推荐第1篇：突发地质灾害应急预案
为了抵御和防范汛期地质灾害的发生，以及把因地质灾害造成的损失减少到最低点，按照国务院“早准备、早部署、早行动、早落实”指示精神和坚持“安全第一，常备不懈，人防为主，全力抢险”的方针，在建立、健全各项责任制和制度的基础上，统一组织，统一指挥，定领导，定区域，定任务，在汛期前后，对乡内水利、防洪设施、重点地质监测区域进行全面检查，及时清除隐患，确保安全渡汛，努力将人畜伤亡和经济财产损失降到最低点。为此，特制定本实施方案。
一、基本情况
全乡地质灾害村。我乡山地地质灾害种类主要体现为：滑坡，地面塌陷，地裂缝，地面沉降，河库塌岸等。
二、重点防范区段
根据要求，结合我乡实际，圈定全乡重点防范区段为：等。
三、防范措施
⑴做好经常的宣传工作，使广大干部群众提高对地质灾害的认识，加强自身防范，预测和自救能力。
⑵落实防灾责任制，逐点落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等应急措施。
⑶制定监测人员培训计划和重要隐患点巡回检查，以及建立地质灾害巡查制度。
四、成立地质灾害防治工作组和抢险指挥部，定领导、定区域、定任务、落实责任
⑴地质灾害防治工作组
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，由同志兼任办公室主任。
⑵抢险指挥部成员名单
指挥长：
副指挥长：
成员：
五、责任分工
⑴河库监测总负责人：
责任人：
⑵地质灾害监测总负责人：
责任人：
各村民组长为监测员，对各自的村、组的地质灾害情况进行监测，重点村、组见附表《眉山市区2016年地质灾害危险点、隐患点责任表》。遇到灾情时，由监测员负责通知村、乡相关负责人并首先组织抢险人员及时对受灾人员进行撤离和救助。
推荐第2篇：突发地质灾害应急预案
华蓥市是地质灾害多发地区，具有种类多、分布广、发生频率高、损失重的特点。为认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》和《四川省地质环境管理条办法》，规范救灾工作，提高应急反应能力，建立高效有序的救灾运行机制，减轻地质灾害的危害程度，确保人民群众生命财产安全，现结合实际情况，特制定本预案。
一、总 则
（
一）本预案适用于本市行政区域内发生小型以上地质灾害以及出现较大级以上临灾险情后的紧急防灾和抢险工作。
（二）本预案所称突发地质灾害，是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地质灾害。突发地质灾害应急预案，是指经一定程序事先制定的应对突发地质灾害的行动方案。编制突发地质灾害应急预案，是贯彻落实地质灾害防治工作以预防为主的重要措施。由于上述地质灾害形成、发生的时间短，破坏性大，极易造成人员伤亡；因此，应急预案的编制和实施，对减轻地质灾害损失特别是减少人员伤亡，具有十分重要的意义。
（三）地质灾害应急工作的基本原则是：以人为本，快速反应；统一领导，分级管理；分工负责，部门协作；因地制宜，果断处置。
二、预警及报告
（一）地质灾害预警。市国土资源局根据华蓥地质灾害现状、发展趋势、危害程度和气象资料，及时发布地质灾害应急预警。
（二）灾情报告。地质灾害险情灾情发生后，监测人员或知情者应当及时将险情和灾情向当地乡镇（街道）和市突发地质灾害应急指挥部办公室（设于市国土资源局，电话：0826—48390
10、4829511）同时报告，乡镇（街道）接报后，应当在半小时内将险情和灾情向市政府报告，并迅速组织有关部门调查核实灾情。其它部门（含新闻媒体）向华蓥市以外的单位报送地质灾害险情和灾情，必须按照市突发地质灾害应急指挥部办公室上报的口径，并经副指挥长审查同意后方能上报，否则，将严肃追究单位领导和相关人员的责任。
灾情报告的内容包括：灾害种类、发生时间、地点、危害程度、损失大小、发展趋势、应急措施和急需解决的问题。国土资源部门要做好灾情报告的具体工作。
三、灾害等级划分和预案启动
（一）灾害等级划分。地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
1.特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
2.大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
3.中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
4.小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
（二）预案启动。各级预案由同级人民政府颁布实施。凡发生因地质灾害死亡1人及以上或出现威胁3人及以上临灾险情的，由市突发地质灾害应急指挥部发布指令并启动华蓥市突发地质灾害应急预案。凡发生地质灾害，威胁人员安全但未造成人员死亡的，由各乡镇（街道）、市级有关部门突发地质灾害应急指挥机构发布指令并启动本辖区或本部门突发地质灾害应急预案。
四、应急机构
（一）应急机构组成。由市突发地质灾害应急指挥部和具体工作组组成。
（二）指挥部组成及职责。成立以市长为指挥长， 分管副市长，公安局局长，人武部部长为副指挥长，政府办、应急办、国土资源局、公安局、住建局、经信局、教育局、财政局、民政局、交通局、水务局、安监局、卫生局、气象局等部门主要负责人为成员的市突发地质灾害应急指挥部。（详见附件1）
指挥部下设办公室于市国土资源局，由国土资源局局长兼任办公室主任。办公室的职责为：
1.向各工作组传达指挥部工作指令并督办落实；
2.收集各工作组工作进展情况及时向指挥部报告；
3.负责灾情和救灾工作信息的收集和发布；
4.及时收集和评估灾情，按程序向市政府和上级国土资源部门报告灾情和救灾工作情况；
5.协调部门职能交叉的救灾工作；
6.完成指挥部交办的其他工作。
（三）应急工作组组成及职责。指挥部下设若干应急工作组，各应急工作组接受指挥部的统一指挥。各应急工作组组成及主要职责是：
1.应急抢险组：人武部牵头，公安局、武警中队、消防大队、供电局配合。主要负责指导和支援灾区当地政府调集抢险救灾队伍和必要设备，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大量泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织将受到地质灾害威胁的人员和财产转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织疏散避灾。
2.调查监测组：国土资源局牵头，住建局、水务局、交通局、应急办和气象局配合，负责调查、核实上报险情或灾情，划定地质灾害危险区，组织对险情或灾情
推荐第3篇：我市突发地质灾害应急预案
1 总则
依据《地质灾害防治条例》、《xx省突发地质灾害应急预案》，制定本预案。
本预案适用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害发生或者临灾时的应急处置反应。
预案编制的基本原则是：预防为主、以人为本；统一领导、分工负责；分级管理，属地为主。
2 组织体系和职责任
务
市国土资源行政部门负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。
市人民政府成立突发地质灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部），统一领导全市突发地质灾害抢险救灾工作。其组成如下：
总指挥长：主管副市长
副指挥长：市人民政府主管副秘书长
市国土资源局局长
成员：市政府各有关部门、军分区司令部、武警支队等部门负责同志。
市突发地质灾害应急指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关县区对受灾地区进行紧急援救；协调安康军分区司令部、武警安康支队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；指导县、区地质灾害应急指挥部做好地质灾害的应急防治工作；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
应急指挥部下设办公室，办公室设在市国土资源局。办公室主任由市国土资源局局长担任，办公室副主任由分管副局长担任。军分区司令部、武警支队和市人民政府各相关部门及有关部门联络员为成员。办公室主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻市应急指挥部的指示和部署，协调有关县区地质灾害应急指挥部、市应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草市应急指挥部文件、简报，负责市应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担市应急指挥部日常事务和交办的其他工作。
3 预防和预警机制
3.1 预防预报预警信息
地质灾害易发区的各级地方政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建立地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全市的地质灾害监测网络。市国土资源、水利、气象、地震等部门要密切合作，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。
负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的信息共享。
3.2 预防预警行动
县级以上地方人民政府国土资源行政部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案；同时要将群测群防工作落实到具体单位，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。
地方各级人民政府国土资源行政部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。
县级以上国土资源行政部门会同气象主管部门联合发布地质灾害预报，预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会发布。对出现的地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，当地县区政府应当及时划定地质灾害危险区，予以公告，并设置明显警示标志。
3.3 地质灾害速报制度
县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源行政部门和国务院国土资源行政部门。市国土资源行政部门接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，立即如实向市人民政府和省国土资源行政部门报告。
县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级国土资源行政部门。
4 地质灾害险情和灾情分级
地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
（1）特大型地质灾害险情和灾情（ⅰ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上的或潜在经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上
的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
造成河流被阻断，严重影响生命财产安全的地质灾害。
（2）大型地质灾害险情和灾情（ⅱ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人
以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
造成铁路干线、公路主线、民航和航道中断，或严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。
（3）中型地质灾害险情和灾情（ⅲ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
（4）小型地质灾害险情和灾情（ⅳ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
5 应急响应
应急响应分为险情应急和灾情应急。应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。
5.1 险情应急
接到地质灾害险情报告的当地人民政府或者县级人民政府国土资源行政部门，应按照地质灾害速报制度的规定及时上报，同时应当立即派出专业人员（专家组）赶赴现场，进行现场调查，核实险情，提出应急抢险措施建议。特大型、大型地质灾害险情，省级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查；中型地质灾害险情，市级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查。
地质灾害险情确定为临灾状态时，当地人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,立即成立现场险情应急抢险指挥部，划定危险区，设立警示标志，启动“防、抢、撤”方案，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。加强监测预报，有序组织抢险防灾各项工作。必要时,启动相应级别的市、县（区）地质灾害应急预案。
地质灾害险情得到有效控制后，县级人民政府应解除险情应急状态，确定撤销或者继续保留危险区管制措施，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理措施，并移交有关部门或单位组织实施。
5.2 灾情应急
5.2.1 特大型地质灾害灾情应急响应（ⅰ级）
市和县人民政府的应急行动
市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，成立现场抢险救灾指挥部，紧急投入抢险救灾工作。及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。
根据救灾工作需要，组织动员全市社会各界开展救灾捐赠活动，请求省政府有关部门进行紧急支援。
5.2.2 大型地质灾害灾情应急响应（ⅱ级）
市和县人民政府的应急行动
及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。
市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，迅速组织当地人民政府和基层组织按照预案，成立现场抢险救灾指挥部，统一指挥现场抢险救灾工作。
根据救灾工作需要，在本行政区域内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，并向上级人民政府及有关部门提出救助申请。
5.2.3 中型地质灾害灾情应急响应（ⅲ级）
市和县人民政府的应急行动
市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。
市地质灾害应急指挥部，在灾害发生后迅速派出工作组开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告及时上报省国土资源行政部门。
灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。
5.2.4 小型地质灾害灾情应急响应（ⅳ级）
（1）县级人民政府的应急行动
县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告市人民政府及市国土资源行政部门。
迅速派出由国土资源行政部门及有关部门组成的应急调查组，立即赶赴现场开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告上报市国土资源行政部门。
灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。
（2）市人民政府的应急行动
市人民政府可视情况派出工作组赴灾害现场指导、协调抢险救灾工作，慰问受灾群众。市国土资源行政部门接到灾情报告后，应及时报告省国土资源厅并在事后上报应急调查报告。
5.2.5 应急响应结束
灾情消除或得到有效控制，县级人民政府应当根据现场抢险救灾指挥部的建议，及时解除灾情应急期，撤销原划定的地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区。
6 部门职责
6.1 紧急抢险救灾
由安康军分区司令部、武警安康支队、市公安局、建设局、水利局、安监局、安康供电局、旅游局、教育局、市扶贫办按照各自的部门职责开展工作。
6.2 应急调查、监测预警和治理
市国土资源局、水利局、地震办、气象局、环保局按照各自的部门职责开展工作。
6.3 医疗救护和卫生防疫
市卫生局、农业局、经委、食品药品监督管理局按照各自的部门职责开展工作。
6.4 治安、交通和通讯
市公安局、交通局、西安铁路局安康办事处、安康民航站、无线电管理局、电信公司、移动公司、联通公司按照各自的部门职责开展工作。
6.5 基本生活保障
市民政局、商务局、粮食局、盐务局按照各自的部门职责开展工作。
6.6 信息报送和处理
市广播电视局、国土资源局按照各自的部门职责开展工作。
6.7 应急资金保障
由市发改委、财政局按照各自的部门职责开展工作。
7 应急保障
7.1 应急队伍、资金、物资、装备保障
地质灾害易发区的地方人民政府要组织建立抢险救灾应急队伍，并与当地同级武警部队建立抢险救灾的协调机制。抢险救灾应急队伍要针对性地开展应急抢险救灾演练；要组织有关部门、单位储备必要的抢险救灾专用物资，加强救灾装备建设，配备专用越野车辆、无线通讯设备、信息传输工具、应急用品、抢险救灾装备等。
地质灾害应急防治与救灾费用纳入同级财政预算。
7.2 通信与信息传递
加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立覆盖全市的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。
7.3 应急技术保障
市国土资源局成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。同时加强地质灾害应急防治科学研究。
各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。
7.4 宣传与培训
加强公众防灾、减灾、自救知识宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾减灾意识和自救能力。
7.5 监督检查
市国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。
各县区人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。
8 预案管理与更新
地质灾害易发区的县级以上国土资源行政部门，应当会同有关部门参照市突发地质灾害应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后实施。各县区的应急预案应当报市国土资源行政部门备案。
本预案由市国土资源局负责修订更新，修订更新后的预案，报市政府批准。突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。
9 责任与奖惩
对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。
对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按照国家有关法律、法规追究责任。
10 附则
本预案由市国土资源行政部门负责解释。
本预案自印发之日起执行。
推荐第4篇：突发地质灾害应急预案演练方案
一、应急预案演练的目的
在*市**县黄河岸边**小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：**小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《*市突发地质灾害应急预案》和《**县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2-3黄土，上部Q2 黄土层厚2-3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。**小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400 m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。
该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
五、应急预案演练的组织
1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、**县人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关部门领导：
（1）省国土资源厅及有关处室的领导。
（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。
（3）陕西地质环境监测总站有关人员。
（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。
（5）*市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。
六、演练时间
1、预演练时间：2006年4月20日上午9：00
2、正式演练时间由省国土资源厅确定（2006年4月下旬）。
七、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由市国土资源局、**县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、**镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在**县**镇政府会堂召开）。
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bsp; 会议内容：
（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
A、指挥长（**县县长、市国土资源局局长）
主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；
b、决定启动应急预案；
c、指挥应急抢险工作。
B
1、副指挥长（市国土资源局副局长）
（**县人民武装部部长）
主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；
b、协调各部门工作；
c、负责调查、监测及工作的策划。
B
2、副指挥长（**县县委副书记田一泓、**县人民政府**副县长、
**县人民政府办公室**主任）
主要负责：a、传达联络各部门工作；
