2011年密切联系群众主题民主生活会发言提纲
根据本次民主生活会的要求，围绕“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”这一主题，会前，我认真学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话等规定材料，和杨善洲同志的先进事迹，与各位班子同志及分管科室的同志之间开心了谈心交心活动，坦诚沟通了思想，真诚听取了意见，大家既给予了热情的鼓励，又给予了善意的提醒，在此，深表谢意！
同时，我也对照本次民主生活会《通知》中规定的3个方面的7个“是否”，联系自身的思想、工作等方面的实际，进行了认真的反思和剖析。
下面，从三个方面，向大家作一简要汇报，恳请领导和同志们批评和帮助。
一、认真学习，加深了思想认识
通过学习，有3方面的深刻体会：
1、坚持宗旨意识、群众观念，是党不断取得胜利的坚实基础。回顾中国共产党90年的发展历程，我们有一个共同的认识，那就是我们党自成立之日起，就始终围绕着一个中心——“人民”。从胡锦涛总书记“七一”重要讲话，可以看到：全文1.4万多字,其中“人民”一词用了136次,平均每104个字里就有一个,可见“人民”在党心中的份量。这次，中央把党的执政理念的表述，从 “立党为公、执政为民”，调整为“以人为本、执政为民”，字眼上出现了微妙变化，表明我们党更加明确了人民群众的政治地位，表明执政党更加注重保障人民权益，更加强调人民在历史发展中的角色。总书记还强调“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”，这句话简单朴实，但思想深刻，在社会上引起了广泛的共鸣，在国际上产生了很好的反响。
在坚持宗旨方面，杨善洲同志就是我们的学习榜样。他的操守就是一面镜子，照出我们的差距，也照出我们的方向。
2、警惕和削除四大危险，应该成为我们党的建设今后一个时期的一项十分重要的任务。胡总书记强调四大危险，尤其是精神懈怠的危险，并非危言耸听，而有着很强的现实针对性。四大危险之中，精神懈怠最危险。为什么这么说？我的理解：一是精神懈怠最易产生，却最不易察觉。现实生活中，人们往往对“精神懈怠”并没有过多关注和警觉。正因为察觉不到危险，才是最大的危险。一个个人如此，一个组织、一个党同样如此。精神懈怠表现在两个层面：一个是思想层面的懈怠，一个是作风层面的懈怠。思想层面，主要体现为一些党员干部忽视理论学习，理想信念不够坚定，宗旨意识淡薄，怕担责任，怕担风险。比如，对上级的要求反应麻木，对一些问题熟视无睹，或者对一些不良小节习以为常，其实，这就是一种“精神懈怠”的表现。作风层面，主要是有的人开始小富即安、贪图享乐、不思进取。比如，工作中停留在“一般化”，认认真真走形式、轰轰烈烈走过场，看上去做了许多工作，但却没能解决实际问题。这也是懈怠的一种表现。二是精神懈怠是其他三个懈怠之源。“精神懈怠”的根源在于放松了对世界观、价值观的改造。精神懈怠了，容易满于现状，不思进取，就必然导致能力不足；容易高高在上，淡漠宗旨意识，就必然导致脱离群众；容易缺失党性，不敢较真碰硬，不敢打破既得利益格局，不敢同不良风气和行为作斗争，容易滋生腐败。
所以，我觉得警惕“精神懈怠”的危险、削除四大危险，自然应该成为我们党的建设今后一个时期的一项十分重要的课题。
3、换届纪律和廉政准则，既是“高压线”，又是“预防针”。今年中央对换届纪律提出了“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”的规定，表明了要向各种歪风邪气“亮剑”的鲜明态度和政治决心。每个干部一生
中，可能都会面临多次“进退留转”的过程。能否保持良好心态，做到正确对待，对每个人来说，都是一种考验。中组部和中纪委《通知》的下发，其实就是提前为各级领导干部打下了一剂“预防针”，也是中央对干部的关心和爱护的一种体现。有位领导曾经讲过：任何一个人从来都不是天生注定当领导、当干部，个人的成长进步，固然有自身的努力，更重要的是组织的教育、培养、关心、爱护的结果，以及碰到的机遇。因此必须要有自知之明，正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己。这是一名共产党员应有的政治品质和政治觉悟。作为一名领导干部，必须常怀一颗平常之心，尤其在换届期间，要正确看待组织安排，坦然面对个人的进退留转，切实做到思想不乱、工作不松、力度不减，以实际行动支持换届工作。
二、对照检查，还存在不少差距
根据《通知》要求进行了认真的对照检查，这几年，自己能够自觉用党章、党的各项规定、党的纪律和创先争优的要求，郑重作出承诺，严格要求自己，严格约束自己，并且不断地努力提高。在学习上、思想上、工作上，自我感觉并无明显的懈怠。但是，通过这次深入的学习，经过深挖思想根源，发现自己在联系群众、精神懈怠等方面的问题，还是或多或少存在，主要有4个突出问题：
1、深入基层、联系群众方面做得不够。自己虽然深知对基层的情况，只有沉下去才有较深的了解，才有“发言权”。但由于日常事务性工作较多，真正沉下去、坐下来、入基层、到一线深入调查研究并指导工作的时间有限，也没有把改进工作作风提升到执行宗旨意识和群众路线的政治高度进行认识，以致满足于干好自己的工作，真正主动走出去、沉下去往往迈不大开步伐。就是到了基层去，往往与普通党员和群众的谈心交流不够，在调研中往往是听取干部意见多，直接听取基层群众的意见少，听取主管部门的意见多，听取相关部门和方方面面的意见少，特别是与基层同志一起
