柳桥镇中心小学2013年汛期地质灾害应急预案
防地质灾害工作是我校安全工作的重要部分，它涉及到学校财产和师生生命安全，以及学校的稳定、发展等。根据县教育局有关预防地质灾害的指示精神，为了切实做好今年汛期地质灾害防御工作，确保学校应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定《柳桥镇中心小学2013年汛期地质灾害应急预案》
一、工作原则
按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监督力度，做好安全疏散演习，确保安全。
二、工作目标
落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高师生安全意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。
三、成立防地质灾害应急工作领导小组
（一）柳桥镇中心小学防地质灾害应急事故工作领导小组及职责 组 长：何学院（校长）
副组长：程文能（副校长） 黄果（副校长）
成 员：黄精明、黄春华、韦东花、廖子智、黄志明 领导小组职责：
1、根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织本校突发性地质灾害抢险救灾工作；
2、督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情和险情的调查和评估，预测灾害发展趋势和潜在的威胁，提出应急防范的对策和措施。
3、根据领导小组的指示，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；负责领导小组的信息、联络、接待等日常工作。负责救灾物资和师生、财产和学校的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。
（二）各班主任、科任老师及有关部门，在领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好地质灾害的应急处置工作，并根据处置工作需要，认真配合上级做好地质灾害防治应急处置的有关工作。
1、班主任、科任老师：负责及时组织、协调救灾工作；安定学生情绪，协助调运救灾物资、设置避险场所，组织转移、安置和救济受灾学生；核定和报告灾情，及时向地质灾害防治工作领导小组报告学生救助和安置情况。
2、值日老师：负责地质灾害防治工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；发布地质灾害预警信息；参与抢险救灾。
四、应急防范。
1、加强防灾工作的宣传教育工作。雷雨季节来临，全体教师要提高安全防范意识，通过晨会、班队会、校园广播等多种形式，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育，在师生中广泛开展防灾减灾知识、防御预案和自救措施的宣传教育活动。
2、进一步落实防灾减灾目标责任制，把地质灾害防治工作纳入学校安全管理工作范畴，切实加强组织领导，落实责任，细致到每位教师职工都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责，充分认识各种地质灾害可能造成的危害，克服麻痹侥幸思想。
3、积极开展地质灾害隐患的排查和监测。在汛前、汛中，监测人员要按学校防灾领导小组的要求对校区周边的地质灾害隐患进行一次彻底的排查，并做好对存在的地质灾害隐患点做好监测工作，发现险情，要及时上报学校并采取防范措施，特别要组织好师生员工安全转移。
4、学校要按应急预案组织师生进行一次在紧急情况下的演练，在演习中进一步完善防汛防灾方案，使方案达到科学、快速、安全的要求。
5、发生山体滑坡、泥石流险情时，必须以生命第一，尽力采取保护和自救措施，及时组织人员向安全地点疏散，事后及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。
6、逢恶劣天气坚持24小时值班，当发生险情时，协调组织好抢险工作。
五、地质灾害事故的应急反应
（一）白天上课期间突发地质灾害事故应急处理预案：
1、地质灾害发生时，由学校校长、学校当天值班人员和在校教师等采取拉响警报、吹哨或校园广播等方式发布预警及撤离信号。
2、在报警的同时，校领导应立即到一线指挥，学校应急领导小组迅速做出反应，指挥各小组到达制定位置，立即开展工作。
3、立即停止一切教学活动，所有在场教职工必须参加救援和疏导。如在上课时间，由科任教师带领学生按照制定的路线到通往中堡街的大路集中，班主任立即到场，老师必须在确认学生完全离开教室后最后一人撤离。
4、班主任、任课教师应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生。
5、紧急撤离时，指挥学生停止其他一切活动，不得携带书包和其他物品，迅速离开现场。相互照顾，帮助弱小、有病学生撤离。
6、门卫听到信号后立即打开所有大门，后勤工作人员立即检查应急通道是否打开，确保畅通。
7、在紧急疏散学校师生员工到安全地点的同时，半小时内信息资料搜集及报告小组将相关情况报告教育主管部门、当地政府领导及有关部门。
立即启动以下各职能小组，全力投入事故处理工作： （1）应急指挥小组：
由行政办公室成员组成：程文能副校长任组长 成员：黄果
其职能主要有：
①尽速到达现场，了解并掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究决定事故处理的具体策略；
②尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况； ③组织力量并全程指挥其他职能小组投入工作；
④密切配合医疗，公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
⑤负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。 （2）医疗救援小组 组 长：韦东花 成 员：黄锦香 主要职责有：
①立即组织护送受伤人员去医院救治；
②配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与校长保持联系；
③接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
（3）现场控制小组： 组长：黄精明
成员：文风勇、黄肖平、黄丹华、玉泽升、何建程 主要职能是：
①控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面； ②排查其他受伤人员，组织力量送医院； ③接待家长，做好解释说明及思想工作；
④管好各班的学生，不围观，不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学生秩序；
（4）后勤保障组 组长：李春俊 成员：廖子智、黄志明 主要职能：
①尽力做好医疗救治现场的联络和后勤支援工作；
②做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组织现场办公做好后勤服务工作。
（5）信息资料搜集及报告小组： 组 长：黄春华 成 员：韦春湖
主要负责汛灾、滑坡事件全过程的各种文字、图象信息资料采集、撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料，12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
（1）报告程序。当学校后面发生山体滑坡、泥石流险情时，要及时向中心小学校长和当地政府相关部门报告，并由中心小学按照有关规定及时逐级上报；具体程序如下：班主任、教师（或接到学生报告的教职工）→ 中心小学校长 → 当地政府主要领导和市教育局。
（2）学校突发事故报告内容包括事故发生时间、地点（单位）、事故简要经过、人员伤亡、财产损失情况、可能原因、已采取的措施、面临的问题、事故报告单位和报告时间等。
8、后期处置
学校防地质灾害领导小组负责做好灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报市教育局，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
（二）住校学生夜晚突发地质灾害事故应急处理预案
一、组织领导 组 长：程文能 副组长：黄果
成 员：各班班主任
1、如遇突发事件，应在第一时间赶到现场，采取果断措施，按规程处理突发事件；
2、负责突发事件应急预案的具体协调、组织和实施工作，确保各项行动能够按照预案顺序进行；
二、运行机制
（一）预测
1、常态下对地灾隐患点定期开展形势检查、分析，做到早发现、早报告、早处理。突发事件发生后，全力进行监测和跟踪预测。
2、在出现恶劣天气时，值日教师组织学生避险，停止上晚自习。
3、校安人员汛期要加强对地灾隐患点的观测，每次下大雨过后要对预置标志点的相对位置进行观测，并做好记录，发现异常情况及时上报学校。
（二）应急处理
1、险情发生时，值班教师要快速作出反应，通知校安人员采取拉响警报、吹哨或喊话器喊话等方式发布预警及撤离信号，并立即组织住校学生转移到安全地带。
2、当晚住校的教师要参与转移学生，及时到学生寝室清查，不得让学生躲藏在宿舍内。
3、信息报告。事故发生后，学校要在第一时间如实报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
4、启动预案。接到住校学生夜晚突发事件报告后，学校应急工作领导小组的领导根据事态及发展趋势，研究决定是否启动《预案》，有关人员在最快的时间就位，可就地成立临时指挥机构，并迅速有效地开展工作。
六、应急保障
（一）汛期安排校安人员和两名值班教师实行24小时值班，并保持随时联络。应急领导小组成员手机应保持开机，保证通讯畅通。
（二） 按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材。
（三） 配备必要的急救药品。
柳桥镇中心小学 2013年4月16日