b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；
c、负责新闻媒体报道工作。
（4）六个应急工作组演练职责：
A、综合联络组：由县政府办公室主**任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及**镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
B、交通治安管理组：由县公安局局长**任组长，成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
C、应急抢险组：由**县武装部部长**任组长，成员由县武装部、县教育局、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
D、灾
险情调查监测组：由县国土资源局局长***任组长，成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、**镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估; 对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
E、医疗卫生组：由县卫生局局长**组长，成员由县卫生局、县人民医院急救中心、**镇医院、**镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
F、后勤物资保障组：由县民政局局**任组长，成员为民政局、交通局、财政局、教育局，**镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
2、应急预案演练工作准备
（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
（2）交通治安管理组应熟悉**小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
（3）灾险情调查监测组应熟悉**小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。
（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉**小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。
（6）**镇政府组织应急抢险小分队，小分队由**镇基层民兵组成，人员30人左右，统一着装，培训演练。
（7）县国土局、县教育局、**镇政府及相关的**派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。
3、应急预案演练预演工作。
4月16日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及**镇政府及相关的村委会、生产队分片召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。4月20日上午9:00进行预演，正式演练时间由省国土资源厅确定。
（二）演练工作程序
1、演练工作预备会议
4月16日上午10:00—12:00：**县**镇政府会堂召开演练工作协调预备会议，参加人员：**县政府、市国土局领导、*市地质环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及**镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。
（1）县政府领导讲话
（2）市国土资源局领导作演练工作的安排；
a、布置演练工作（时间进程安排）。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排
（1）上午9:00时全体演练单位及观摩贵宾集中**县**小禾村委会
待命。
9:10，接**镇政府报告：“因昨夜连续大雨，**小禾村黄土滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求市、县国土局尽快派人调查处理。”
9:15，县国土局领导：
a、向县人民政府汇报；
b、向市国土资源局报告；
c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，设立全站仪监测点。
9:25：县国土局领导接应急小分队报告：“**小禾村滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动市县突发地质灾害应急预案。”
9:30：县国土局领导向县人民政府报告情况，建议启动县突发地质灾害应急预案。
县人民政府向市政府汇报，经市长同意，“启动市突发地质灾害应急预案”，成立“县地质灾害应急抢险指挥部”，通知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴**小禾村村委会集中待命。”
10:00：指挥部设在**小禾村村委会，坡底村村委会为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。
10:10：县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
县气象局副局长报告天气情况。
县国土局汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。
10:20：指挥部：下达命令。
命令：交通治安管理组，在坡底村南北村口封锁进入危险区**镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。
应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。
医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
10:30：撤离开始。
11:00：撤离完毕。
11:00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
11:10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。
11:15：省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
11:40：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评；市领导讲，省国土资源厅领导讲话。
12:00：宣布演练结束。
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推荐第5篇：突发地质灾害应急预案演练方案
一、应急预案演练的目的
在*市**县黄河岸边**小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻
地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：**小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《*市突发地质灾害应急预案》和《**县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2-3黄土，上部Q2黄土层厚2-3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。**小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。
该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
五、应急预案演练的组织
1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、**县人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关部门领导：
（1）省国土资源厅及有关处室的领导。
（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。
（3）陕西地质环境监测总站有关人员。
（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。
（5）*市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。
六、演练时间
1、预演练时间：2006年4月20日上午9：00
2、正式演练时间由省国土资源厅确定（2006年4月下旬）。
七、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由市国土资源局、**县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、**镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在**县**镇政府会堂召开）。
会议内容：
（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
A、指挥长（**县县长、市国土资源局局长）
主要负责：a、全面负责应急抢险救灾工作；
b、决定启动应急预案；
c、指挥应急抢险工作。
B
1、副指挥长（市国土资源局副局长）
（**县人民武装部部长）
主要负责：a、组织应急抢险救灾工作；
b、协调各部门工作；
c、负责调查、监测及工作的策划。
B
2、副指挥长（**县县委副书记田一泓、**县人民政府**副县长、
**县人民政府办公室**主任）
主要负责：a、传达联络各部门工作；
b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；
c、负责新闻媒体报道工作。
（4）六个应急工作组演练职责：
A、综合联络组：由县政府办公室主**任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及**镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责
推荐第6篇：榆中县李家庄学校突发地质灾害应急预案
榆中县李家庄学校突发地质灾害应急预案
为有效处置突发性地质灾害，提高应急工作水平,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护学校师生生命财产安全和社会稳定。根据学校实际，制定本预案。
一、总则
（一）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害师生生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
（二）本预案适用于发生在本校管理范围内的突发性地质灾害应急工作。
（三）地质灾害应急处置工作原则：统一领导、部门分工、分级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。
二、组织机构职责
成立学校地质灾害防治工作领导小组 组
长：张佩和
副组长：周文玮
冯乐杰 成
员： 其他教师 领导小组的主要责任：
1.根据上级部门的预防地质灾害事故的要求制定应急预案。2.建立地质灾害事故预防责任制。汇总和收集灾害事故信息，及时上报。
3.根据不同季节和情况，广泛深入开展地质灾害知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。
4.检查、督促地质灾害事故的落实情况。经常性的开展校舍、场地、上坡、围墙、水沟、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查，预防地质灾害事故发生。
5.根据地质灾害事故预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。6.在当地政府和教育局的指挥下，迅速做好地质灾害事故发生后的处置工作。 7.学校成立后勤保障、事故处理和信息联络等应急工作组，且明确职责、责任到人。
三、地质灾害事故的报告
1.学校在狂风、暴雨、地震等地质灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，确保信息畅通。
2.严格执行重特大地地质灾害事故报告制度。对发生的事故做到按照程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门。
3.不瞒报、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报。4.建立地质灾害事故举报制度。任何人有责任向学校报告地质灾害事故隐患，有权向教育行政部门或上级政府举报学校不履行地质灾害事故应急处理规定和职责的情况。
四、地质灾害事故的应急反应
1.地质灾害发生时，由学校校长、学校当天值班人员和在校教师等采取吹哨或校园广播等方式发布预警及撤离信号。
2.立即停止一切教学活动，所有在场教职工必须参加救援和疏导。如在上课时间，由科任教师带领学生按照制定的路线到指定的地点集中，班主任立即到班，确认学生是否完全撤离。
3.班主任、任课教师应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生；地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道被破坏无法安全撤离时要立即稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区域等待救援。
4.紧急撤离时，指挥学生停止其他一切活动，不得携带书包和其他物品，迅速离开现场。相互照顾，帮助弱小、有病学生撤离。
5.门卫听到信号后立即打开所有大门，后勤工作人员立即检查应急通道是否打开，确保畅通。
6.在紧急疏散学校师生员工到安全地点的同时，15分钟内向乡人民政府教育局领导小组汇报情况。
7.在报警的同时，校领导应立即到一线指挥，学校应急领导小组迅速做出反应，指挥应急小组到达指定位置，立即开展工作。信息联络组：将相关情况报告教育主管部门、当地政府领导及有关部门，联系
110、120等相关部门到现场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。
事故处理组：引导学生安全撤离到安全疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤人员及时送往医院救治或就地开展救护，并就地取材开展营救尚未脱险的人员。
后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小程度。除不可抗拒的地震等自然灾害外，应保好现场，协助有关部门进行事故现场勘查分析，查明事故原因。
五、灾后处置
1.地质灾害发生后，学校要在灾害体周围设立醒目的警示标志，且派专人对地址灾害24小时动态监测，每半小时向教育局领导小组、当地政府及相关部门报告一次灾害体的动态变化情况。
2.学校要迅速协调当地政府、村组织师生撤离和财产转移到安全地带。
3.若属严重人员伤害，要立即组织人员将受伤人员送往当地卫生院救治，同时请求区级及其他卫生部门救援。
4.若有疫情发生，应立即迅速向区教育局领导小组、当地政府、区卫生局和区疾控中心紧急报告，尽可能将疫情控制在萌芽状态。
5.恢复正常教育教学秩序及灾后重建工作等。6.协助相关部门做好善后处理工作。
六、责任追究
根据法律法规有关规定，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校灾害事故；在灾害事故中贻误时机，不认真履行职责等，应视其情节，给与相关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
推荐第7篇：水矿突发地质灾害应急预案 2
水城县支都煤矿
2013年突发性地质灾害应急预案
为了保障我矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学有序地进行，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反应能力，维护矿区社会稳 定，根据《地质灾害防治条例》规定，结合矿区实际，制定本预案。
一、工作原则和适用范围
(一)工作原则：统一领导,部门分工协作，分单位管理、分级负责,科学决策、科学施救,局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。
(二)适用范围：本应急预案适用于崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。
二、应急机构及职责分工
(一)为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立水城支都煤矿突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部：
指 挥 长：杨德海
副指挥长：姜德永、杨卫华、张向兵、何治闲
成 员：尹传财、王松松、苏开单、黄春文、邓传起、
刘成林、刘成文、孔令刚、邹荣强、陈玉闲、邓成光、邓本艾、许仕福、刘志贤、张天贤、刘柱贤、王首巽、鲁立智、刘廷品、周恩文、
指挥部办公室设在支都煤矿调度室，刘廷品兼任办公室主任(联系电话6812345)。根据抢险救灾应急工作需要，成立13个专业工作组：
1、抢险救灾技术组 组长：姜德永
成员：生产部、地勘队、矿(厂)有关人员
2、抢险救助组： 组长：邓传起
成员：救护大队有关人员
3、医疗救护组： 组长：尹传财
成员：水城县中医院有关人员
4、物资筹备组： 组长：龙正莲
成员：物资供应公司有关人员
5、维稳组： 组长：敖贵宝
成员：保卫部有关人员
6、通信保障组： 组长：赵音举
成员：机电科有关人员
7、资金筹备组：
组长：杨元喜
成员：财务部有关人员
8、电力保障组： 组长：彭玉才
成员：机电部和博力公司有关人员
9、宣传组 组 长：鲁立智
成 员：宣传部有关人员
10、安置及善后组 组 长：刘勇
成 员：生活公司、劳动工资部、社保中心、矿区工会有关人员
11、重建组 组 长：王松松
成 员：计划投资部、技术中心、财务部有关人员
12、救灾情况信息收集整理和事故分析组 组 长：苏开单
成 员：安全部有关人员
13、后勤保障组 组 长：王首巽
成 员：办公室安排有关人员 (二)职责分工
预案启动后，各工作组在突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部的统一领导下，各司其职，协同配合，坚持以人为本，积极主动地开展工作，努力降低损失。具体分工如下：
1、抢险救灾技术组：负责组织专业技术力量赶赴现场进行 调查，根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析具有险情的地质灾害特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度的规定及时上报；对正在发生变化的地质灾害，进行科学观测和分析，及时提出处理预案。
2、抢险救助组：负责抢救受害人员，寻找失踪人员，抢救 国家重要财产；配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带,对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。
3、医疗救护组：负责组织急救队伍、救护伤员。
4、物资筹备组：负责抢险材料、工具、设备的筹备和供应。
5、维稳组：负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作，保 证抢险救灾工作顺利进行。
6、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。
7、资金筹备组：保证应急救灾资金及时足额到位。
8、电力保障组：负责组织修复供电设施和电力调度，确保灾害区域抢险供电需要。
9、宣传组：负责向灾害点职工、群众宣传国家的有关法律、
法规和政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。
10、安置及善后组： 负责灾害区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活，负责伤亡人员的善后处理。
11、重建组：负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅的重建方案的制定，保证生产、生活临时方案的制定，并按规定组织实施。
12、救灾情况信息收集整理和事故分析组：负责对救灾情况进行信息收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报和联系，并负责组织或协助事故的调查和分析处理。
13、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。
三、成员单位职责
支都煤矿所属各部门负责制定本级突发性地质灾害应急预案，当发生突发性地质灾害或险情出现时，启动并组织实施本级预 案。
四、地质灾害等级的划分、速报和预警信号 (一)地质灾害等级划分
1、特大型
(1)发生状况： 因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
(2)隐患状况： 因灾受胁人数在1000人以上或者预估直接
经济损失1000万元以上的。
2、大型
(1)发生状况： 因灾死亡10人以上、30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的。
(2)隐患状况： 因灾受胁人数在100人以上、1000人以下或者预估直接经济损失500万元以上1000万元以下的。
3、中型
(1)发生状况： 因灾死亡3人以上、10人以下或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的。
(2)隐患状况： 因灾受胁人数在10人以上、100人以下或者预估直接经济损失100万元以上500万元以下的。
4、小型：
(1)发生状况： 因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下
(2)隐患状况： 因灾受胁人数在10人以下或者预估直接经济损失100万元以下的。
(二)地质灾害速报
1、速报原则：信息准确、上报及时、矿(厂、公司、处)为基础、连续完整。
2、速报规定 (1)发生状况
①特大型：所在矿(厂、公司、处)应于1小时内速报集团
公司，集团公司根据情况按规定上报有关部门。
②大型：所在矿(厂、公司、处)应于2小时内速报集团公司，集团公司根据情况按规定上报有关部门。
③中型小型：所在矿(厂、公司、处)应3小时内速报集团公司，集团公司根据情况按规定速报有关部门。
(2)隐患状况。
①特大型：所在矿(厂、公司、处)应于5小时内速报集团公司，集团公司根据情况按规定速报有关部门。
②大型、中型、小型：所在矿(厂、公司、处)应于10小时内速报集团公司，集团公司根据情况按规定速报有关部门。
(三)预警信号和人员财产转移路线
1、预警信号：矿(厂、公司、处)在制定的预案中作出具体规定。
2、人员财产转移路线：矿(厂、公司、处)根据本区域地质灾害和隐患点具体情况在制定的预案中作出规定。
五、预案启动条件和方式