深入探讨研究不够，总觉得生怕给人家增添麻烦。所以，造成对基层单位党建工作情况了解得还不是很透，难以及时看到群众的积极因素，难以及时发现基层的闪光之处。想问题、办事情，起草文件和提供信息，主要还是凭基层上报的资料。此外，自己分管社区党建工作，要求在职党员在社区要积极发挥作用，自己作为一名在职党员，虽然能够积极参与新成街道的组团式试点，也担任一个团队负责人，但自己在服务群众方面做得还是有差距。
2、处理复杂问题有时有求稳怕乱的思想。虽然自己平时较为注重虚心地学习，投入了不少精力，对党的建设和党的最新理论成果也能主动潜心研究。但是，基层党建工作涉及的内容、范围都非常广泛，面临的新问题众多。自己在处理敏感复杂问题时，有时存在求稳怕乱的思想。虽然对“创先争优”、城乡结对、建党90周年活动，这些重点工作，结合了实际，提炼了主题，提升了立意。但自己对有些工作，尤其是对一些老大难的问题，比如流动党员的管理，常常熟视无睹，不敢碰硬，只能认认真真走形式、轰轰烈烈走过场，看上去做了许多工作，但却没能解决实际问题。根源还是自己没有清醒意识到“求稳怕乱”思想，实质也是懈怠的一种表现。
3、“以人为本”理念不够牢固，工作方法还不够科学。一是对部下不够放手，过于追求完美。对于一些重点工作，自己能够经常与分管科室一起分析研究，出主意、想办法，对一些文稿也认真审核把关。自认为这是责任心强的一种体现，对提高工作效率、提高工作质量，能够起到一定的作用。但却却使自己经常陷于具体事务之中，对“以人为本”发挥同志的主观能动性带来了一定的影响。如何抓大放小、突出重点，还需进一步改进。二是工作方式方法比较直接，有时原则性过强，灵活性不够。尤其是任务多、压力大的时候，担心完成不好，容易产生急躁情绪，所以有时对待部下工作的失误，批评过于简单直接。虽然有所改进，但这个问题依然
存在，实质也是“以人为本”理念执行不够自觉的表现。
4、在对待进退留转上未能保持完全平和心态。自己深感这些年所取得成绩和进步，主要得益于组织上的教育培养和同志们的支持帮助。因此，在对待个人进退留转方面，始终相信组织，依靠组织，从没有跑过官要过官。参加工作以来，无论是在企业，还是在机关，不管是进了、还是留了，都能够始终保持积极向上的精神状态投入工作，讲党性、顾大局，兢兢业业地坚守岗位，做到干一行、爱一行。但深入进行剖析，发现在这方面，自己的境外并非真的很崇高。有时自己的心态也并不是完全的平常、坦然。特别是差不多的同志安排得比较好时，有的时候旁人一说，自己就会进行对比，内心也会产生些压力。虽然嘴上没说，但这种忧患的思想也不是没有出现过。
三、明确方向，还需要不断努力
针对上述存在的问题，我将以此次民主生活会为契机，重点从以下几个方面加以整改。
1、思想上，要更加提高觉悟，进一步保持积极心态。今后，一定要继续加强学习，提高认识，把握时代脉搏，坚定理想宗旨，把岗位视为拼搏进取的支点，把岗位当作实现价值的平台，兢兢业业，埋头苦干。一是面对成绩要保持清醒。要冷静清醒地看待已取得的成绩，多关注存在的问题和不足。二是面对机遇要敢于争先，增强工作的闯劲、冲劲。三是面对困难要敢于战胜，不气馁、不退缩、不言败、不懈怠。
2、行为上，要更加勇于担当，进一步提高工作水平。要坚持事业为上、责任为重、工作为先，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，尤其是要进一步改进工作方法、提高领导艺术，既要勇挑重担，做到标准高于一般干部、要求严于一般干部；也要突出重点，苦干加巧干，善于借力、借脑、借势。既要勤政，也要廉政，带头创先争优。
3、作风上，要更加脚踏实地，进一步增强群众观念。要强化群众观念，始终不渝地做到以人为本、执政为民。在实际工作中，要更好地调动同志的积极性，主动多深入基层，调查研究，在下基层中掌握实情、找准着力点，使自己的工作更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，更好地理解基层、支持基层、服务基层，从基层群众中寻找解决问题的办法。尤其是在推进组团式联系服务群众活动中，一方面，要加大力度，扩大覆盖面。另一方面，要在社区更好发挥作用，多为“群众想”，多说“群众话”，多走“群众路”，多办“群众事”。
4、纪律上，要更加严格要求，进一步保持良好形象。作为一名党员领导干部，要坚持把《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”化为日常的一言一行，落实在行动中，注重小节、加强约束、防微杜渐，自觉远离和抵制各种诱惑，主动接受各方面监督，在经济上保持纯粹廉洁，在生活上保持健康向上，努力做到廉政纪律不可忘，腐败红线不可触，公仆之情不可移。
最后，关于执行廉洁准则方面，一年来，没有收受礼金礼券购物卡，对当场难以拒绝的，就事后归还。一年来，没有买卖过房产，没有参与经商、工程建设。关于个人有关事项方面，能够按照规定进行零报告。重大事项，没有需要明示的内容。在执行换届纪律方面，今年参与了街镇换届考核和定期考核，能够严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，做到不该说的不说、不该拿的不拿。
以上仅仅是我个人自查的一些方面，一点改进的想法。有些问题可能找的还不够准，不够全面，可能还有一些没有察觉的缺点，恳请各位领导和同志们从帮助提高的角度，对我多提宝贵意见，我将诚恳接受，认真加以改进。
