收入、税收收入都在20%以上，这几年达到30%左右，特别是个人所得税增速高达30%以上。而城乡居民收入增长水平扣除通胀因素始终徘徊在7%左右。诚如国家发改委宏观经济研究院教授常修泽所言，若再辅之以近年不时出现的通货膨胀，购买力严重下降，居民收入实际为“负增长”。从这个角度看，居民收入的增长压力实际上远远要大于此前的估计，而且居民收入在国家财富分配的比例也将进一步降低，从而使得我国经济发展的失衡情况更加趋于恶化。
不可否认，今年政府在稳定物价方面采取的积极措施效果已经开始显现，但问题是经济降温之后，居民收入会减少。所以，需要相应的财政政策及时跟进，以应对居民收入下降的问题。
当然，从根本上说，决定居民收入的主要因素不是物价上涨，而是经济的发展状况，与此同时，受到分配、消费、税收等诸项政策的约束。不是经济持续平稳健康发展，居民收入就会跟着稳定增长。居民收入的增长，即使有宏观经济高速发展做保证，也要厘清如何分配，保证消费、税收等政策公平有效，这样居民才能享受到经济增长的实惠。
而从我们目前的统计数据来看，虽然上半年居民收入跑赢了CPI，但是收入的实际下降却是一个真实的体现。因此，在看到物价回落的时候，也要高度关注居民收入增长的问题。