(一)特大型、大型和中型突发性地质灾害发生时，接报后集团公司宣布启动本应急预案，各部门应于接报后半小时内出发赶赴现场。在同一抢险救灾现场，上级应急机构领导指挥下级应急机构的抢险救灾工作。
(二)发现地质灾害隐患时，集团公司抢险救灾技术组应立即组织人员，于接报后1小时内出发赶赴现场进行地质灾害隐
患调查，并及时将调查结果上报集团公司，集团公司根据调查结果决定是否启动本级应急预案。
六、应急准备
(一)应急队伍准备： 主要由矿(厂、公司、处)防灾应急分队、救护大队组成。特大型、大型、中型灾害，报请市政府由解放军驻市部队、武警支队抽调人员支援。
(二)救援物资准备： 由物资供应公司、生活公司、集团公司办公室、财务部负责筹集。
七、应急行动
(一)转移受胁人员： 当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁， 出现紧急状态时，矿(厂、公司、处)救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点，组织受胁区域人员及时转移，解决好转移人员的基本生活。
(二)实施救援：发生中型以上灾害时，抢险队伍立即赶赴现场，帮助抢险救灾，抢救被埋人员，排除险情。
(三)医疗救护： 医护部门迅速组织队伍赶赴现场，抢救、医治伤员。
(四)治安：保卫部门做好现场和相关地点的安全保卫工作
八、事后处理
(一)已动用的灾害应急物资，物资部门应及时补足。(二)立即制定恢复生产、保障职工生活的方案。 (三)组织有关部门对灾情进行评估，总结经验，提出预防
措施。
(四)对有突出表现的单位和个人予以表彰。
推荐第8篇：祥谦镇突发地质灾害应急预案
祥谦镇突发地质灾害应急预案
为及时、有效地处置我镇境内突发地质灾害，避免和最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《福建省突发地质灾害应急预案》、《福州市突发地质灾害应急预案》、《闽侯县突发地质灾害应急预案》，结合我镇实际，制定本预案。
一、总则
（一）地质灾害是指因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
（二）地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
1、特大型：因灾死亡30人（含30人）以上或者直接经济损失1000万元以上的；
2、大型：因灾死亡10人（含10人）以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
3、中型：因灾死亡3人（含3人）以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
4、小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
（三）处置突发地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。预防为主，以人为本，建立健全群测群防网络和应急处置机制，把保障人民生命财产安全放在首位，力争做到“不死人，少损失”。统一
－１－ 领导，分工负责，在镇党委、政府统一领导下，各有关部门各司其职，密切配合，按照属地管理，分级负责的原则，共同做好突发地质灾害应急处置工作。
二、组织机构和职责
（一）镇地质灾害防灾救灾指挥工作领导小组，由镇政府镇长担任领导小组组长，分管土地副镇长担任常务副组长，国土资源所、村镇规划建设服务中心、经济发展办公室、党政办、农业服务中心、社会事务办公室等有关部门负责人任领导小组成员。
镇地质灾害防灾救灾指挥工作领导小组的主要职责是：负责对本镇区域内突发地质灾害应急处置的协调、指挥，对突发地质灾害应急处置和部署作出重大决策，根据突发地质灾害应急处置的需要，紧急调集抢险人员，调用物资、交通工具和相关设施、设备；必要时，可以在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
（二）镇地质灾害防灾救灾指挥工作领导小组各成员单位职责：
1、国土资源所：建立地质灾害预警体系、值班制度、灾情和险情速报制度；及时通知地质灾害预警信息，协助建立地质灾害抢险救灾专业队伍；组织地质灾害应急调查，并对灾害发展趋势进行预测，汇集上报灾情、险情和应急处置与救灾进展情况，分析、判断成灾原因和发展趋势，按有关规定向县政府和县国土资源局报告应急处置的结果。
2、农业服务中心：组织和督促有关单位开展水库库周、库坝、水利设施沿线地质灾害的巡查、抢险、救助工作；负责地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置；及时向镇地质灾害防灾救灾指挥工作领导小组通报降雨信息、汛情动态。
3、村镇规划建设服务中心：组织发生地质灾害和险情地区的危－２－
房检查，指导群众安全转移；组织抢修因灾受损的市政公用设施，尽快修复直接影响人民群众生活的工程设施。
4、社会事务办公室：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助灾区及时做好避险场所和救灾物质供应点的设置，妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活。及时向镇地质灾害防灾救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。
5、县二院：组织协调卫生部门开展医疗救治工作，做好灾区的疾
病预防和卫生监督工作，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等公共卫生事件的发生；组织医疗和卫生防疫队伍，调集必要的卫生医疗器械、药品，及时赴灾区投入医疗和防疫工作；及时向镇地质灾害防灾救灾指挥工作领导小组报告医疗救助和防疫情况。
6、派出所：负责联系公安消防部队，协助做好受灾害威胁的居民及其他人员疏散，情况危急时，可强制组织避灾疏散，对被埋压人员进行抢救，对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀物质泄漏等次生灾害进行抢险，消除隐患；做好灾区社会治安工作，防止因突发地质灾害引发的群体性治安事件发生。
7、电信支局：保证各级人民政府、有关行政主管部门和地质灾害发生地之间的通信畅通，保障通信人员和设施安全。
8、供电所：对灾区电力设施进行抢修、恢复电力供应，全力保障灾区卫生院、重点工程等重要用户的电力供应；及时向镇地质灾害防灾救灾指挥工作领导小组报告电力供应和抢险情况。
其他有关部门要按照各自工作职责，参与抢险、救助工作。
三、监测和预报
（一）全镇建立地质灾害监测、预报网络体系。国土资源所要
－３－ 加强对地质灾害监测工作的指导、管理和监督，保证监测质量。镇党政办和国土资源所、村镇规划建设服务中心、农业服务中心等要加强地质灾害监测，开展地质灾害调查，建立和完善地质灾害群测群防网络，形成覆盖全镇的地质灾害监测网络，及时传递地质灾害防治工作的指挥信息和险情灾情。
（二）值班制度。建立健全地质灾害值班制度，在汛期期间，国土资源所及各村委会要实行24小时值班；凡逢台风暴雨时，应按照镇防汛指挥部的部署，实行双人值班，领导带班，当发生突发地质灾害时，要加强值班。
（三）加强地质灾害巡查。各村委会要充分发挥地质灾害群测群防网络的作用，进行定期和不定期的检查；加强对地质灾害重点地区
的监测和防范，发现灾情和险情时，要及时向镇政府报告。各村委会要加强警示，及时划定灾害危险区，在危险区域设置明显警示标志；确定预警信号和撤离转移路线，及时组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
（四）做好“防灾工作明白卡”、“避险明白卡”发放工作。根据已查明的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到村委会主任及受灾害威胁的居民，将“避险明白卡”发放到居民手中。
（五）国土资源所要加强与县国土资源局等相关部门的联系，及时向各村通报气象、汛情和地质灾害预警等信息。县气象局发布台风（含热带风暴、强热带风暴）、暴雨警报和省国土资源厅、省气象台发布地质灾害气象预报预警等级≥3级后，国土资源所要立即将台风及降雨信息和防灾要求及时通知有关村委会。各有关村委会应及时通知重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和危险区－４－
内的群众，有关单位和当地群众要按照“防灾工作明白卡”的要求做好防灾的各项准备工作。
四、速报制度
各村委会、单位和个人发现地质灾害灾情或险情，应立即向镇政府或国土资源所报告，并组织人员做好应急处置工作。镇政府和国土资源所接到地质灾害灾情或险情报告后，要立即摸清情况，并立即向县人民政府和县国土资源局报告。地质灾害速报内容主要包括地质灾害灾情或险情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发因素和发展趋势、受威胁人员与财产等。对已发生的地质灾害还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失等。
五、应急处置工作
镇政府接到地质灾害灾情或险情报告后，应立即启动相应的应急预案，采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，立即将灾情通知到地质灾害危险点的有关责任人和该区域内的群众。根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的人员转移至安全
地带，情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。并将灾情和险情向县人民政府和县国土资源局报告。
六、善后处置工作
（一）地质灾害灾情和险情发生后，所在村委会要做好灾区群众的政治思想工作，安定群众情绪，组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害治理或搬迁，协调处理善后工作。镇政府相关部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。
（二）国土资源所要按照有关规定，及时组织专业人员进行地
－５－ 质灾害调查，并将地质灾害调查处置结果上报县人民政府和县国土资源局。
（三）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相当的补偿。
（四）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据《地质灾害防治条例》及有关规定给予表彰和奖励。
（五）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，不认真负责造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。对引发地质灾害单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理。
－６－
推荐第9篇：地质灾害应急预案
酒店地质灾害转移预案
1总则
1.1目的
为了预防各类因自然灾害发生而导致的地质灾害，同时在万一发生了地质灾害的时候，能迅速、有效地控制事态发展，最大限度地保护客人、员工和酒店的人身与财产安全，特制定如下预案。
１.2工作原则
地质灾害防治工作，要认真贯彻“预防为主、避让与治理相结合”，抗灾减灾方针，增强酒店员工防灾意识，坚持以人为本，加强组织领导，提高安全避让、应急抢险等综合能力。统一领导、职责明确、反应灵敏、整合资源。
1.３适用范围
本预案适用于酒店可能发生地质灾害事故时。
2组织指挥体系及职责
2.１应急组织机构与职责
当酒店可能发生地质灾害事故时，现场最高级领导为最高指挥，最高指挥员有权力调用一切资源（包括财力、人力资源），同时有义务将事件的影响及损失减到最小程度。
组长：张彬
副组长：
成员：
3预警和预防机制
3.１信息监测与报告
信息的来源主要为政府等有关部门的台风、洪涝等信息发布中得来，根据实际的强度等级来确认。
3.２预警预防行动
各部门在得到自然灾害等信息的行动
1、前厅部：
A、准备各类提供给客人的灾害警报资料，并在客人入住登记时提
醒客人。
B、前厅做好因为一些灾害工作所对客人造成不便的解释工作。
C、关闭一些需要关闭的门窗，并做好对宾客的指引和疏导。
D、对本酒店的员工，负责发放酒店房卡以便员工入住。
2、客房部：
A、对所有客房进行检查，关闭所有客房及公共区域窗户。
B、协助前厅部将灾害警报资料发放至各客房。
C、对所有外围花卉进行保护处理，防止被损坏。
D、做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
3、工程部：
A、准备好各类抢修器具，以便在发生各类紧急情况时能立即进行
抢修。
B、做好各类停电停水情况的准备工作、对室外的设备进行安全检
查，及时消除各类隐患。
C、对一些特别是高空中存在可能有危险的物品设备进行加固处
理。
D、做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
4、保安队：
A、加强对酒店所有场所的巡查，对酒店所有平台进行检查，清理
平台上的杂物，防止各类高空物品坠落，防止部门山体滑坡事故发生，拉出警戒线。
B、做好各类应急设备如应急照明、应急广播的准备工作。
C、做好通信器材的检查工作，确保各场所通讯的正常。
D、对一些危险场所进行暂时的封闭工作，确保人员的生命安全。 E、对酒店员工宿舍，进行安全检查确保员工生命安全。
F、做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
5、餐饮部：
A、对部门所管辖的区域进行检查关闭所有窗户。
B、做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
6、其它部门：
A、综合部对酒店住宿员工进行统计，并分配好房间以便前台房卡
的制作。
B、中厨房负责台风等自然灾害期间员工的伙食，望泉楼一律不许
员工接近。
C、各部门对部门所管辖的区域进行检查关闭所有窗户。
D、做好对部门员工自身安全的教育提醒工作。
4应急响应
4.１响应程序
1、酒店领导进行值班，并对酒店工作进行最高级别指挥。
2、保安队加强对各区域的巡查力度，对重点部位进行每1小时不
少于1次的不间断检查，部门人员进行24小时值班及时处理突发情况。
3、工程部加强对室外设备的检查，加强值班力量，做好各类抢修
的准备。
4、在灾害影响严重时为确保员工自身生命安全，酒店设立临时员
工休息区域保证员工的正常休息。
5、在地质灾害未解除之前，任何员工不许靠近灾害点，安排的值
班人员必须在三人以上对酒店内灾害点进行巡视，杜绝单人行动。
4.２信息共享和处理
当发生自然灾害事故中有涉及港、澳、台胞及境外人士时必须统一由酒店保安队通知公安部门外事办。
４.３通讯
当发生灾害事故时前厅部总机负责进行对各相关部门、人员的通讯，确保应急情况下通讯的畅通，同时严格控制消息的传播。
４.４指挥和协调
当发生灾害事故时，酒店总经理为最高指挥长官，当酒店总经理不在现场时值班经理为最高指挥长官，最高指挥长官对事件进行统一领导、决策，各部门应全力配合、参与应急救援。
4.５应急人员的安全防护
当突发治安事件时，应急人员应对自身安全进行必要的防护。 5后期处臵
当灾害解除后，由各部门负责人通知本部门员工，并严密监视动态。
（1）所有部门和员工在未查清事实的情况下，都要注意保密，尽可能减少影响面。
（2）未经总经理同意，任何部门或员工都不得向外界或新闻界透露有关情况。
6保障措施
当发生灾害事故时，现场最高指挥长官对酒店内的一切人力、财力等资源进行统一调配，必须尽一切可能保障应急的需要。
7附则
７.１预案管理与更新
酒店综合部负责对本预案的评审、备案及修订，并根据实际情况进行必要的更新。
７.２奖励与责任
在应急过程中有突出贡献的酒店将进行相应的表彰、奖励，对在事件中有相关责任的人员酒店也将根据情况依法追究相应责任。
７.３预案实施或生效时间
本预案自公布之日起生效。
二0一三年八月
推荐第10篇：地质灾害应急预案
老鹰山煤矿突发性地质灾害应急预案
为了保障我矿对矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学、有序地进行，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反应能力，维护矿区社会稳定，根据《地质灾害防治条例》规定和集团公司2006年“雨季三防”工作安排，结合我矿区实际，制定本预案。
一、工作原则和实用范围
1、工作原则：矿统一领导，部门分工协作，分级负责；科学决策、科学施救；局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。
2、实用范围：本应急预案适用于矿区危岩崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂缝、塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。
二、应急机构及分工
1、为做好矿区突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，矿成立突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部：
指 挥 长：彭明怀；
副指挥长：漆顺刚、晏光沮、许云龙、李常木、周祥元、贾 伟； 成 员：瞿光金、龚森隆、谢自游、陈 明、娄伦宽、黄怀安、郑永春、关广文、张维刚、王洪德、孙伏亚、刘国平、谢 凇、余昌鑫、刘援振、秦兴华、李
彬、刘照龙、张建强、顾惠平、刘天海、庄益民。
指挥部办公室设在矿调度室，王洪德兼任办公室主任（联系电话：817007
5、8170076）。根据抢险救灾应急工作需要，成立10个专业组：
⑴、宣传动员组
组 长：刘照龙
成 员：宣教科有关人员 ⑵、抢险救灾技术组 组 长：漆顺刚 副组长：瞿光金
成 员：技术科、地测科、安全科有关技术人员 ⑶、抢险救助组 组 长：许云龙
副组长：陈 明、孙伏亚
成 员：救护队有关人员和矿防洪抢险队伍 ⑷、医疗救护组 组 长：陈善钊
成 员：水矿集团总医院老鹰山分院有关人员 ⑸、物资筹备组 组 长：秦兴华
成 员：器材科有关人员 ⑹、维稳组 组 长：贾 伟 副组长：刘天海
成 员：保卫科有关人员 ⑺、通讯保障组 组 长：庄益民
成 员：机电一区电话维护有关人员 ⑻、资金筹备组 组 长：张建强
成 员：财务科有关人员
政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。
⑵、抢险救灾技术组：负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查，根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析具体险情的地质灾害特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度规定及时上报；对正在发生变化的地质灾害，进行科学观测和分析，及时提出处理方案。
⑶、抢险救助组：负责抢救受灾人员，寻找失踪人员，抢救国家重要财产；配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带；对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。
⑷、医疗救护组：负责组织急救队伍、救护伤员。
⑸、物资筹备组：负责抢险材料、工具、设备的筹备供应和运输工作。
⑹、维稳组：负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
⑺、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。
⑻、资金筹备组：保证应急救灾和灾后重建资金的及时到位。 ⑼、供电保障组：负责组织修复供电线路和设施，确保灾害区域正常供电。
⑽、安置和善后组：负责灾害区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活；负责伤亡人员的善后处理工作。
⑾、重建组：负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅重建方案的制定；保证生产、生活的临时方案的制定；并按规定组织实施。
⑿、救灾情况信息收集整理和事故分析组：负责对救灾情况信息收集、整理，按规定向上级安全部门和政府部门汇报和联系，并参与或协助事故的调查和分析处理。
⒀、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。
三、地质灾害等级划分、速报和预警信号
1、地质灾害等级划分 ⑴、特大型 a) b) 发生状况：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
隐患状况：因灾受胁人数在1000人以上或者预估经济损失1000万元以上的。
⑵、大型 a) b) 发生状况：因灾死亡10人以上或者直接经济损失500万元隐患状况：因灾受胁人数在100人以上或者预估经济损失以上1000万元以下的； 500万元以上1000万元以下的。
⑶、中型 a) b) 发生状况：因灾死亡3人以上或者直接经济损失100万元以隐患状况：因灾受胁人数在10人以上或者预估经济损失100上500万元以下的； 万元以上500万元以下的。
⑷、小型 a) 下的；
b) 隐患状况：因灾受胁人数在10人以下或者预估经济损失100万元以下的。
2、地质灾害速报
⑴、速报原则：信息准确、上报及时、区（科、车间）为基础、连续完整。
发生状况：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以⑵、速报规定： a) i.发生状况
特大型：发现区（科、车间）应于半小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在1小时内速报集团公司。
ii.大型：发现区（科、车间）应于1小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在2小时内速报集团公司。
iii.中、小型：发现区（科、车间）应于2小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在3小时内速报集团公司。
b) i.隐患状况
特大型：发现区（科、车间）应于3小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在5小时内速报集团公司。
ii.大型：发现区（科、车间）应于5小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。
iii.中、小型：发现区（科、车间）应于8小时内速报矿调度室，矿根据情况按规定在10小时内速报集团公司。
3、地质灾害预警信号和人员财产转移路线 ⑴、预警信号： a) 特大、大型地质灾害及特大、大型地质灾害隐患预警信号为音响警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍为一个周期（三分钟）。共鸣三个周期，每个周期间停三分钟。
b) 中、小型地质灾害及中、小型地质灾害隐患预警信号为矿山救护警报器：呜！呜！呜！……短声连续密鸣。
⑵、人员财产转移路线： a) 各采区风井发生滑坡、泥石流、危岩崩塌等地质灾害时，人各采区风井进场公路→金河公司厂区公路→小河边至锅厂
员财产转移路线为： 乡村公路→水纳公路→109至老鹰山矿矿区公路→老鹰山煤矿。
b) c) 大井工业广场发生地表裂缝、塌陷等地质灾害时，人员财产吊水崖小河发生河床裂缝、河水下泄地质灾害时，按《老鹰转移路线为：工业广场→大食堂→办公楼。
山煤矿防、避东二采水灾安全技术组织措施》执行。
四、预案启动条件和方式：
1、特大型、大型、中型突发性地质灾害发生时，接报后矿宣布启动本应急预案，指挥部成员应于接到通知后10分钟内赶到矿调度室指挥抢险救灾，各专业组应于预案启动后半小时内赶到灾害现场，抢险救灾技术组对正在发生的地质灾害，要进行科学观测和分析，及时提出处理方案，由指挥部统一指挥进行抢险救灾工作。
2、发现地质灾害隐患时，矿立即组织抢险救灾技术组有关人员赶赴现场进行地质灾害隐患调查，评估隐患级别。现场调查人员要及时将调查评估结果汇报矿调度室，由指挥部根据调查评估结果决定是否启动本应急预案。
五、应急准备
1、应急队伍准备：主要由老鹰山矿区救护队队员和矿防洪抢险队伍人员组成。特大型、大型、中型地质灾害报请集团公司和地方政府支援救灾。
2、救援物资由物资供应公司老鹰山供应站、器材科、党政办公室、财务科负责组织筹集，器材科负责抢险期间的物资运送。
六、应急行动
1、转移受威胁人员：当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁，出现紧急状态时，矿救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点，组织受灾区域人民及时转移。
2、实施救援：发生中型以上灾害时，抢险队伍立即赶到现场，实
施抢险救灾，抢救被埋人员，排除险情，并搜寻失踪人员，努力使灾害损失降到最低。
3、医疗救护：应急预案启动后，速请水矿集团总医院老鹰山分院组织医疗队伍，迅速赶赴灾害现场抢救、医治伤员。
4、治安：保卫科负责做好灾害现场和相关地点的安全保卫工作。警力不足时，可报请老鹰山警署协警。
5、后勤保障：后勤部、党政办负责抢险人员的生活保障，并解决好转移灾民的基本生活。
6、通讯、供电保障：机电一区负责组织修复通讯和供电设施及电力调度，保证灾害区域供电正常和通讯畅通。
七、事后处理
1、已动用的灾害应急物资，器材科应及时补足。
2、救灾完毕立即制定恢复生产，保障职工生活的方案。
3、组织有关部门对灾情进行评估，总结经验，提出预防措施。
4、对在抢险救灾过程中表现突出的单位和个人给予表彰。
老鹰山煤矿 二００六年二月二日
第11篇：地质灾害应急预案
地质灾害应急预案
一、应急人员和职责
每项具体工作分配给具体每个人例如：
1、加油站经理负责现场的总体协调指挥。
2、加油站计量员负责拉闸断电。
3、加油站核算员负责通讯、报警联络。
4、加油站前庭主管负责现场组织人员扑救或施救。
5、加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。
二、预防和预警发现险情，
经过加油站当班前庭主管以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。
加油站经理（或前庭主管）应当根据现场情况和事态的发展，命令加油站核算员向不同级别的上级领导报告。
同时拨打报警电话1
19、120，如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。
（1）紧急情况的类型（火灾、天然气泄露、燃油外溢、人员受伤等）；
（2）事发加油站的名称、地址；
（3）报警人姓名、报警电话号码。
三、响应程序
采取逐级报告制度，事件发生后，加油站经过初步评估确定符合Ⅲ级
（加油站级）突发事件条件时，应启动本站应急预案，并立即报告片区应急领导小组、应急办公室，报告内容为：事故发生时间、地点、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。通过后续报告及时反映事态进展，提供进一步的情况和资料。
四、应急处理措施共分四类：
地震灾害、气象灾害、
地质灾害、洪水灾害
暴雪应急措施
（1）存在坍塌风险时加油站的现场应急处置措施
① 及时观察积雪厚度，超过15CM必须关停。
② 加强罩棚网架巡检，发现罩棚异常响声，要及时组织员工撤离到安全地点值守。
③ 如果加油站存在网架罩棚或杆件变形、罩棚或棚柱开裂、棚柱基础附近出现沉降等现象，坚决关停并组织监护，封堵进出站口，避免车辆和闲杂人员进入，并将情况立即上报，由专业技术人员进行鉴定。
④ 车辆由入口处进入，单向通行，出口处专人引导指挥。出口处设警戒线，放行出站车辆后关闭，要确保撤离通道的畅通。
⑤ 入口处指挥人员在车辆进站前必须提示司乘人员安全风险，询问加油品号并指定加油位置，加油金额原则实行定额，以缩短加油时间。加油车辆进站前，乘客必须下车，按指定路线到出口处上车。
⑥ 加强卸油安全作业，计量员上罐车检测前要清扫积雪、铺上防滑垫再操作，卸油时停止加油作业，卸油作业要安排在白天进行。
⑦ 营业加油站只允许开启罩棚立柱外侧的加油机，员工尽量靠近罩棚外侧加油，尽可能缩短在罩棚下逗留的时间。车辆停靠时油箱口要靠近罩棚外侧处。
⑧ 司乘人员进入卫生间或到出口处要按远离罩棚的原则设计指定路线。所有加油站员工严禁在罩棚下穿行，必须沿罩棚外延行走。
⑨ 营业室指定专人负责开票，并监控加油现场情况，如遇险情负责及时切断电源。若加油机电源不在营业室内，则由离配电室最近的员工负责切断电源。
⑩ 做好抗寒防冻工作，准备必要的防寒防冻物品，保证热水供应，确保员工不冻伤，生产生活均有保障。由专业人员对加油站罩棚进行锈蚀、变形程度定期检查和评估，提出处理意见，并记录在加油站安全隐患检查台账中（罩棚使用年限在3年内每年9月份组织检查一次。使用年限超过3年每半年组织检查一次，分别为3月份和9月份）。 （2）罩棚若已坍塌的紧急处置措施
① 计量员负责迅速切断电源。
② 在坍塌区域及加油站进出口设置警戒线和明显警示标示，禁止员工和社会人员进入坍塌现场。
③ 在坍塌第一时间迅速将事故上报。上级公司接到报告后立即派人赶到事故现场，按照突发自然灾害应急预案要求，协同加油站进行抢险。
④ 寻找并询问司机，对倒塌罩棚下和被压车辆内进行检查，确认有无人员伤亡。
⑤ 在确认无二次坍塌危险的情况下，派专业人员进入加油站，切断油罐出油管线并加装盲板。
6同时电话层层上报，○根据情况派人赶到现场组织善后处置工作。对坍塌现场及时拍照，做好理赔相关资料。
7通知当地安全生产监督管理局等有关部门。
○8已发生坍塌事故的加油站不得擅自进行检维修工程，○防止发生次生事故。
应急储备物资：防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手 套、安全帽
急救物资：急救箱及药品、绷带等
地震应急措施
地震发生时，立即停止一切作业，立即采取以下措施，到空旷场地避险。
（1）应根据所处环境迅速做出保障安全的抉择。如果在房门口或能迅速离开房间的，迅速逃离。
（2）室内一时无法迅速离开时，应保持冷静，就近躲避到跨度小的地方（站在卫生间、厨房、墙角处、门口或是坚固的桌子，床铺等下面），离开窗户、电器和易倒塌的办公用具。震后迅速撤离，远离高层建筑物和危险物。
（3）被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，创造生存条件，耐心等待救援人员。
（4）地震发生后：清点人数，清理现场，检查设备、设施情况，计量油品库存，统计损失情况并上报。
（5）所有隐患均已排除后，经地（市）公司同意，恢复营业。
泥石流冲击应急措施
（1）发现有泥石流迹象，迅速组织逃生。
（2）逃生要抛弃重物，向沟谷两侧山坡或高地跑,千万不要沿着沟向上或向下奔跑。
（3）不要躲在有滚石和大量堆积物的山坡下面,不要停留在低洼处，也不要攀爬到树上躲避。
（4）泥石流冲击事故发生后，如有人员伤亡，发现人应拔打“120”、“110”急救电话，并上报公司。 （5）灾情解除后，统计损失情况并上报。
山体滑坡应急措施
（1）加油站安全区域内存在坡体的，应定期进行检查。
（2）发现隐患及时排除。
（3）发生山体滑坡，迅速组织逃生。
（4）如有人员遇险，迅速组织抢救，并拨打“120”、“110”急救电话，并上报公司。
（5）灾情解除后，统计损失情况并上报。 大风（台风）应急措施
（1）获得大风（台风）信息后，准备好防灾物资，做好应急准备。
（2）清理松散易倒、在强风中会造成损坏的物品，用胶带封住门窗。
（3）大风（台风）发生时，停止营业，疏散加油车辆和顾客，员工避免外出活动，在室内避险。
（4）大风（台风）过后，对加油站进行危险辨识，认定安全后，清理现场，恢复营业，统计损失情况并上报。
防雷电控制措施
（1）定期测试、检查设备设施的防雷接地保护、电涌保护是否完好。
（2）雷雨天气停止作业，切断设备电源。
（3）如雷击造成火灾，启动灭火应急措施。
（4）如人员遭雷电击伤，立即抢救。 程序终止条件
1.确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。
2. 处置现场评估
通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分享，对相关人员进行教育。
第12篇：地质灾害应急预案
地质灾害应急预案
为了保障我矿突发性地质灾害应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，根据国务院新颁布的《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）有关规定和《鹤壁市人民政府关于印发地质灾害应急预案的通知》要求及鹤壁煤电股份有限公司突发性地质灾害应急预案，结合我矿实际情况，制定本预案。
一、地质灾害和地质灾害应急
本预案所称的地质灾害，是指由自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的灾害。地质灾害应急是指为应付突发性地质灾害而采取的灾前应急准备、临灾应急防范措施和灾后应急救援等应急反应行动。目的是为了最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。地质灾害应急分应急准备、临灾应急、灾后应急。
地质灾害应急实行属地管理、分级负责和统一领导、分工负责、协调一致的原则。
二、应急机构及职责分工
矿突发性地质灾害应急指挥机构为三矿地质灾害防治领导小组（出现地质灾害险情或突发性地质灾害后为矿地质灾害抢险救灾指挥部）。
总 指 挥：矿 长、党委书记
副总指挥：总工程师、安全矿长、生产矿长、开拓矿长、后勤矿长、党委副书记、工会主席、总会计师
成员：矿其他副总以上领导及调度室、武装部、水电公司、技术科、通防科、供应科、机运科、医院、行政科、保卫科、安质科等科长。
地质灾害防治领导小组的职责：
建立健全处置地质灾害工作制度和部门联动机制；负责指挥、协调和组织小型地质灾害的应急处置工作；指导矿属各单位做好地质灾害的处置工作；配合省、市国土资源部门，协调大中型地质灾害处置工作；负责组织地质灾害应急调查，按有关规定制定地质灾害防治责任；督促检查地质灾害应急处置工作落实情况。
矿地质灾害防治领导小组各专业组划分及主要职责：
1、技术工作组
组长：总工程师
成员：各专业副总及技术科、地测科、通防科、机运科科长。
主要职责：1）预测预报可能要发生的地质灾害。2）制定防范地质灾害发生的预案。3）制定救灾应急措施及方案。4）提供所需技术资料。
2、人员抢救、工程抢险组
组长：后勤矿长
成员：保卫科科长、武装部部长
主要职责：1）负责调集民兵赶赴地质灾害发生地。2）抢救被压埋人员。3）协调有关部门进行工程抢险。
3、特种抢险组
组长：后勤矿长、安全矿长、机电矿长、丰达公司副总经理
成员：保卫科长、武装部部长、机运科科长
第13篇：地质灾害突发应急措施方案
1.1编制目的
提高突发地质灾害应急能力，高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《**省突发地质灾害应急预案》和《**县突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合**实际，制定本预案。
1.3地质灾害险情和灾情分级
按危害程度和规模大小分为特大型（Ⅰ级）、大型（Ⅱ级）、中型（Ⅲ级）、小型（Ⅳ级）四级：
1.3.1特大型地质灾害灾情和险情（Ⅰ级）
（1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成30人以上死亡，或造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害；
（2）受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的灾害险情；
（3）因地质灾害造成大江大河支流被阻断，严重影响群众生命财产安全；
（4）地质灾害造成房屋倒塌1万间以上（城市多层建筑毁坏以“幢”或“万平方米”为统计单位）。
1.3.2大型地质灾害灾情和险情（Ⅱ级）
（1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成10人以上、30人以下死亡，或造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害；
（2）受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的灾害险情；
（3）造成交通繁忙干线和航道中断，或严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害；
（4）地质灾害造成房屋倒塌5000－10000间（城市多层建筑毁坏以“幢”或“万平方米”为统计单位）。
1.3.3中型地质灾害灾情和险情（Ⅲ级）
（1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成3人以上、10人以下死亡，或造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害；
（2）受地质灾害威胁，需转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的灾害险情；
（3）造成交通繁忙干线和航道中断，或较严重威胁群众生命财产安全、有较大社会影响的地质灾害；
（4）地质灾害造成房屋倒塌2000－5000间（城市多层建筑毁坏以“幢”或“万平方米”为统计单位）。
1.3.4小型地质灾害灾情和险情（Ⅳ级）
（1）因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成死亡3人以下，或直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情；
（2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。
（3）地质灾害造成房屋倒塌2000间以下（城市多层建筑毁坏以“幢”或“万平方米”为统计单位）。
以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
1.4适用范围
本预案适用于处置我县行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害。
1.5工作原则
（1）预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大限度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
（2）统一领导，分级负责。在县委、县政府统一领导下，各乡镇人民政府及有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。
（3）分级管理，属地为主。坚持“分级管理、条块结合、属地管理为主”的应急管理体制，实行行政领导责任制，乡镇人民政府主要领导是本行政区突发地质灾害应急管理工作的第一责任人。
2组织指挥体系及职责
2.1领导机构及职责
县政府成立县突发地质灾害应急指挥部（以下简称县应急指挥部），负责全县地质灾害应急与救灾工作的指挥和部署。组成如下：
指挥长：县政府分管副县长
副指挥长：县武装部部长
县政府办公室联系副主任
县国土资源局局长
成员：县应急办、县无管办、县发展和改革局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县规划和建设局、县交通局、县水务局、县卫生局、县旅游局、县气象局、县广播电视电影局、灾害发生地乡镇政府等有关单位负责人。
县应急指挥部主要职责：统一领导、指挥、协调全县地质灾害的应急防治和救灾工作；建立健全突发地质灾害防治工作制度和部门联动机制；在发生地质灾害时，自动启动应急预案；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾方案；部署和组织对受灾地区进行紧急救援；协调驻地部队和武警、消防部队迅速参加抢险救灾；指导、督查各乡镇人民政府地质灾害应急防治指挥机构做好地质灾害的应急防治工作；协调解决突发地质灾害处置工作中的其他重大事项。
2.2日常办事机构及职责
县应急指挥部下设办公室，办公室设在县国土资源局，由县国土资源局局长兼任办公室主任，办公室成员为县应急指挥部成员单位的联络员。
办公室的主要职责：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县应急指挥部的指示和部署，协调、督促县应急指挥部成员单位之间的应急工作；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县应急指挥部决策提供依据；承担县应急指挥部日常事务和交办的其他工作。
2.3成员单位及职责
县武装部：组织协调驻县部队（含武警）、民兵投入抢险救灾，保护人民生命财产安全。
县应急办：负责指挥部成员单位协调工作；对用于地质灾害抗灾救灾的资金、物资提出分配意见并监督检查执行使用情况。
县无管办：协调移动、联通、电信等运营企业，制定详细并切实可行的灾害期间应急通信预案，保证各级政府、有关部门与地质灾害发生地之间的通信畅通，保障通信人员和设施安全。
县发展和改革局：负责协调安排防灾救灾所需计划，协调救灾项目的安排和监督管理。
县教育局：组织修复受损坏校舍，应急调配教育资源，妥善解决灾区学生的就学问题。
县公安局：负责维护灾区社会治安和交通秩序，协助灾区乡镇人民政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散，转移到安全地带，情况危急时，可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救，对已经发生或可能发生的其他险情进行抢险，消除隐患。
县财政局：负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实，做好资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。
县国土资源局：负责提供地质灾害发生情况、地质灾害的监测等相关资料信息，组建应急调查队伍和应急防治专家组，实施应急调查和应急监测工作，并对灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排除险情灾情。
县民政局：负责指导灾区有关部门做好避险和受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众生活，做好救灾款物接受、分配、发放的指导、监督和管理工作。
县规划和建设局：负责组织开展灾区危房及其附属设施和重要建（构）筑物的安全检查，采取有效措施消除可能发生的灾害隐患；组织抢修因灾害受损的市政公用设施，尽快恢复灾区生产生活供气等，组织保护灾区市政公用设施。
县交通局：负责组织抢修被毁坏的干线公路、干线航道等基础设施，保障交通干线和抢险救灾重要道路的畅通，保证抢险救灾人员和物资的运输。
县水务局：负责组织抢修受损水利设施、水情和汛情的监测和通报；负责灾区供水、电力设施抢修，确保灾区生产生活用水及电力供应。
县卫生局：负责组织协调卫生部门及时开展医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作。
县气象局：负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。
县旅游局：负责协调组织旅游服务设施的保护和排险，组织修复被毁的旅游基础设施和旅游服务设施。
县广播电视电影局：负责按照规定及时向社会报道灾情、险情等有关信息。
灾害发生地乡镇政府：及时报告灾害信息；第一时间组织灾区群众避灾避险；实施灾区灾后恢复重建，确保辖区群众生命财产安全。
2.4乡镇应急指挥机构
各乡镇人民政府负责本辖区地质灾害应急防治工作，参照本预案，成立相应突发地质灾害应急指挥机构。
3预测、预警
3.1预防预警信息
3.1.1监测预报预警体系建设
各乡镇、各有关部门要建立预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全县的地质灾害监测网络。县国土资源、水务、气象等部门要密切合作，将防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互联，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。
各乡镇、各有关部门要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现信息共享。
3.2预防预警行动
3.2.1编制年度地质灾害防治方案
县国土资源局会同县应急指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年3月份前拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明全县主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。
3.2.2地质灾害险情巡查
县国土资源局要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。
3.2.3“防灾明白卡”发放
为提高群众的防灾意识和能力，各乡镇人民政府要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。
3.2.4建立地质灾害预报预警制度
县国土资源局和气象局要联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县应急指挥部，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地乡镇人民政府要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众；各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。
3.3地质灾害速报制度
3.3.1速报时限要求
县国土资源局接到中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县应急指挥部和市国土资源局。属于特大型、大型地质灾害的，应在４小时内速报县应急指挥部和市国土资源局，情况紧急时，可越级上报。
3.3.2速报内容
主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
4应急响应
4.1特大型、大型、中型地质灾害险情和灾情应急响应
出现特大型、大型、中型地质灾害险情和灾情时，乡镇人民政府自动启动应急预案，开展先期处置，部署本行政区域内的地质灾害应急防治与救灾工作。同时上报县应急指挥部。
县应急指挥部按照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散；在规定的时限要求内按程序速报。
特大型、大型、中型地质灾害险情和灾情的应急防治工作，在省、市政府领导下，由县应急指挥部和灾害所在地乡镇人民政府组织开展应急救治工作。
4.2小型地质灾害险情和灾情应急响应
出现小型地质灾害险情和灾情后，乡镇人民政府应立即启动应急预案，部署地质灾害应急防治与救灾工作。同时上报县应急指挥部。
县应急指挥部依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散；指挥、协调、组织规划和建设、交通、水务、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾情恶化，避免衍生和次生灾害发生；在规定时限内按程序速报灾情。必要时，可请求市政府派出工作组赶赴灾害现场，协助做好地质灾害应急工作。
4.3信息发布
按照《**县突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
4.4应急响应结束
经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，县应急指挥部撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。
5应急保障
5.1队伍保障
加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村、社区）应急救援志愿者组织等，平时要有针对性地开展应急演练，提高应急防治与救灾能力。
5.2资金保障
地质灾害应急防治与救灾费用由财政部门按有关规定执行。
5.3物资保障
乡镇人民政府和县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资供应。
5.4医疗卫生保障
县卫生部门要增强医疗机构对事故伤员的紧急救治能力，全面掌握医疗资源信息，加强疾病预防控制和卫生监督专业培训和演练。
5.5通信保障
加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机及党政网等有机结合起来，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，实现信息共享。
5.6技术保障
县国土资源局及有关单位要加强地质灾害应急防治和地质灾害预警预报的科学研究工作，成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急处置提供技术保障。每年开展地灾调查，预测地质灾害趋势。进行有针对性的应急防治、求援演练和培训工作，提高应急处置能力。组织对技术保障工作进行督查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。
5.7宣传教育
加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。
6责任与奖惩
6.1奖励
对在地质灾害应急工作中贡献突出的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定进行奖励。
6.2责任追究
对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理。对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。
7附则
7.1名词术语解释
地质灾害易发区：指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件，容易发生地质灾害的区域。
地质灾害危险区：指已经出现地质灾害迹象，明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。
次生灾害：指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害，如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。
生命线设施：指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城市公用设施。
直接经济损失：指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。
7.2预案管理
本预案由县国土资源局会同有关部门制订，并根据实际情况及时更新，报县政府批准后实施。
7.3预案解释部门
本预案由县国土资源局负责解释。
7.4预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
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第14篇：防地质灾害应急预案
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 目录
一、编制说明 ................................................2
（一）编制目的 .............................................2
（二）编制依据 .............................................2
（三）编制范围 .............................................2
（四）实施实效 .............................................2
（五）工作原则 .............................................2
二、应急机构及职责 .........................................3
（一）成立地质灾害应急抢险救灾小组 .........................3
（二）领导小组主要职责 .....................................3
（三）领导小组组成及主要职责 ...............................4
（四）统一调度、分工协作 ...................................6
三、应急准备 ................................................6
（一）抢险救援人员的组织 ...................................6
（二）应急救助装备、资金、物资的准备 .......................6
（三）应急方案和救灾培训 ...................................7
四、临灾应急 ................................................8
五、灾害应急 ................................................9
六、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求................11
七、培训演练 ...............................................11
八、应急物资 ...............................................12
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 防地质灾害应急预案
一、编制说明
（一）编制目的
为贯彻落实建指、局指地质灾害防治工作预防为主的方针，在发生地质灾害险情、灾情时，避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失，维护项目部全体人员生命财产安全，构建和谐项目，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《地质灾害防治条例》以及上级部门防地质灾害工作的通知精神，结合我项目分部施工区域的地理环境，以及当地历年的地质灾害情况编制。
（三）编制范围
新建昆明枢纽铁路东南环线工程指挥部第三项目经理部突发性地质灾害引发的施工人员和机械等的防灾应急撤离和处置。
（四）实施实效
2010年05月01日至2012年12月30日。
（五）工作原则
以人为本、因地制宜、依靠科学、统一领导、分级负责、部门协作、反应快速、处置果断。
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案
二、应急机构及职责
（一）成立地质灾害应急抢险救灾小组
昆枢铁路第三项目经理部成立地质灾害抢险救灾指挥部，统一指挥和组织地质灾害应急和抢险救灾工作。小组人员组成如下：
组长：刘劲松
副组长：王保平、张伍
成员：李银川、靳宝华、李保军、李永涛、韩健中、王立、房永生、李彩娜、李春保
领导组办公室设在安质部，靳宝华担任办公室主任。
（二）领导小组主要职责
1、统一领导和组织实施地质灾害应急和抢险救灾工作，指挥现场抢险救援队伍；
2、迅速有效组织有关技术人员开展地质灾害的调查、预测、分析、评估工作，判断灾害的等级和影响范围及其再次发生灾害的可能性。
3、制定并组织实施防止或减轻地质灾害险情灾情扩大的应急处理和抢险救灾的具体措施。
4、负责迅速组织和调集人员、物资、交通工具及有关设施、设备。
5、出现较大级临灾险情或发生中型以上地质灾害后，立即向上级主管部门报告，迅速成立抢险救灾指挥部，并接受地方政
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 府地质灾害抢险救灾指挥机构的统一调度和指挥。
6、执行上级领导下达的其他关于地质灾害防灾救灾的工作任务。
（三）领导小组组成及主要职责
抢险救灾指挥部下设办公室、紧急抢险、调查监测、医疗卫生、治安保卫、基本生活保障、设施修复和生产自救、应急资金保障等工作组，各工作组组成及职责如下：
1、小组办公室
督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情、险情调查和评估，提出启动地质灾害应急预案的建议；根据指挥部的各项指示、命令，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；有关信息、联络、接待等指挥部的各项日常工作。
2、紧急抢险组
由安质部牵头，项目其他部门和各施工作业架子队主要领导人员组成。人数由小组根据险情或灾情确定。
主要职责：调集抢险救灾队伍和必要的设施设备，指导和支持现场救灾，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
3、调查监测组
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 由工程部牵头，有关技术人员和信息联络员组成。 主要职责：调查、核实灾害发生的时间、位置、人员伤亡和经济损失情况，查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围以及灾害成因和诱发因素；组织灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁；根据灾情变化及时提出应急防范的对策、措施并报告现场指挥部。
4、医疗卫生组
办公室牵头，由办公室人员和当地医疗机构人员组成。 主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。
5、治安保卫组
由办公室牵头，门卫及后勤人员等组成。
主要职责：维护工地道路交通秩序，负责救灾物资和受灾人员、财产及重要部门安全，保证抢险救灾工作顺利进行。
6、物质保障组
由物资部牵头，物资人员和后勤人员等单位组成。 主要职责：协助项目部做好受灾人员的基本生活保障工作，及时设置避难场所和救济物资供应点，做好救济物资（含药品）的供应、调配和管理，协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。
7、设施修复和生产自救组
由副经理牵头，施工员和作业队人员等组成。
主要职责：组织力量协助项目部抢修受损的通信、电力、供
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 水、驻地等设施，必要时采取架设临时通讯、供电设施，保证应急通讯联络畅通和应急供电，保证道路交通畅通，确保抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复破坏的基础设施。
8、应急资金保障组
由财务部牵头，项目经理和财务人员等组成。
主要职责：负责项目部应急救灾资金的筹集和落实，做好应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。
（四）统一调度、分工协作
进入临灾应急或灾后应急状态时，指挥部各工作组以及其它担负抢险救灾任务的单位、个人，必须服从指挥部的统一指挥和调度，责任单位及其主要负责人应全力参加，分工协作、积极配合，做好地质灾害发生地周围群众的防护工作。
三、应急准备
（一）抢险救援人员的组织
1、抢险救援的人员主要由项目部各部门人员和施工作业架子队组成。
2、抢险救援人员由紧急抢险组指挥调度，在相关领导指导下，按照分工，尽职尽责，把灾害的损失降低到最小的程度。
（二）应急救助装备、资金、物资的准备
物资保障组和应急资金保障组平时要做好救灾物资的储备。财政部门要把地质灾害抢险救灾款列入年度财政预算；物资部储
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 备一定数量的救济物资；架子队提供交通运输工具和工程机械，保障交通的畅通；办公室负责其他生活必需品物资的储备和调运。
（三）应急方案和救灾培训
1、项目部各部门应根据本预案的要求，制定具体的抢险救灾行动方案，内容包括监测、预防责任人、预警信号、人员财产撤离路线、临时避险安置点的安排等，并报办公室备案。
2、预警信号的形式和发布方式，必须告知所有受灾害威胁的人员，对有可能产生次生灾害的隐患点，同时要告知可能受次生灾害威胁的人员，不得随意变换。
3、预警信号必须由专人发布，一般为灾害点的监测人或领导小组负责人，预警信号发布人要有强烈的责任感。
4、人员财产的撤离和转移路线，必须遵循安全和迅速的原则，原转移路线遭到破坏时，要根据领导的意见重新确定路线。
5、地质灾害易发区的架子队要组织建立应急抢险救灾队伍，应急抢险救灾队伍要有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保灾后应急求助手段及时到位。
应急小组各成员，要根据抢险救灾应急行动方案，组织人员，根据部门职责范围和专业特点，加强岗位技术培训，组织实战演练，提高抢险救灾人员的素质。同时要加强公众防灾、减灾知识的宣传普及，增强公众的防灾意识和自救能力。
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案
四、临灾应急
（一）应急小组接到一般级地质灾害险情报告后，应立即会同各部门人员赶赴现场，进行现场调查，核实险情，采取有效应急防范措施，防止险情加剧。必要时可请求上级主管部门共同进行现场调查，并向上级部门提出是否启动本预案的建议。一旦启动本预案，项目部各工作组要指导、协助现场有序地组织抢险避灾工作：
1、调查险情，组织专业技术人员会商，提出应急抢险避灾措施建议，确定抢险避灾方案。
2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志；确定预警信号和撤离路线；组织危险区内人员和重要财产撤离，情况危急时，强行组织避灾疏散。
3、对灾害隐患进行动态监测，分析、预测 其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作。
4、组织施工力量，实施必要的应急工程，减缓和排除灾害险情发展。
5、项目部各部门根据险情状况，做好相关应急工作。
（二）及时向上级主管部门报告险情和抢险避灾情况，得到指导，争取支援。
（三）灾害险情得到有效控制,应当根据调查组的建议,宣布结束临灾应急期,确定撤销或者继续保留危险区事宜,提出下一
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施,移交架子队组织实施。
（四）接到中型以上地质灾害临灾险情报告后，项目部立即向上级主管部门报告，立即成立区地质灾害抢险救灾指挥部并启动本预案，迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接受上级部门和当地政府统一调度、指挥。
五、灾害应急
（一）发生小型地质灾害后，项目部应及时向局指报告，同时立即组织有关人员赶赴灾区调查、核实地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素、灾害发展趋势和已采取的对策、措施等内容，采取有效应急措施，防止灾情扩大。
（二）发生中型地质灾害后，项目部立即成立区地质灾害抢险救灾小组并启动本预案。小组应于24小时内速报局指及公司主管部门，并且迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接局指和当地政府抢险救灾指挥部的统一调度、指挥。
（三）发生大型、特大型地质灾害后，项目部立即成立区地质灾害抢险救灾小组并启动本预案。小组应于6小时内速报局指和公司主管部门，以后每24小时向局指和公司有关部门报告一次工作进展情况，直到调查结束。同时迅速组织应急调查等工作组赶赴现场，接受局指和当地政府抢险救灾指挥部的统一调度、指挥。本应急预案启动后，各应急工作组，根据组长的指令和职责分工，指导、协助现场高效、有序地组织抢险救灾工作，主要
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 任务：
1、应急调查组应查明灾害类型、规模、潜在的威胁、影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估，分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。地质灾害应急调查结束后，应急调查组应及时提交地质灾害应急调查报告。
2、紧急抢险组组织紧急抢险救灾队伍，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患；组织受灾害威胁的人员和重要财产转移到安全地带，情况危急时，强行组织避灾疏散。
3、医疗卫生组组织急救队伍，可设置急救站，抢救伤员，向灾区提供所需药品和医疗器械；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。
4、治安保卫组维护灾区道路交通秩序；根据调查组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区。
5、物质保障组协助作业队妥善安排灾民生活，协同做好死难者的善后和保险理赔等工作。
6、设施修复和生产自救组指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利、交通、校舍等设施，保证应急通讯联络畅通、应急供电和道路交通畅通，确保抢险救灾工作顺利进行，尽快恢复现场施工秩序。
7、应急资金保障组负责应急救灾资金的筹集和落实，做好
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 应急款物的分配及使用的指导、监督和管理等工作。
8、以及小组办公室及时向局指及公司主管部门报告灾情和抢险救灾情况，得到指导，争取支援；协调并督促、检查、落实各项应急工作；做好新闻报道、受灾人员慰问、接待等工作。
（四）灾情、险情已经消除或者得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束灾害应急期，撤销抢险救灾特别管制区，确定撤销或者继续保留危险区事宜。项目部根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。
（五）抢险救灾工作结束后，指挥部办公室负责将地质灾害损失和抢险救灾工作情况形成书面总结材料，报局指和公司主管部门。
（六）禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。
六、突发性地质灾害应急预案启动程序与要求
（一）接到初步灾情或险情报告后，灾情达到中型以上或险情达到较大级以上的，本预案立即启动。
（二）灾情为小型或险情为一般级时，由局指决定是否启动本预案。
（三）本预案一经启动，立即成立地质灾害应急抢险小组，行使组织领导地质灾害应急工作的职能。
七、培训演练
通过开展安全教育、培训和演练多种形式相结合的活动，使
新建昆明枢纽铁路东南环线工程防洪应急预案 防灾深入人心，一旦遇险，有组织、有纪律，临危不乱。
八、应急物资
1、常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
2、防灾物资：水帐篷等。
泵、排水管（消防水带）、铁锨、抢救麻袋、12
第15篇：煤矿地质灾害应急预案
义城煤业有限公司地质灾害应急预案
1、总体 1.1编制的目的
为建立统一领导、分级负责、高效有序、科学规范的地质灾害应急体制和机制，全面提高破坏性地质灾害应急处置能力，最大限度地减轻地质灾害，保护公司生命财产安全，减轻经济损失和社会影响，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》 （2）《阳城县突发公共事件总体应急预案》 1.3工作原则
坚持以人为本、减少危害，预防为主、防救并举； 坚持统一领导、综合协调，分级负责、属地为主； 坚持快速响应、共同应对，整合资源、信息共享； 坚持依靠科技、依法管理，增强能力、提高水平。 1.4防范重点
本《预案》使用于在本矿范围内发生特别重大、重大和较大地质灾害发生后，煤矿可能发生次生灾害的矿井单位，以及煤矿企业职工场所的应急抢险。
1.5预案体系
本《预案》与上级抢险预案构成地质灾害抢险预案体系。山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地质灾害应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在地测科。
2、应急响应与事权划分 2.1响应分级
1 地质灾害事件分为四级，作为地质灾害应急分组负责和事权划分的依据；
（1）特别重大地质灾害，是指造成300人以上死亡，产生特别重大社会影响的地质灾害。
（2）重大地质灾害，是指造成50人以上、300以下死亡，产生重大社会影响的地质灾害。
（3）较大地质灾害，是指造成20人以上、50人以下死亡，产生较大社会影响的地质灾害。
（4）一般地质灾害，是指造成20人以下死亡，产生一定社会影响的地质灾害。
2.2事权划分
在实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应时，矿地质灾害领导小组自行转为矿地质灾害救灾指挥部。
特别重大地质灾害应急救援由国家安监总局负责；重大地质灾害应急救援由省煤炭厅负责；较大地质灾害应急救援由市煤炭局负责、一般地质灾害应急救援配合县煤炭局进行。
矿参加国家安监总局负责的特别重大地质灾害、省煤炭厅负责的重大地质灾害和市煤炭局负责的较大地质灾害引发的次生灾害的事故救援，配合县煤管局、公司进行一般地质灾害引发的煤矿次生灾害的事故救援。
3、指挥体系及职责
3.1成立山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地质灾害应急救援指挥部
总 指 挥：马跃进
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司董事长
副总指挥：孟社旗
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司总经理
尹胜利
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司安全副矿长
张学社
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司生产副矿长
成卫军
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司总工程师
卫进军
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司机电副矿长
赵小龙
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测副矿长
白建飞
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测副矿长
韩小放
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司通风区长
于广富
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司防治水助理
联 络 员：郭敏岐
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测科科长
成
员：山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测科全体人员
职责：在上级救灾指挥部统一领导下，负责组织实施本《预案》，指挥矿范围内灾害救灾工作；向上级政府救灾指挥部报有关矿井灾情和救灾工作进展；迅速组织人员查清受灾情况，制定灾害救援力量配置方案；集中组织救援队伍紧急救援；做出预案是否启动决策。
3 指挥部下设协调组、灾害抢险组、物资和后勤组、通讯联络组、保卫组、医疗救护组。
应急指挥部联系电话：） 3.2应急工作组及其职责 （1）协调组
地质灾害抢险协调组。 组
长： 郭敏岐 联络员： 王刚
职
责：贯彻矿地质灾害抢险指挥部指令，并督促落实；传达上级有关部门发布的信息；协调各救援组织和机构，开展救援；掌握救灾现场情况，及时向上级救灾指挥部报有关信息；完成领导交办的工作。
（2）灾害抢险组
组
长：白向峰（负责受灾地点灾害抢排险） 联络员：李浩
职
责：负责与矿所属单位的联络员联系，掌握灾情；负责组织专家组、救援人员，做好灾害的抢险救援。
（3）物资和后勤组 组
长：王育文
联络员：白亮亮
职
责：负责灾害情况下矿的各种救援物资的筹集，上级政府及有关部门给予矿的物资领用和发放，车辆的调配；组织矿临时棚的搭建工作；制作、购买指挥旗帜、袖标、车辆通行证、报警器材料等标识物品。
（4）通讯联络组 组
长：石振华
4 联络员：张剑飞
职
责：保障矿灾害现场移动电话与公司指挥部的随时联络，第一时间向指挥部报告现场信息，协调并保障各救援小组之间的通讯联络畅通，配备5部与矿指挥部和成员联络的对讲设备。
（5）保卫组 组
长：陕雄善
联络员： 尹旭峰
职
责：负责灾害救援区的社会治安管理和安全保卫，预防和打击各种违法犯罪活动。
（6）医疗救护组 组
长：王建军
联络员：王晋峰
职
责：负责设立救护场所，组织对机关人员及家属的医疗救治，转送安置伤员。
4、预测与预警 4.1预警处置
4.1.1矿接到上级信息后根据提供的信息，立即向矿属各单位发出预警警告，立即召开会议，部署各项应急准备工作，进入应急戒备状态。并对因地质灾害的易燃易爆场所采取紧急排查防控措施，并应及时了解以下内容：
1、发生事故单位概况；
2、事故发生的时间、地点及事故现场情况；
3、事故的简单经过；
4、事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；
5、初步估计直接经济损失；
6、事故原因、性质的初步判断；
7、事故抢险组处理情况和采取的措施；
8、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
9、事故的报告、签发人和报告时间；
10、其它应当报告的情况。
4.1.2按照预警级别，应急工作组下设的专业组准备救灾资金、物资和装备；各救援小组进入戒备状态，实施应急值班制度。
4.1.3预警期间，接受上级地质灾害抢险领导组要对各救援小组应急准备的检查。
5、应急处置 5.1灾情速报
灾情速报包括破坏范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。地质灾害发生后，煤矿灾害应急救援领导组成员迅速收集灾情并在1小时内上报，有灾报灾、无灾报安。重大灾情可越级上报。
5.2Ⅱ级应急响应 5.2.1先期处置 5.2.1.1矿先期处置措施
矿要立即启动地质灾害抢险预案，组织各救援小组开展先期处置，主要措施包括：
（1）启动应急响应，成立地质灾害灾害抢险指挥部和现场指挥部，指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作；
（2）对地质灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集，迅速上报公司；
（3）立即向灾区派出抢险救灾队伍，实施紧急疏散与救援，组织自救与互救；
6 （4）对易产生重灾害的部位划定警戒区域，采取管制、限制措施。
5.2.1.2矿煤矿灾害救援队伍先期处置措施
矿灾害抢险指挥部成员接到地质灾难报告后，按照本预案各自职责快速高效的开展救援工作。
5.2.2应急处置
5.2.2.1矿地质灾害抢险指挥部应急响应
（1）矿地质灾害抢险指挥部成员接到启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应的信息后，迅速赶到矿地质灾害抢险指挥部，启动《山西阳城阳泰集团义煤业有限公司地质灾害应急预案》，组织开展相应的应急响应工作。
（2）响应条件：接待手机短信、电话通知。
（3）矿灾害抢险指挥部地点设在：矿办公楼会议室或办公楼前设立的工作帐篷备用。
（4）时限要求灾害发生后半小时。 5.3Ⅲ级应急响应 5.3.1先期处置
5.3.1.1灾区企业先期处置措施
矿灾害抢险指挥部现场指挥部未到之前，灾区的地点应立即启动本企业的地质灾害抢险预案，组织各救援小组开展先期处置，主要措施包括：
（1）向煤矿全体人员发出预警警告；
（2）启动应急响应，成立地质灾害抢险指挥部和现场指挥部，指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作；
（3）对地质灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集，迅速上报；
7 （4）立即组织抢险救援队伍，实施紧急疏散与救援，组织自救与互救；
（5）对易产生重大灾害的部位划定警戒区域，采取管制、限制措施。
5.3.1.2矿指挥部先期处置措施
矿灾害抢险指挥部接到地质灾难报告后，立即启动本预案，各救援小组按照本预案各自职责快速高效的开展救援工作。
5.3.2应急处置
矿灾害抢险指挥部应急响应
（1）矿指挥部接到通知启动Ⅲ级应急立即响应本预案，
（2）响应条件：接到手机短信、电话通知。 （3）时限要求：灾害发生后半小时。 5.4应急结束 应急结束的条件：
（1）地质灾害应急处置工作基本完成
实施Ⅰ级、Ⅱ级应急响应时，由市救灾指挥部适时宣布应急期结束；实施Ⅲ及应急响应时，由县救灾指挥部适时宣布应急期结束。
5.5善后处置
矿要认真组织清理、修复、归还因救灾需要而调集的设施、设备、器材和物资，造成损失或无法归还的，按照规定及时汇总报公司主要领导。
5.6响应调查与总结
地质灾害应急工作结束后，矿要对本次应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结经验教训。通过科学评价提出类似事故的改进意见和建议。矿要认真总结救
8 灾及处置突发事件工作，并以书面形式上报公司。
5.7Ⅳ级应急响应
Ⅳ级应急响应由矿救灾抢险指挥部统一领导、指挥。公司灾害抢险指挥部适时指导和支援。
6、应急保障措施
6.1矿灾害抢险指挥部成员保障
矿地质灾害抢险分指挥部成员在实施应急不在岗时，其岗位次职代替工作。
矿次生灾害抢险指挥部，应将地质灾害预防工作列入议事日程，常备不懈。
6.2灾后矿各单位抢险人员基数 保障抢险救灾人员40人。 6.3其它保障 6.3.1通讯保障
采用有线通讯和无线通讯相结合的方法实施保障，建立对上联络和对下指挥两个网络。对上联络指对公司救灾指挥部，主要通讯工具采用固定电话、手机等；对下指挥指对各矿井的通讯联络，主要通讯工具采用固定电话、手机及自备的对讲机。预案启动后，如有有线通讯设备没有受损，则以有线通讯为主；如果有线通讯设备中断，则以对讲机等设备为主。
6.3.2车辆保障
矿所有车辆。抢险车辆张贴统一的专用标志。 6.3.3后勤保障
采取自我保障和社会保障向结合的方式组织实施，各单位需提前自备2-3日食品。
6.3.4装备器材保障
9 矿要按照公司救灾指挥部统一部署和各自职责提前做好所属应急救援力量所需的各种救援装备器材。
7、附则
7.1本预案由矿负责解释。7.2本预案自发布之日起实行。
8、附件
1、应急救援组织体系响应程序图
2、事故汇报及抢救程序图附件
3、事故电话通知顺序图
4、应急通讯电话一览表
5、应急人员电话联系方式
6、公司救护队人员名单
7、物资储备明细日
二〇一五年四月二十
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司
地质灾害应急预案
义城煤业有限公司
二〇一五年四月二十日
第16篇：村级地质灾害应急预案
村级地质灾害应急预案
篇1：乡镇地质灾害防治预案和乡镇突发性地质灾害应急预案
**乡地质灾害防治预案
为了加强我乡2012年地质灾害的防治监督管理工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《地质灾害防治条例》的相关要求，结合我乡实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主、防治结合”的原则，建立和完善连群连片的乡村防御系统，加强汛期地质灾害检测和治理工作，把重点活动区、重要隐患区的预防措施落实到个人，切实维护人民群众的生命财产安全，努力构建安定和谐的新农村。
二、防治措施
我乡处在林区，因为植被损坏严重，极易引发地质灾害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都与植被破坏有很大的关系。因此，加强林区的保护和植树造林显得尤为重要。我乡地处山区，山高沟深，自然条件恶劣，村民居住区域分散，加上交通建设滞后，遇上大灾就会增加救援难度。
为有效防治地质灾害，我乡及时的开展植树造林活动，并组织村民学习预防自然灾害的基本知识，为灾后自救积累了许多有效的方法和经验。我乡根据应急的需要，在相关地质灾害频繁区都安装了预警系统，并在各村组建了党员先锋队和原有的巡防联队组成联防机制，形成了“一户受灾，全村响应，一
村受灾，全乡响应”的救援体系。
针对去年的灾害形势，我乡成立了地质灾害防治领导小组，以应对各种突发性灾害及时得到救援、汇总、上报。建立了地质灾害防治工作责任制，落实“一把手”负责制，对全乡7个村进行了巡查检查督查，并负责人员的调动和物资的支配。
三、明确责任、加强监管
（一）坚持三条原则
地质灾害防治工作关系到人民群众的生命财产安全，必须坚持三条原则：一是坚持“预防为主、防治结合，全面规划，突出重点”原则；二是坚持“自然因素造成的地质灾害，由人民政府负责治理，人为因素引发的地质灾害，“谁引发，谁治理”原则；三是坚持“统一管理，分工协作”原则。
（二）落实四项制度
汛期值班制度—我乡的汛期时间较长（每年5月1日至9月31日），地质灾害频发。乡直部门和各村要建立汛期值班制度，明确值班地点、联系电话，保障通讯畅通。汛期期间，各值班负责人要24小时开通手机；保持与乡政府的联系，做好汛期值班工作。
灾点监测制度—加强地质灾害隐患区的监测。根据地质灾害气象预报信息、地质环境条件等实际情况，科学、合理地确定监测时间，做到适时监测；主要观测降雨强度和雨量、地面土体开裂与坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、惊响异常等灾害
前兆和引发因素；对监测点定期进行观测记录。
险情巡查制度—村干部和巡防联队应根据地质灾害情况，适时组织开展区域内灾情险情巡查。发现灾害发生前兆或异常情况，要立即上报和采取转移避让群众等应急措施。
灾情速报制度—包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测人和群众在巡查、监测和日常生活过程中，如发现灾害前兆或异常情况，要尽快向乡政府报告并组织避险；灾情一旦发生，乡政府应立即组织应急抢险队伍开展应急处置和施救，同时向上级部门报告，做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。
（三）加强领导，健全机构
加强领导是搞好地质灾害防治工作的关键，我乡成立了地质灾害防灾领导小组。
组长：何韩成（乡党委书记）
副组长：权剑南（政府乡长）
孙林成（乡人大主席）
成员：王缠平（乡党委副书记、纪委书记）
杨新有（政府副乡长）
李金宝（政府副乡长）
赵贵义（乡武装部长）
杨永清（综治办副主任）
何卫东（司法所长）
赏建鹏（派出所所长）
牛小林（**林场场长）
许正礼（学区校长）
王建明（卫生院院长）
领导小组下设办公室，办公室设在乡人民政府，权剑南同志任办公室主任，行政秘书严秉国负责具体办公。
（四）各行政村一把手是本村内地质灾害防治工作第一责任人
各行政村干部要提高对地质灾害的特殊性和危害性的认识，切实加强领导，将地质灾害防治工作纳入重要议事日程，成立相应的机构，突发性地质灾害应急预案，落实领导责任制，做到层层分解，责任到人，切实把地质灾害防治工作落到实处。
（五）突出重点，切实抓好汛期地质防治
地质灾害监测预警工作是预防地质灾害的重要手段，抓好汛期地质灾害防治是全乡工作的关键，为了深刻汲取“5.25”阴山沟洪灾事故的教训，落实汛期防灾、减灾措施，避免灾害发生，减少损失。一是做好工作部署，重点预防突发性地质灾害的发生，减少损失。二是突出群测群防，对隐患点实施简易监测，发挥群测群防的突出作用。三是保持信息畅通。要坚持汛期24小时值班，完善值班制度，落实值班人员，保证险情和灾情信息在第一时间送达。
汛期是地质灾害发生的主要时期，各村、各有关部门要早
安排、早布署、早行动；同心协力，齐抓共管，一旦发生地质灾害，乡地质灾害领导小组要迅速了解灾情，立即报告上级并通报有关部门，迅速启动地质灾害应急预案及应急救援措施，组织干部群众进行自救、互救，安置和疏散灾民，维护社会安定，确保人民群众的生命财产安全。
2012年3月1日
篇2：地质灾害事故应急预案
南水北调中线一期工程总干渠黄河北~羑河北
(委托建管项目)焦作2段第三施工标段
（合同编号：HNJ-2008/J2/SG-003）
地质灾害事故
应急预案
批 准
审 核
审核（安全）
编 制
中国水电三局有限公司南水北调中线一期工程焦2-3项目部
二〇〇九年十月
目录
目录 ..........................................................................................................................................i
1事故类型与危害程度 ..........................................................................................................1
2应急处置基本原则 ..............................................................................................................2
3组织机构及职责 ..................................................................................................................2
3.1应急组织体系 ...........................................................................................................2
3.2指挥机构及成员职责 ...............................................................................................3
3.2.1应急指挥小组职责 ........................................................................................3
3.2.2 应急指挥小组组长、副组长的职责 ...........................................................3
3.2.3应急指挥小组成员的职责 ............................................................................3
3.2.4事故救援联络协调机制 ................................................................................4
4预防与预警 ..........................................................................................................................4
4.1危险源监控 ...............................................................................................................4
4.2预警行动 ...................................................................................................................4
5信息报告程序 ......................................................................................................................5
5.1信息报告与通知 .......................................................................................................5
5.2信息上报 ...................................................................................................................5
5.3信息的传递 ...............................................................................................................6
6应急处理 ..............................................................................................................................6
6.1响应分级 ...................................................................................................................6
6.2应急响应 ...................................................................................................................6
6.3应急处理措施 ...........................................................................................................6
6.3.1 紧急处置 .......................................................................................................6
6.3.2指挥和协调 ....................................................................................................7
6.3.3应急结束 ........................................................................................................7
6.3.4 信息发布 .......................................................................................................7
6.3.5 后期处置 .......................................................................................................8
7保障措施 ..............................................................................................................................8
7.1应急物资与装备保障 ...............................................................................................8
7.1.1经费保障 ........................................................................................................8
7.1.2应急队伍保障 ................................................................................................8
7.1.3应急物资装备保障 ........................................................................................8
7.2卫生医疗保障 ...........................................................................................................9
7.3交通运输保障 ...........................................................................................................9
7.4 其他保障 ..................................................................................................................9
8 附则 .....................................................................................................................................9
8.1术语、定义及说明 ...................................................................................................9
8.2维护和更新 ...............................................................................................................9
8.3制定与解释 ...............................................................................................................9
8.4实施时间 ...................................................................................................................9
8.5有关应急部门、机构和人员联系方式 ...................................................................9
本应急预案是指发生地质灾害或险情时，由我部统一组织各部门开展抢（排）险救援、医疗救治、灾民安置、调查分析的应急行动方案。
为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护员工生命、财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《国家突发地质灾害应急预案》及《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规制定本预案。
本预案适用于我部施工和生活营区范围内处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地震、泥石流、山体滑坡等与地质作用有关的所有等级地质灾害的紧急防灾和抢险救灾工作。
1事故类型与危害程度
（1） 项目部范围内所有生产安全事故一律实行事故报告制度。
（2）本预案所指的地质灾害生产安全事故包括：破坏性地震灾害、泥石流、山体滑坡灾害事故。
（3）地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。
临灾应急：出现地质灾害临灾险情后，即进入临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。
灾害应急：发生地质灾害后，即进入灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。
（4）本预案事故等级划分及危害：
根据《国家突发地质灾害应急预案》的划分情况，地质灾害按人员伤亡、经济损失的大小、危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情4级。
１）特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失１亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
２）大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失500万元以上、１亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
３）中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
４）小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡３人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
2应急处置基本原则
(一) 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康
放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成
的人员伤亡和危害。
(二) 统一领导，分级管理。各单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理
和应急处置工作。
(三) 依靠科学，加强合作。遵循科学原理，实现科学民主决策，依靠科技进步，不
断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。
(四) 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相
结合，提高员工对突发事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、
物资和设备的应急储备工作
(五) 科学决策，资源共享。科学做好人力、物力、财力储备，资源共享，合理利用，
动态管理，减少浪费。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
根据安全紧急救援工作的需要，成立中国水电第三工程局有限公司南水北调中线一期工程焦2-3项目部应急救援指挥小组（以下简称应急指挥小组），下设办公室，办公室设在项目部安全环保部。。
组长：王保春（项目经理）
副组长：王建军（副经理）王历（安全总监兼安全环保部主任）组员：鲁旭（总经济师）杨小兵（总工程师）
朱才宏 （调度室主任）陈瑞忠（经营管理部主任）
姚玉岭（综合事务部主任）李晋安（工程技术部主任）
王敏哲（质量管理部主任）李结社（机电物资部主任）
篇3：XXX村应急预案
XXX村应急预案
1、总则。
为加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进村民经济社会全面、协调、可持续发展，结合村级实际制订本预案。
2、村级启动预案的程序。
本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境污染、重大生态环境破坏，影响和威胁社会秩序和公共安全，村委会应立即采取措施加以妥善处理的紧急事件。村级突发公共事件分为以下四类：
（1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，暴雨、暴风雪、冰雹、雷电等气象灾害，破坏性地震等地质灾害，森林灾害和重大生物灾害等。
（2）事故灾难。主要包括工业、煤矿、商贸、建筑等村办各类企业发生的安全事故等。
（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。
（4）社会安全事件。主要包括各类重大刑事案件、重大社会治安事件、非法宗教事件、恐怖袭击事件，因企业改制、拆迁、土地征用、工程移民、非法金融以及学校安全事故等问题，阻断交通，非法集会和集体静坐、上访请愿等群体性事件；关系人民
群众生命健康和安全的水电及危及生活必需品正常供应等影响正常生活秩序的事件。
3、村级领导日常应急机构。
村委会设立突发公共事件应急委员会（以下简称村应急委），村应急委下设办公室，作为常设办事机构。村应急委办公室履行的职责是，收集突发公共事件的各类信息，研究决定各类突发公共事件应急工作的重大问题，发生一般突发公共事件时，应启动村级一般突发公共事件应急指挥系统，统一领导指挥一般突发公共事件的应急处置工作。村应急委组成人员由村书记任主任，村主任任副主任，村两委班子为成员。
加强以户为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的作用，引导和借助社会资源，建立健全群众性的村级自救互救组织，由村干部、民兵组成应急救援队伍，并建立档案，作为应急救援的重要后备力量。
4、应急处置、报告。
突发公共事件发生后，应当按照职责和规定的程序启动相关应急预案，及时有效地开展应急处置工作。
（1）突发公共事件发生后，立即赶赴现场，组成现场应急指挥部具体负责现场应急处置的指挥协调工作，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，组织指挥有关人员进行应急处置工作，坚决、迅速地实施先期处置，全力控制突发公共事件态势，防止次生、衍生和耦合事件发生。处置公共事件的同时，并向镇政府有关部门报告。认真收集分析各种突发事件的信息，及时上报，不得谎报、瞒报、缓报。
（2）建立应急避难场所，完善紧急疏散管理办法和程序，有必要的采取防护措施，在紧急情况下做到群众能够安全有序地转移和疏散。
（3）村应急委建立了值班制度，随时接收突发公共事件信息。重大、特别重大信息报镇应急管理机构。报告的内容主要包括：突发公共事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。在应急处置过程中，及时续报有关情况。
（4）突发公共事件发生后，要迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理；维护社会秩序，依法严厉打击盗窃、哄抢公私财物，扰乱国家机关工作秩序，拒绝、阻碍国家机关工作人员依法进行应急处置工作等违反治安管理的行为；加强对重点地点、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护；协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员；依法采取措施，控制事态，维护社会秩序。
（5）向社会发布突发公共事件有关信息时同上级政府保持口径一致，由村应急委和有关处置事件人员负责。
5、善后处置。
善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。通过善后处置尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定，尽快恢复正常秩序。按照有关程序组织或参与事件的调查处理，及时、准确地查清事件性质、原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施，自应急状态解除的决定公布之日起15日内形成书面调查报
镇政府，报告的主要内容包括：事件概况，事件的起因，事件造成的人员伤亡和财产损失情况以及对政治、经济和社会等方面的影响；应急处理过程，有关人员的责任，应急处置工作的经验、存在的问题以及恢复重建措施等。村应急委组织有关部门于每年第一季度对上年度发生的突发公共事件进行全面评估，向镇政府汇报。
6、恢复重建。
制定恢复重建计划，并按计划认真组织实施。对受灾情况、恢复重建能力制定恢复重建计划，进行重建工作需要上级政府提供援助的，逐级向上提出请求。
本预案自公布之日起实施。
第17篇：6 地质灾害应急预案
华能左权煤电有限责任公司
地质灾害应急预案
1 总则 1.1 编制目的
为保证发生地质灾害发生后各应急工作可靠、高效、有序地进行，最大限度地减轻地质灾害对电厂可能造成的重大设备损坏及人员伤亡；有效地遏制地质灾害发生后连锁性次生灾害的蔓延，减轻经济损失和社会影响，尽快恢复生产，正常对外供电，结合华能左权煤电有限责任公司的实际情况和特点，特制定本预案。 1.2 编制依据
依据为《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发地质灾害应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》等法律、法规和中国华能集团公司《重大突发事件（事故）应急管理方法》、《华能集团公司重大地质灾害应急预案》等规章制度。 1.3 适用范围
本应急预案适用于华能左权电厂地质灾害预防和应急处置。
1.4 本应急预案是华能左权电厂应对重大地质灾害的专项预案。如灾害事故后果达到重特大事故等级，应同时启动《华能左权煤电有限责任公司重特大人身伤亡事故应急预案》，如同时发生环境污染等事故，应同时启动相应的应急预案。 2 应急处置基本原则
以“安全第
一、预防为主”为方针，以保护员工的生命、健康权益为首要，以“保人身、保电网、保设备”为原则，坚持防御和救援相结合，重点做好各项预防措施，坚持以人为本，实行各级行政领导责任制，最大程度减少和避免突发地质灾害造成的人身伤害、设备生产事故以及影响电网稳定运行事故。
坚持分级管理，属地为主的原则，在地质灾害预防、应急等阶段，应与地方气象等相关部门保持联系，与地方政府沟通，将企业应急预案纳入地区总体预案。建立健全按灾害级别分级负责的管理体制。 3 事件类型和危害程度分析
厂区位于左权县城西南方向的河南坪村西北侧，清漳河西源由西向东从厂区北侧流过。地貌单元为清漳河西源南岸Ⅰ～Ⅱ级阶地、河漫滩及边山区。Ⅱ级阶地东侧靠河南村 一带保存较为完整；Ⅰ级阶地在厂区西侧发育完整，阶面平坦开阔。整个场地台阶式向北倾斜，阶面高差在14.5～21.8m之间。
左权县抗震设防烈度为Ⅵ度，设计基本地质加速度值为0.05g。厂址处于相对稳定地块，在稳定性方面可满足建厂要求。
厂址工程场地为中软土，建筑场地类别为Ⅱ类，场地处于抗震一般地段。西沟灰场场地土类型为岩石，建筑场地类别为Ⅰ类，场地处于抗震有利地段。
华能左权煤电有限责任公司可能发生的重大地质灾害风险主要有：
3.1 地质灾害有可能直接造成人身伤亡、设施、设备毁损；
3.2 地质灾害有可能造成供电、通信、供热、供气、道路等设施毁损所次生的影响和事故。 3.3 地质灾害有可能造成环境污染事故。 4 事件分级
4.1 地质灾害和灾情分级
地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型（Ⅰ级）、大型（Ⅱ级）、中型（Ⅲ级）、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级（Ⅳ级）： 4.1.1 特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
4.1.2 大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害为大型地质灾害。 4.1.3 中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。 4.1.4 小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级） 受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下。或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急组织体系
5.1.1 公司安全生产委员会为地质灾害应急领导小组；组长由公司第一责任人任组长、主管生产领导任副组长。
5.1.2 设立领导小组办公室：成员由策划部及安监部相关人员组成。由策划部负责人任组长。 5.1.3 各部门相应成立地质灾害应急处置工作小组，负责事故现场应急处置及应急救援工作。
5.1.4 根据地质灾害类别，公司相关职能部门相应承担职责范围内的应急处置及救援工作。 5.1.5 设立事故调查善后处理小组，成员由分管领导、策划部、安监部及相关事故发生部门负责人组成。 5.2 工作职责 5.2.1 领导小组：
5.2.1 应急指挥领导小组职责：
5.2.1.1 负责对企业职工进行必要的安全生产技能以及地质灾害相关知识培训。组织制定并实施应急救援方案，根据生产实际提出修订地质灾害应急救援预案意见。
5.2.1.2 负责组织全厂地质灾害应急救援演练，监督检查各部门应急演练工作的开展和存在问题整改措施的落实。
5.2.1.3 组织进行地质灾害预防措施检查，组织对危险源进行辨识，采取措施，将事故损失控制到最小，发现问题，立即解决。
5.2.1.4 对发生事件启动应急救援预案进行决策，调配各应急救援力量、设备及物资，及时掌握发生地质灾害事故的区域条件、危险源分布状况，及时采取疏散措施，避免人身伤亡事故的发生，全面指挥应急救援工作，必要时向地方人民政府或上级应急救援领导小组申请援助。
5.2.2 领导小组办公室：
负责组织有关部门进行《应急救援预案》的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后参与应急救援工作，提出应急救援工作指导意见供领导小组决策。应急救援工作结束后收集有关原始材料，组织进行分析、整改工作。 5.2.3 事故调查善后处理小组：
按公司《事故调查认定管理标准》和华能集团公司《事故调查规程》及公司相关文件要求组织进行事故调查及上报工作，负责收集、提供相关原始资料，做好相关善后处理事宜。 5.2.4 相关部门职责： 5.2.4.1 行政部：
信息组属于地质灾害应急救援体系中预警信息管理者，由行政部门牵头，与地方相关部门保持密切联系，负责预警信息的收集、分析、发布及报告。
警戒保卫组属于地质灾害应急救援体系的联动响应体系，由行政部治安队牵头，负责灾害现场封闭警戒、维护交通和治安秩序。
负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院等工作；
负责交通车辆统一调度工作，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆。 保险理赔组属于地质灾害应急救援体系的损失索赔体系，由财务部门牵头，生产部门、安监部门参加，按照保险合同向保险公司开展损失索赔工作。
5.2.4.2安全监察部：
负责领导小组指令的传达；
负责灾情上报，及时了解现场人员伤亡、经济损失情况、已采取措施; 负责灾害影响范围，事态发展情况，及时将现场情况向有关领导和上级单位报告； 负责救援车辆的调配和通信联络工作； 负责应急救援方案制定与实施； 负责组织救援力量； 负责协调各专业组开展工作； 负责灾害善后处理和灾害调查工作。
5.2.4.3 运行部、设备部、燃料部等生产部门应急处置工作小组：
在领导小组领导下全面负责现场的应急救援组织及职能范围内的现场指挥工作。
负责开展现场事故抢救、抢险工作，及时控制危险源，积极采取安全措施防止事故进一步扩大； 负责监测现场有毒有害气体和物质，提供现场员工应急所需的有关防护用品。 6 预防与预警 6.1 风险监测
6.1.1 监控：行政部、策划部等职能部门应加强与地方地质部门的联系，并做好公司内部地质信息通报工作。 6.1.2 预防
建立健全企业防止气象灾害安全管理规章制度，制订地质灾害应急预案。完善各级安全生产责任制，认真落实到每位职工，强化责任追究制。严格执行《安全生产工作奖惩规定》，使每位职工明确自己在工作中所负的安全责任。 不定期举办有关地质知识讲座，组织开展防地质灾害专项检查，重点检查各部门防地质灾害准备工作、防地质灾害应急预案和责任制落实情况、防地质灾害重点监控部位、防地质灾害物资储备情况等。
加强对生产现场安全设施检查，进一步完善现场安全设施和标志。改善劳动作业环境，使生产现场具有较强的抗御地质灾害的能力。 6.2 预警发布与预警行动
6.2.1 根据不同阶段性、季节性特点，结合环境、地质灾害预报信息，按照早预想、早通报、早布置的原则，开展好各类地质灾害相关风险的分析、评估。在得到左权地质灾害警报后，启动预警。
6.2.2 预警命令根据地质灾害应急领导小组授权由安监部发布。 6.2.3 进入预警状态后，预警区域的有关部门应当采取如下措施：
6.2.3.1 按照各应急预案的要求检查确认各类用于应急救援的防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备及器材，各种应急材料、设备等配备齐全。
6.2.3.2 检查确认各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用规定,确认各种救援队伍熟悉掌握事件发生后所要采取的对应方法和步骤。
6.2.3.3 检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠，转移、撤离或者疏散可能受到危害地区的人员,并进行妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关的场所，中止可能导致危害扩大的作业或活动。
6.2.3.4 应急领导小组开展工作，召集领导小组办公室、相关部门现场处置工作小组进入现场。
6.3 预警结束
在得到左权地质灾害警报解除后，安监部发布地质灾害预警结束。
7 信息报告 7.1 灾害报告
应急指挥领导小组迅速调查了解灾情，第一时间向集团公司、股份公司及当地人民政府报告；重大地质灾害和特别重大地质灾害情况可越级报告。同时应当将事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况，定期逐级向股份公司、集团公司报告。 7.2 公共关系
地质灾害事件的有关对外信息，应得到山西分公司、股份公司及集团公司领导授权，经公司应急领导小组组长同意，由公司行政部统一归口管理对外发布。其他各部门及员工不得对外发布灾害信息或发表对灾害的评论。 8 应急响应 8.1 响应分级
按照事故级别, 公司因地质灾害导致事故的响应分级如下：
8.1.1 一级响应:因地质灾害导致特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级），为国家级应急，由国家组织事故应急工作。
8.1.2 二级响应:因地质灾害导致大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级），为省级应急，集团公司、省市级政府、产业公司事故单位组织事故应急工作。
8.1.3 三级响应: 因地质灾害导致中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级），为地市级应急，集团公司、产业公司、地市级政府、事故单位组织事故应急工作。
8.1.4 四级响应: 因地质灾害导致小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级），为企业级应急，事故单位组织事故应急工作。 8.2 响应程序
地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。 8.2.1 特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应
公司所在区域出现特大型、大型地质灾害险情和特大型、大型地质灾害灾情时，应在省级人民政府启动相关应急预案的同时启动内部应急预案和应急指挥系统，在国家或省级人民政府应急领导机构统一指挥和部署下，对所辖区域内的地质灾害开展防治与救灾工作。 公司应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知责任区域内地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的单位和人员，对是否转移人员和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织人员转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策。特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急防治工作，在集团公司的领导下，由集团公司地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织各有关单位、部门、及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。 8.2.2 中型地质灾害险情和灾情应急响应
公司所在区域内出现中型地质灾害险情和重型地质灾害灾情时，应在地市级人民政府启动相关应急预案和应急指挥系统，在省级或地市级人民政府应急领导机构统一指挥和部署下，对所辖区域内的地质灾害开展防治与救灾工作。
地质灾害发生地的基层单位应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知责任区域内地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的单位和人员，对是否转移人员和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织人员转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策。中型地质灾害险情和灾情的应急防治工作，在股份公司的领导下，由股份公司地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织各有关单位、部门、及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。 8.2.3 小型地质灾害险情和灾情应急响应
出现小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情时立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知责任区域内地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的单位和人员，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的应急工作，由公司应急指挥领导小组负责应急救援指挥，具体指挥、协调、组织各有关单位、部门，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。 8.3 应急处置
8.3.1 监控潜在险情并及时消除。对发生事故周边环境进行安全分析后，在保障安全情况下应尽快对人员采取营救，控制事故继续扩大。
8.3.2 及时切断事故现场电力和燃气，熄灭一切火种，在防护可靠的前提下，及时清理燃油、乙炔、氧气等易燃、易爆物品和压力罐体，防止引发火灾和爆炸等次生灾害事故的发生。
8.3.3由地质灾害应急指挥部负责组织对灾害的发展势态及影响及时进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，为整体的应急决策提供依据。
8.3.4 在灾害现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制的管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关人员进入灾害现场受到伤害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。
8.3.5 人群疏散时减少人员伤亡扩大的关键，对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。
8.3.6 重大地质灾害事故有可能造成供电、通信、供热、供气等设施毁损而次生事故，应依据实际情况，制定相应应急措施。 8.4 应急结束
经专家组鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由相应地质灾害应急指挥部决定，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。 9 后期处置
在灾害恢复现场的过程中往往仍有潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，相应应急指挥部应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场回复的程序，防止恢复现场的过程中事故的再次发生。
涉及恢复生产的，恢复前，必须由安监部、策划部会同有关生产部门对现场工作面及周边区域检查，在确认措施到位、安全可靠后，方可开始恢复。
由安监部门组织相关部门和人员对抢险过程和应急救援能力进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。
涉及善后赔偿的，由公司负责，山西分公司安生部负责监督。
10 应急保障 10.1 应急队伍
为确保地质灾害应急工作快速、正确、有效地开展，最大限度减少伤亡和损失，公司设地质灾害抢险队，下设4个分队，分别由设备部、燃料部、运行部、行政部共100名成员组成，抢险队名单每年5月中旬公布一次。根据应急处理的需要，指挥部有权紧急调集其他人员。
左权县政府的公安、消防、医疗、通信、运输等资源，作为外部应急力量。
10.2 应急物资与装备
10.2.1 公司内部及有合同关系的承包商、所在地政府的备品备件、通讯装备、交通工具、移动式起重机械、推土机、挖掘机、抢险车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等，均可作为应急的物资装备资源。各生产部门应明确抢修、救护装备的数量、性能和位置，建立应急物资与装备及管理人员名单列表，保证使用时能快速有效地调动。
10.2.2 生活物资保障：公司共有职工237人，地质灾害预警后，行政部要储备200人三天的食品、简易生活用品、饮用水，地质过后或地质预警解除后方可处理。
10.2.3 医疗保障：救护队伍为行政部，对重伤人员的救护采取外送急救的应对措施。收到地质预警后，与各医院做好联系，做好对重伤人员救护的准备工作。采取有效措施预防和控制传染病的暴发流行；及时检查饮用水源、食品等卫生情况，指导落实饮用水消毒措施。
10.2.4 公司应督促与本单位有合同关系的、有可能发生重大地质灾害事故的承包商，根据实际情况准备应急物资与装备。
10.2.5 应急物资与装备应根据实际可能发生的事故后果进行准备，包括但不限于：
人员急救物资与装备； 应急通讯装备； 火灾急救物资与装备； 土方挖、装、运设备；
供电、通信、供热、供气事故恢复物资与装备；
针对有可能引发的环境污染事故应急所准备的防化服、救生衣等物资与装备。 10.3 通信与信息
应急联络方式见《华能左权煤电有限责任公司突发事件（事故）应急预案管理办法》中附件：华能左权煤电有限责任公司突发事件应急处理联络表。 在应急行动中，所有直接参与或者支持应急响应行动的人员都应当满足以下要求：
应急行动中，保障应急通讯畅通。
使用移动电话或者便携式无线通讯设备作为备用通讯系统。
10.4 经费
各部门防止地质灾害应急经费列入本部门当年维护费用，各部门必须保证应急物资费用的落实。 11 培训和演练 11.1 培训
公司各部门要利用已有的资源，加强防灾、减灾知识的宣传和培训，针对各级应急指挥人员、技术人员、监测人员和应急队伍进行强化培训和训练；对参与到现场应急的各类人员开展专项培训，保证应急人员具有满足应急需要的应急知识和技能。
公司开展的安全教育、培训中心必须包含地质灾害应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；应注重对员工的日常教育，尤其是工作过程中接触或靠近危险源的员工，使其了解潜在危险的性质，掌握必要的自救知识，了解现场抢救和救护的基本方法，了解各种报警的含义和预先指定的主要及备用疏散路线。 11.2 演练
本预案的演练由公司组织每年进行一次，可采用全部人员参与的桌面演练或部分人参与的实战演练的方式，其内容包括模拟事故发生过程、事故预防预警、应急响应程序进行等，并在演习完成后进行评估总结，针对演习中发现的不足进行整改，并对预案进行修订完善。 12 附则 12.1 术语和定义
地质灾害是指各种(天然的和人为的)地质作用对人民生命财产和国家建设事业(人类的生存与发展)造成的危害。如:地质、滑坡、泥石流、地面塌陷、洞井塌方、海水入侵等。
地质灾害易发区：指具备地质灾害发生的地质构造、地形地貌和气候条件,容易发生地质灾害的区域。
地质灾害危险区：指已经出现地质灾害迹象,明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。 次生灾害：指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害,如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。
直接经济损失：指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏,包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失,以重新修复所需费用计算。
不包括非实物财产,如货币、有价证券等损失。
12.2 预案备案
本预案由集团公司、股份公司、山西分公司、电监会、省(市)安监局审批后备案。
12.3 预案修订
应急预案应当根据变化和实施中发现的问题每三年修订一次,补充完善, 经公司应急领导小组组织审批后生效。 12.4 制定与解释
本应急预案由公司安监部制定，负责并解释。
12.5 预案实施
本应急预案自发布之日起实施。
第18篇：地质灾害防灾应急预案
一、基本情况
我乡位于县最南部，与重庆市梁平县接壤，幅员面积32.06平方公里，辖6个行政村，2个社区。共49个村民小组，总人口约1.8万人。全乡地形以平坝为主、低山丘陵为辅，我乡地质灾害分布主要以为主，其他各村小规模的滑坡也分布较广。目前，排查发现地质灾害点5处，危及面积405亩，其中耕地235亩，威胁农户86户294人，预计直接经济损失152万元，给我乡经济建设和人民生命财产安全造成了巨大的威胁。
二、应急机构及职责
乡政府成立由乡长雷勋章为指挥长，乡人大主席于世林，党委委员、副乡长李继明，党委委员，副乡长薛峰，党委委员、副乡长柏海川为副指挥长，党政办、派出所、财政所、社事办、综治办、卫生院、建管办负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，领导小组下设办公室于党政办，负责全乡地质灾害防治工作。在汛期坚持24小时值班制度，若出现地质灾害问题，领导小组及时组织抢险救灾，并立即报告上级主管部门。领导小组下设办公室、抢险及转移安置组、后勤保障组。其职责分工是：
（一）办公室：党委委员，副乡长薛峰同志任办公室主任，分别从党政办、社事办、建管办等部门抽调人员组成。主要职责是：传达贯彻指挥部决策；组织抢险救灾力量，协调各部门关系；做好地质灾害监测预警工作；收集有关的地灾，按时上报监测报表；公布抢险救灾临时规定。
（二）抢险及转移安置组：武装部长、副乡长柏海川任组长，分别从经发办、派出所及民兵组织等部门抽调人员组成。其主要职责是：负责组织、指挥抢险救灾队伍及时奔赴一线，组织群众撤离；负责组织抢险车抢险当路的畅通；维护险区内社会治安等。
（三）后勤保障组：党委委员、副乡长李继明任组长，分别从社事办、财政所、文化站、卫生院等部门抽调人员组成。其主要职责：负责救灾款物的筹集发放，保证灾区生活必需品的供应；组织急救队伍赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；及时检查灾区水源、食品卫生；负责妥善安置灾民，迅速组织力量修复灾区电力、通讯设施等，保证灾区用电和通讯通畅等。
（四）村社职责：各村负责本辖区内地质灾害的防治和救灾。
在辖区内重大地质灾害点及其危险区域设置警戒标志，确定和发布预警信号、撤离路线、建立监测点、落实监测人员及防灾责任人。
有地灾害险情的村、社、企业的监测人员和防控灾责任人必须在汛期实行24小时值班制度，随时发现险情变化，并做好记录，报告乡防灾领导小组。
广泛宣传、让受灾户人人明白，户户清楚本区域灾害发生时的预警信号及撤离路线、灾害发生前的前兆。
对因地质灾害造成的严重危房户，及时发送搬迁通知书，限期搬迁户和观察使用的危房户分别建卡，跟踪调查，随时掌握搬迁情况。
地质灾害发生后，动员和组织灾区群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极转移、搬迁安全区域，开展抗灾自救工作，恢复生产。
三、防灾责任人及监测员：
指挥长：
副指挥长：
成员：
四、地质灾害预防措施
1、编制年度地质灾害防治方案
乡国土资源所要会同地质灾害防灾抢险领导小组成员单位和部门，在每年第一季度前拟订年度地质灾害防治方案，报乡人民政府批准公布。年度地质灾害防治方案要标明辖区主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任单位与责任人。
2、加强地质灾害监测
负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理地质灾害预防预警的有关数据资料和信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预防、预警等资料数据库，实现各部门监测、预报、预警等资源的共享，不断提高监测质量。
3、加强汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防灾抢险领导小组办公室要实行24小时值班；凡逢暴雨时，按照县防汛防旱领导小组的部署，防灾抢险领导小组办公室双人值班，领导带班；当发生地质灾害时，根据乡人民政府的要求，进一步加强值班，认真接听本辖区内的雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。
4、加强险情巡查
乡、村、组在汛期，要组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查、监测和防范，发现灾情和险情要及时处理和报告。对已划定的地质灾害危险区，要予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让，情况紧急时，应强行组织避灾疏散。
5、加强汛期灾害预报
地质灾害气象预报预警由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五级等五个等级，三级、四级、五级时预报。
三级：地质灾害发生可能性较大；
四级：地质灾害发生可能性大；
五级：地质灾害发生可能性很大。
乡人民政府接到本区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，逐级将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村民。
6、加强隐患治理和避险安置工作
加快对地质灾害隐患点应急排危除险工作。对受地质灾害威胁的群众，采取避让安置，对暂时受威胁的住户进行临时转移安置，威胁较大或不能再在原居住地生活的住户，进行异地搬迁安置，妥善做好协调工作。
第19篇：村级地质灾害应急预案
为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署，结合××村实际，制定本预案。
一、工作机构和职责
1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由×××（村主任或村书记）担任，成员有×××…（村两委、各村民小组组长和国土资源协管员）。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案；基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施；做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。
职责分工：
（1）组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作；负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。
（2）民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由×××…组成。
（3）村国土资源协管员：负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。
2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。巡查范围见村（组）地质灾害应急预案表。
二、防灾抢险
1、汛期值班人员表
值班人姓名电 话
注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。
2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险[见附表
一、二]。
3、预警及抢险救灾措施
当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
4、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5、灾后处理
灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位；地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由×××（专人）保管。
社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。
第20篇：突发性地质灾害应急预案
**县突发性地质灾害应急预案
为最大限度地减轻或避免地质灾害造成的损失，高效有序地做好突发性地质灾害应急工作，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》，制定本预案。
一、总则
本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥
石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
地质灾害应急工作遵循“统一领导，分工负责；分级管理，属地为主；未雨绸缪，有备无患”的原则。
本预案适用于**县境内的突发性地质灾害应急工作。
二、组织机构和职责任务
（一）组织机构
成立**县地质灾害防治应急领导小组（同地质灾害防治领导小组），领导小组下设办公室、技术咨询组、应急指挥部。
地质灾害防治应急领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在国土资源局，具体负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位的联络员参加办公室的工作。
技术咨询组由国土资源局组织全县地质灾害防治应急工作专家组，专家组在领导小组办公室管理下，具体负责地质灾害防治和应急工作的技术咨询。
应急指挥部由县领导小组副组长或组长任总指挥。应急指挥部下设办公室（由领导小组办公室承担），紧急抢险救灾组，应急调查、监测和治理组，医疗救护和卫生防疫组，治安、交通和通信组，基本生活保障组，信息报送和处理组，应急资金保障组。
（二）职责任务
领导小组职责任务是统一领导全县地质灾害应急工作；建立健全全县地质灾害应急工作制度和部门联动机制；负责报告特大型和大型地质灾害应急工作指导做好中型和小型地质灾害应急工作。
领导小组办公室负责收集、分析灾害信息，向领导小组报告；传达领导小组工作指令；协调有关部门的应急工作对灾害损失及影响进行评估；制定地质灾害应急对策和措施；负责地质灾害应急工作的信息发布。
技术咨询组根据我县地质条件和气象预测资料，结合实际，进行年度地质灾害趋势预测；现场核查已出现地质灾害的具体地点，确定危害程度；对出现地质灾害提出具体防治建议；负责地质灾害应急调查、应急评估、趋势预测的技术咨询工作。
应急指挥部执行上级领导小组下达的地质灾害抢险救灾任务；指挥、协调和组织地质灾害的应急工作。
三、预防和预警机制
（一）预防预警信息
建立以预防为主的监测预警体系。国土资源、水务和气象部门协调联动，及时传送、发布地质灾害险情灾情、气象和汛情信息。预报信息要立即通知有关乡镇和村庄，及地质灾害危险点的防灾责任人，监测人和该区域内的群众，做好防灾各项准备工作。
充分发挥群测群防和专业监测网络的作用，及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，依据险情变化及时提出应急对策，情况危急时强制组织避灾疏散。
（二）应急抢险救援工作
出现特大型地质灾害后6小时内，出现大型地质灾害后12小时内，出现中型地质灾害后24小时内，县级领导小组办公室速报市领导小组办公室；同时越级速报省级和国家级领导小组办公室；出现小型地质灾害后，县领导小组办公室向县政府和市领导小组报告。
灾情速报报告的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对于已发生的地质灾害，速报报告内容应包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。
出现地质灾害险情或灾情后，县立即启动地质灾害应急预案，成立地质灾害应急指挥部，应急相应开始。划定地质灾害危险区，予以公告，在地质灾害危险区设立明显警示标志，宣布进入地质灾害应急期。
应急指挥部各小组分工如下：
1、办公室
主要任务是根据总指挥的命令，结合现场实际情况，具体组织实施抢险工作；协调并督促、检查、落实应急指挥部各工作组之间的各项应急工作；及时向总指挥汇报抢险工作进展情况；按照指挥部指令，协调各工作组依据应急预案的分工，有效开展各项应急工作。
2、紧急抢险救灾组
由公安、建设、水务、电力、旅游等部门组成，必要时安排武警参加。由公安部门牵头。
主要任务：险情出现时组织动员受灾害威胁的群众疏散，并转移到安全地带，可强制组织避灾疏散；采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损毁；负责旅游资源的保护和排险。灾情发生时组织抢险队伍抢救压埋人员；组织动员受灾害威胁的居民疏散，转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散，采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供电等生命线工程免遭损坏；负责旅游资源的保护和排险。
